在全市住建系统质量安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识住建系统质量安全监管工作的重大意义
（一）质量安全是保障人民群众生命财产安全的核心底线
（二）质量安全是推动住建行业高质量发展的重要支撑
（三）质量安全是提升城市整体形象和竞争力的关键环节
二、准确把握当前全市住建系统质量安全监管面临的复杂形势
（一）宏观环境对质量安全监管提出了更高要求
（二）住建行业发展面临的风险挑战日益增多
（三）质量安全监管工作中还存在一些突出问题
一是监管力量相对薄弱
二是监管手段相对落后
三是企业主体责任落实不到位
四是社会监督作用发挥不够
三、扎实推进住建系统质量安全监管培训成果转化
（一）深刻领会培训内容，提升专业素养
（二）加强企业内部培训，传导安全意识
（三）强化培训成果应用，排查治理隐患
四、全面强化住建系统质量安全监管工作的责任落实
（一）严格落实企业主体责任
（二）切实履行部门监管责任
（三）积极发挥社会监督责任
……
在全市住建系统质量安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市住建系统质量安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于住建领域质量安全工作的决策部署，总结近年来全市住建系统质量安全监管工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段重点工作任务。参加今天的会议有市住建局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）住建局主要领导、分管领导和相关科室负责人，全市各住建企业代表，以及在5月20日开始的2025年全市住建系统质量安全监管人员培训会议中参与培训的专家和监管人员等。刚才，**县住建局、**建筑公司等单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识住建系统质量安全监管工作的重大意义

（一）质量安全是保障人民群众生命财产安全的核心底线

住房和城乡建设是重要的民生工程，与人民群众的生活息息相关。住建工程的质量安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，随着全市城镇化进程的不断加快，住房建设、城市基础设施建设等规模不断扩大，住建工程的数量和种类日益增多。据统计，过去五年，全市累计新建各类住房万套，新建城市
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（三）质量安全是提升城市整体形象和竞争力的关键环节

城市是人民群众生活和工作的重要载体，城市的建设质量和安全水平直接反映了城市的管理水平和整体形象。一个质量安全可靠、环境优美舒适的城市，能够吸引更多的人才、资金和产业聚集，提升城市的竞争力。近年来，我们通过开展城市更新行动、老旧小区改造、基础设施建设等工作，不断提升城市的品质和形象。但是，我们也要看到，在城市建设过程中，仍然存在一些质量安全问题，比如部分老旧建筑存在安全隐患，一些市政基础设施建设质量不高，影响了城市的整体形象和功能发挥。例如，**街道的部分老旧楼房由于建设年代久远，存在墙体开裂、地基沉降等问题，给居民的生活带来了安全隐患。同时，一些新建的市政道路和桥梁，由于施工质量问题，出现了路面破损、桥梁裂缝等情况，不仅影响了交通出行，也损害了城市的形象。因此，我们必须把质量安全作为提升城市整体形象和竞争力的关键环节，加强对城市建设各个环节的质量安全监管，确保每一项工程都成为精品工程、放心工程，为城市的发展增添亮丽的名片。

二、准确把握当前全市住建系统质量安全监管面临的复杂形势

（一）宏观环境对质量安全监管提出了更高要求

随着国家对安全生产和质量工作的重视程度不断提高，一系列新的法律法规和政策标准相继出台，对住建系统质量安全监管工作提出了更高的要求。例如，新修订的《中华人民共和_全生产法》进一步强化了企业的安全生产主体责任，加大了对违法行为的处罚力度。同时，国家在推进新型城镇化、实施乡村振兴战略等过程中，对住建工程的质量安全和功能品质提出了更高的标准。此外，随着人民群众生活水平的提高，对住房和基础设施的质量安全、舒适性、环保性等方面的需求也越来越高，更加注重居住环境和城市品质的提升。这就要求我们必须紧跟国家政策导向和人民群众需求，不断完善质量安全监管体系，提高监管能力和水平，以适应新形势下的工作要求。

（二）住建行业发展面临的风险挑战日益增多

当前，全市住建行业正处于快速发展和转型升级的关键时期，面临着许多新的风险挑战。从工程建设规模来看，随着城镇化率的不断提高，未来几年全市仍将保持较大的建设规模，新建、改建、扩建工程数量将持续增加，监管任务更加繁重。从工程建设类型来看，高层建筑、大型公共建筑、地下空间开发等复杂工程越来越多，施工难度和安全风险不断加大。例如，广场的超高层建筑项目，建筑高度达到米，施工过程中涉及到深基坑支护、高支模、起重机械安装拆卸等多项危险性较大的分部分项工程，对质量安全监管提出了更高的技术要求。从企业层面来看，部分企业存在资质挂靠、违法分包、转包等问题，施工现场管理混乱，从业人员素质参差不齐，安全意识和操作技能不足，增加了质量安全事故发生的可能性。据统计，近年来全市住建领域发生的安全事故中，由于企业管理不善、从业人员违规操作等原因导致的占比达到**%以上。

（三）质量安全监管工作中还存在一些突出问题

虽然我们在质量安全监管工作中取得了一定的成绩，但也必须清醒地认识到，当前工作中还存在一些突出问题。一是监管力量相对薄弱。随着建设规模的扩大，监管任务不断增加，但监管人员数量增长缓慢，专业人才不足，导致监管工作难以做到全方位、全过程覆盖。目前，全市住建系统质量安全监管人员总数仅为人，平均每人需要监管个在建项目，监管压力巨大。二是监管手段相对落后。目前，我们的监管主要依靠现场检查、资料审查等传统方式，信息化监管水平不高，对施工现场的实时监控和动态管理能力不足，难以及时发现和消除质量安全隐患。三是企业主体责任落实不到位。部分企业对质量安全工作重视不够，存在侥幸心理，投入不足，管理制度不健全，隐患排查治理不彻底，导致一些质量安全问题反复出现。四是社会监督作用发挥不够。公众和媒体对住建工程质量安全的关注度虽然有所提高，但参与监督的渠道还不够畅通，社会监督的作用还没有得到充分发挥。

三、扎实推进住建系统质量安全监管培训成果转化

（一）深刻领会培训内容，提升专业素养

在5月20日开始的为期两天的全市住建系统质量安全监管人员培训会议中，专家围绕动火作业及动火证相关知识及正确填写、建筑工地消防隐患详解、临时用电规范、房屋市政工程重大隐患判定标准等方面进行了详细讲解。这些内容都是住建系统质量安全监管工作中的重点和难点，具有很强的针对性和实用性。广大监管人员和企业从业人员要深刻领会培训内容，认真学习专家传授的知识和经验，不断提升自己的专业素养。要将培训中学到的理论知识与实际工作相结合，做 ……（未完，全文共5285字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住建系统质量安全监管工作会议上的讲话》）