新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考

目录/提纲：……
一、当前领导干部作风存在的突出问题
（一）理论学习流于形式
（二）思想不纯自私自利
（三）工作懒散作风不实
（四）官僚专制霸气十足
（五）有令不行有禁不止
二、当前领导干部作风问题的原因剖析
三、当前领导干部作风问题的治理对策
（一）加强学习型班子建设，彻底解决学风不正的问题
（二）抓好道德思想教育，彻底解决素质不高的问题
（三）树立开拓进取精神，彻底解决为谁服务的问题
（四）打造勤政务实形象，彻底解决“阳光”不足的问题
（五）推进廉政文化建设，彻底解决行为不正的问题
……
新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考

在铁路实行职能转变、走向市场的新形势下，基层站段党委是党的路线方针政策的宣传者、组织者和贯彻者，基层站段领导干部是总公司、铁路局各项政策法规的执行者、落实者和推动者，其素质的高低直接影响到各项方针政策的落实，其能力的水平直接影响到铁路事业的发展大局，其作风的好坏直接影响到党在人民群众中的形象。但在现实中，基层站段仍存在着个别领导班子软弱涣散、战斗力不强，一些领导干部的领导能力较低尤其是领导铁路发展的能力较低，领导方式陈旧、工作方法简单、工作作风浮躁等，这些问题已经成为新形势下基层站段建设的突出矛盾和铁路发展的瓶颈因素。经过调研与思考，笔者就基层站段领导干部工作作风中存在的突出问题及产生原因进行分析，从加强学习型班子建设、抓好道德思想教育、树立开拓进取精神、打造勤政务实形象、推进廉政文化建设等方面提出有针对性的解决途径。
一、当前领导干部作风存在的突出问题
（一）理论学习流于形式。按照铁路局党委对中心组学习要求，每年集中学习研讨、专题报告会、中心组联组学习不少于12天、96个学时，每次集中学习的出勤率不少于90%，领导干部每年撰写1-2篇调研报告或理论文章。但一些基层站段的中心组学习制度落实不够，每次集体学习时间“缩水”，学习内
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
水，只是听汇报、看典型，前呼后拥，浮光掠影，身下心不沉，不是深入群众中间倾听群众意见，研究解决群众的实际困难，而是跑在路上，浮在面上，听听汇报看看点，甚至“坐在车里看，围着桌子转”，蜻蜓点水，走马观花，情况掌握若明若暗，问题分析云来雾去，对策建议大话空话，对一些涉及改革、发展的深层次问题或视而不见或盲目决策，致使一些本来完全可以做好的事情没有做好，甚至还带来了坏的影响，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。
（四）官僚专制霸气十足。官僚专制和领导不正主要表现在科学发展观树立得不牢，好大喜功，急功近利，不按客观规律办事，不尊重客观实际，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”；一些领导干部成天想着向上级组织要位子、要待遇，日夜跑官要官，请吃请喝拉选票，想尽一切办法找提拔的理由，但到了压担子的时候，他就“搏挑子”、“思牌子”，前怕狼后怕虎，工作的畏难情绪严重，只要权利不担责任；一些领导干部权力欲高度膨胀，喜欢下属尊称自己为“老板”，霸权主义严重，权威意识极强，谁触犯了他的权威就修理谁，利用权力打击报复，对下属讲话官腔十足，走路都要高昂着头，凡事自己说了算，认为自己是世界上最聪明的人，听不得不同意见，做出的决策即使是错误的也死不悔改；有的领导干部严重脱离群众，责任心缺乏，听上级的报告多，倾听基层呼声的时间少，遇到上级阿谀奉迎、遇到群众威风凌凌，对上级交办的事情细致认真，对群众托办的事情敷衍了事。
（五）有令不行有禁不止。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，有的党员领导干部经不住腐朽思想文化的侵烛，不论大事小事，不讲究实际的效果，盲目地扩大场面，追求高规格大排场，大肆挥霍，劳民伤财；有的整天沉迷于花天酒地、大吃大喝的应酬中，利用各种机会时常出入豪华宾馆、豪华酒店和夜总会，个别领导干部经不起金钱、美色的诱惑，向往老板大亨的奢侈生活，交了不该交的朋友，去了不该去的场合，吃了不该吃的宴请，拿了不该拿的金钱，最后一步一步走向犯罪的深渊；有的受多元化思潮的冲击，很多领导干部价值观念多元化，在“当领导是为了什么”的问题上纠结不清，在“为民”还是“为我”的立场区分不清，全然忘记了当初入党宣誓时“为共产主义奋斗终生”的口号；有的把上级制度、规定当作耳边风，搞上有政策，下有对策；有令不行，有禁不止。如2010年某段领导在汛期防汛的关键时期，不是一心扑在防汛上，而是组织其他干部在段值班室打牌就是一个典型。
二、当前领导干部作风问题的原因剖析
当前领导干部作风上存在的问题，有着诸多复杂的原因，有客观原因，也有主观原因。客观原因中，既有来自外界环境的原因，也有政治_方面的制度原因，主观原因则是由于干部自身修养不足的原因。
“时尚论”误导。有的领导干部认为如今时代不同了，生活富裕了，艰苦奋斗过时了，辛苦一生该享受了。以至潜滋暗长了贪图安逸、害怕艰苦的思想。他们错误地把勤劳朴素看作寒酸，把吃苦耐劳当作迂腐，视艰苦奋斗者为傻冒。认为吃喝玩乐是人之常情，是生活小节，不必小题大做，更不必无限上纲。在此种思想的支配下，错把骄横当资本，错把奢侈当光荣，错把安逸当享受，错把淫乱当时尚，一味追求贵族化、高消费。殊不知，量变会引起质变，千里长堤会溃于蚁穴。
约束力泛力。有些干部法纪观念淡薄，不讲民主集中，不按规则议事，把会前酝酿变成了会前通知，带头拉帮结派，搞团团伙伙，建小圈子，造成班子不团结，缺乏战斗力，导致人心泛散，同事之间有意见，有分歧，相互拆台。他们想问题办事情不是依据规章制度、条令条例，而是凭自己的感觉，看自己的需要，权衡个人和小团体的利益。近几年，虽然增加了不少监督管理制度，但从总体上看制度建设远远滞后于形势发展需要，且明显缺乏操作性。如财务监督制度不严，“小金库”问题依然时有发生；如公车管理不善，为领导干部生活腐化提供了交通便利等。由于没有一套完整的干部工作、生活作风管理约束制度，显的制度约束泛力。
权力欲作怪。个别干部思想素质不高，为民掌权意识淡薄。虽然政务公开的范围、内容等有制度规定，但个别干部的管理方式独断专行，认为知道的人多了不“方便”，该公开的不公开、能隐瞒的就隐瞒，政策法规是纸上写的，我行我素。有的逃避矛盾、推卸责任，在其位不谋其政，新官不理旧事，遇到检查搞弄虚作假、虚报浮夸，投机取巧，欺上满下；没有树立正确的权力观、利益观、服务观，个人潜意识作怪。有的常打“擦边球”者，自恃“艺高人胆大”，但忘了“常在河边走，哪有不湿鞋”，结果是一旦“湿”了“鞋”，也就不再有所顾忌，而是放心大胆地去“踏泥泞”、穿“ ……（未完，全文共6959字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考》）