县地税局党支部建设的探索与实践：打造走在前列的战斗堡垒

目录/提纲：……
（一）优化组织架构，激发支部创新力
一是创新党小组设置模式，变“广覆盖”为“全覆盖”
二是创新支部设置模式，变“分散管理”为“集中管理”
三是创新支部委员选配模式，变“兼职支委”为“专职支委”
（二）拓展组织功能，提升支部影响力
一是提升支部政治待遇
二是提升支部政治地位
三是提升支部工作保障
（三）完善组织机制，增强支部凝聚力
一是党建业务“一体化”
二是工作职责清单化
三是层级述职制度化
一是建立专项请假制度
二是建立现场曝光制度
三是建立检查通报制度
（五）丰富组织活动，彰显支部生命力
一是突出党性教育
二是抓好廉政教育
三是强化道德教育
一是凸显党建领航效应，找到了推进基层党建工作的有力抓手
二是凸显集成融合效应，调动了广大党员敬业奉献的工作活力
三是凸显“执法360”效应，增强了党员风险防控意识
四是凸显“纪律行动”效应，助推了廉政地税建设
……
打造走在前列的战斗堡垒
——**县地税局党支部建设的探索与实践

近年来，**县地方税务局党组主动顺应党要管党、从严治党新常态，“围绕税收抓党建，抓好党建促发展”的理念，按照“党建领航、统领全局、筑牢阵地、融合对接、无缝覆盖”的总体工作思路，把加强党建工作与业务工作同轨并进、同步发展，创造性开辟了支部建设的新路径，打造了走在前列的“战斗堡垒”。
基本动因
充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，让基层党建工作成为凝聚人心、服务大局、推动发展的动力源泉，既是一项老话题，也是新形势下落实党要管党、从严治_新要求。在多年的工作实践中，**县地税局党组深刻认识到，基层党建工作的_地位、作用与业务工作的中心地位、作用并不矛盾，更不对立，都是为了把职能发挥好、把群众服务好，目标是一致的。越是深化改革，就越要加强基层党建工作；越是加快发展，就越要把支部建设摆到重要位置。基于此认识，该局党组始终坚持用_组织力量管理和凝聚队伍，把加强支部建设作为推进基层党建工作的总抓手，推
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务会议，列席局党组会议6次，支部的影响力空前提升。二是提升支部政治地位。干部晋级提拔、评先树优、年度考核过程中，党支部和党小组的意见纳入“规定项目”和必经程序，组织生活的考核享有“一票否决”权，党支部的“话语权”和影响力明显强化。两年来，党支部履行各类审核15（项）次，行使否决权3次。三是提升支部工作保障。围绕解决“有钱”办事的问题，将党支部工作经费按行政机构建制纳入预算，实行专款专管专用，党支部书记或专职副书记在预算定额和财务制度规定范围内享有支配权；围绕解决“有人”办事的问题，为每个支部配备一名思想觉悟高、政治意识强的工作人员；围绕解决“有场地”办事的问题，支部配备专门办公室，同步配齐各类办公设施，真正实现了“办事有经费、活动有阵地、工作有力量”。
（三）完善组织机制，增强支部凝聚力。一是党建业务“一体化”。确立了“党建领航、统领全局”的原则，将党建工作作为局党组会议召集研究内容之一，研究序次列为首位，党建内容纪要印发至党小组。每次召开局务会议，党务工作列为规定内容，中层干部不仅要汇报业务工作，也要汇报党务工作，实现了党务工作与业务工作同部署、同汇报、同推进。二是工作职责清单化。从普通党员到党小组长、支部书记都建立了工作清单和责任清单，共计36条，简约可行，并据此设置了5项65分的绩效指标，纳入绩效考核，切实增强了对广大党员和党务干部约束力。三是层级述职制度化。建立了“三级联述”制度，党员、党小组长、党支部书记逐级进行述职。党小组长、党支部书记每月都要以适当形式向组织汇报工作，尤其是党小组长向支部书记汇报，列为组织生活的硬性规定，真正体现了党小组长的“一岗双职双责”，推动了基层党建工作与中心工作的互促并进、共建共行。
(四)严格组织生活，提高支部战斗力。一是建立专项请假制度。建立了“一个不能两必须”的组织生活请假制度，即党员因故不能参加党务活动，必须向所在党小组和党支部专项请假，有专门的制式请假条，不能以行政考勤代替，扎实记录在支部管理手册。二是建立现场曝光制度。着眼于解决作风散漫、组织约束弱化的症结，每次党务活动都实行“四个当场”，即:当场点名、当场实名签备，对缺席、迟到、早退等行为当场曝光，并由党小组组长当场说明原因，签到资料归档留存。三是建立检查通报制度。把检查通报作为严肃组织生活的重要手段，对初次违反纪律者，向所在党小组长通报；对两次或两次以上违反纪律者，全局党内通报批评，纳入组织生活检查考核否决范围管理，形成了严肃和严格组织生活的常规抓手，党员自觉参加组织生活成为常态。
（五）丰富组织活动，彰显支部生命力。一是突出党性教育。实施“双周”主题党日活动，每月确定2-3名党务干部上党课、领导干部每季度至少一次党课，锻炼和培养党务干部的履职能力。设置“共享笔记”，党员在同一个笔记本上写感言、写体会，逐月传递，分享感悟、交流思想。大力倡导“三读三看”，即读党章党规、读党史历史、读领袖著作，看新闻联播和党报_，看历史文献片和红色影视剧、看警示和形势教育影像资料，教育广大党员牢记身份宗旨，坚定理想信念，筑牢思想根基。二是抓好廉政教育。丰富楼宇文化，建设廉政文化长廊和教育基地，干部职工在耳濡目染中接受心灵的洗礼，在行进中受到教育和熏陶，凝聚正能量，传递好_，形成了“人人讲廉政、个个言自律”的氛围和格局，被山东省纪委授予“全省廉政文化示范基地”。三是强化道德教育。结合“最美地税人”评选，党支部坚持每月举办“道德讲堂”，用身边的人教育引导党员，靠眼前的事鼓舞激励党员，让广大党员行有标杆、学有榜样，“一个支部一面旗，一个党员一盏灯，每个党小组都是一部发动机”， ……（未完，全文共3858字，当前仅显示1948字，请阅读下面提示信息。收藏《县地税局党支部建设的探索与实践：打造走在前列的战斗堡垒》）