防火条线文员队伍人才建设现状分析报告

目录/提纲：……
一、防火条线文员的基本情况分析
二、防火条线文员的主要工作内容
（一）常规性工作
（二）执法案件协助办理
（三）专项宣传工作
（四）材料撰写工作
（五）专项业务类工作
三、加强防火条线文员队伍人才建设的重要性
（一）防火条线文员队伍人才建设是防火条线队伍结构全面转型升级的时代需求
一是积极做好防火队伍转型升级新课题的重要内容
二是破解防火条线队伍结构逐渐固化的重要对策
三是实现防火条线专业人才扩充的现实需要
（二）防火条线文员队伍人才建设是提高防火工作专业化、精细化水平的必要举措
一是承接执法办案的后备力量
二是专项工作明白人的力量构成
三是完善人才队伍的有效补给
（三）防火条线文员队伍人才建设是增强防火条线人才队伍稳定性的重要内容
一是有利于进一步增强防火文员的职业认同感
二是有利于帮助防火文员消除“本领恐慌”
三是进一步增强防火条线队伍的持久战斗力
四、进一步加强防火条线文员队伍人才建设的几点建议
（一）坚持政治引领，建立一支思想素质过硬的防火文员人才队伍
一是以“思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风形象有新转变”为目标
二是组织防火文员与指战员同步教育、同步学习
三是在日常工作中春风化雨润物细无声地开展思想政治教育
（二）坚持实战导向，培养一支专业本领够强的防火文员人才队伍
一是创新人才培育模式
二是及时更新培育内容 ……
防火条线文员队伍人才建设现状分析报告

摘要：防火文员作为防火条线工作的补充力量，在防火工作中有效地承担了部分工作量，文员队伍逐渐成为消防队伍不可或缺的力量构成。笔者结合**支队防火条线队伍转型升级的现实要求和防火条线文员队伍现状进行分析，思考如何进一步加强防火条线文员队伍人才建设，持续深入推进防火文员人才培养、管理、使用、评价等工作，推动构建新形势下适应**消防救援事业可持续发展的防火文员队伍体系。
关键词：防火文员　防火条线工作　人才建设
随着消防救援队伍_机制的全面转型升级，消防事业不断创新发展，在推进队伍实现专业化、职业化，适应“全灾种、大应急”职能任务的过程中，防火条线工作的全面化、系统化、精细化的程度也在不断提高。然而，防火工作量大、职能细化和现有人员编制的矛盾逐渐凸显，防火文员作为防火条线工作的补充力量，已有效承担了条线部分工作。如何进一步加强防火条线文员队伍人才建设已成为科学优化防火条线人才队伍结构，提高防火队伍精细化发展水平的重要课题。
一、防火条线文员的基本情况分析
**支队防火条线共有文员16人。岗位类别方面：辅助执法文员5人，占比31.25%；宣传文员1人，占比6.25%；普通文员4人，占比25%；由区政府主招委办使用的协管员6人，占比37.5%。入职年限方面：入职2年内5人，
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此外，还草拟了多篇其他综合性材料，如：火灾延伸调查报告、党委会议题、防火条线队伍形势分析等。此类工作综合性较强、难度相对较高。
（五）专项业务类工作。以条线火灾调查与统计文员为例，该文员每月的工作内容包括：24小时在线把关火灾系统填报质量，完成火灾系统24小时审核48小时填报按时审核率95%以上的审核指标，核对各街镇火灾数据，协助开具火灾证明，撰写火灾与警情统计工作通报，为党委会提供每月消防火灾分析，向公安部门制发居民住宅小区和农村自建房火灾情况的函等，每月起草文件约4个。此项工作的专业性强、综合能力和细致性要求较高、不可替代性高。
综上，在防火条线文员的主要工作中，常规性工作占比约40%、协助案件办理占比约20%、专项宣传占比约15%、材料撰写占比约13%、专项业务类工作占比约12%。
三、加强防火条线文员队伍人才建设的重要性
（一）防火条线文员队伍人才建设是防火条线队伍结构全面转型升级的时代需求。一是积极做好防火队伍转型升级新课题的重要内容。自改革转制以来，消防救援队伍的工作任务由之前的单一灾种处置向着全灾种大应急处置转变，防火工作的全面性和系统系不断增强，队伍的稳定性和职业水平不断提高。然而，职能增加、干部队伍“出口”收窄，导致了以前可以“辞旧迎新”变成了现在的“稳旧缺新”。二是破解防火条线队伍结构逐渐固化的重要对策。以**支队防火条线干部为例，防火条线共有干部22人，30~34岁3人，占比13.6%；35~39岁8人，占比36.4%，40~44岁8人，占比36.4%；45岁及以上3人，占比13.6%。最早的将于2~3年后退休，预估在10年内干部队伍不会有大变动。三是实现防火条线专业人才扩充的现实需要。自改革转制以来，**支队法制、工程、宣传类人才依然欠缺，近年新加入的防火文员在受教育情况、专业背景、知识特长、工作经验等方面各不相同，各具特色的防火文员有效填补了队伍人才的多样性需求。防火条线文员队伍人才建设是进一步优化升级多元化防火条线人才结构的题中之意。
（二）防火条线文员队伍人才建设是提高防火工作专业化、精细化水平的必要举措。一是承接执法办案的后备力量。新时代新阶段，防火工作任务呈现多样化、复杂化、精细化和专业化的趋势。据统计，2023年，**支队监督检查数量同比增长90%、行政处罚数量同比增长75%、火灾调查数量同比增长43%，2024年重点单位数量同比增长36%。防火文员有效承担了执法办案后续工作的处理，破解了工作增量和在编干部有限的难题。二是专项工作明白人的力量构成。近年来，为坚决防范和遏制各类火灾事故发生，各类专项工作也在持续深入推进，防火文员也参与到各专项工作的文件解读、内外沟通、材料收集汇总等各类细项工作中，有利于协助推动各类专项工作的落实落细。三是完善人才队伍的有效补给。防火各类综合性和专业性工作练就了一批一专多能的文员队伍，包括：宣传队伍的行家里手、综合性公务工作的压舱石等。防火条线文员队伍人才建设有助于实现防火条线工作内外协调、全面性与精细化相统一。
（三）防火条线文员队伍人才建设是增强防火条线人才队伍稳定性的重要内容。一是有利于进一步增强防火文员的职业认同感。当前**支队防火条线文员多为90后，大部分文员对目前的工作比较满意，认为自己的职业既可以在工作上实现自我价值又可以兼顾家庭，职业荣誉感强。少数文员感觉职业前景不明朗，发展进步期望较低，事业心和归属感弱化。加强防火条线文员队伍人才建设有利于激发防火文员干事创业的自觉性和主动性。二是有利于帮助防火文员消除“本领恐慌”。随着消防救援队伍的转型升级，消防救援队伍工作任务逐渐繁重，工作标准也在持续提高，面对队伍建设的新形势、新任务和日常工作任务的多样化和复杂性，部分防火文员偶有存在“本领恐慌”和疲于应付的心态。加强防火条线文员队伍人才建设有利于帮助防火文员及时填补知识空白、补齐素质短板、强化能力弱项。三是进一步增强防火条线队伍的持久战斗力。**支队防火文员中入职10年以上的有2人、5年以上的有4人，这极大的保证了防火条线工作的延续性和稳定性，在消防事业任务不断变化的过程中，稳定的文员队伍有助于保障防火条线队伍的持久战斗力，确保队伍长远稳定发展。
四、进一步加强防火条线文员队伍人才建设的几点建议
（一）坚持政治引领，建立一支思想素质过硬的防火文员人才队伍。一是以“思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风形象有新转变”为目标。从思想建设入手，深入抓好训词精神和条令纲要学习贯彻，将防火文员的管理教育与条令纲要学习宣贯活动融合起来，注重教育引导，强化政治引领，严肃作风，始终坚持纪律队伍建设标准，按照身份属性和岗位职责，加强职业精神培 ……（未完，全文共4766字，当前仅显示2510字，请阅读下面提示信息。收藏《防火条线文员队伍人才建设现状分析报告》）