在全市拒执犯罪案件办理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识打击拒执犯罪的重大意义
二、强化能力建设，全面提升拒执犯罪案件办理水平
一是加强业务学习，提升法律适用能力
二是注重证据收集，提高案件办理质量
三是创新工作方法，提高执行工作效率
三、加强协作配合，构建打击拒执犯罪长效机制
一是强化部门联动，凝聚工作合力
二是畅通自诉渠道，完善打击模式
三是建立考核机制，确保工作落实
四、严格规范程序，确保每一起案件都经得起检验
一是严格执行法律程序，确保案件办理合法合规
二是严把案件质量关，确保案件事实清楚、证据确凿
三是加强监督指导，确保工作规范有序
五、统筹兼顾，扎实推进执行领域重点工作
一是提升执行案件质效，确保执行工作高效运行
二是加强案款管理，确保执行案款安全规范
三是推进终本清仓工作，提高执行案件实际执结率
……
在全市拒执犯罪案件办理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市拒执犯罪案件办理工作推进会议，主要任务是总结2025年以来全市法院拒执犯罪案件办理情况，交流经验做法，分析当前工作中存在的困难和问题，进一步明确工作方向，强化工作举措，全面提升拒执犯罪案件办理质效，推动构建打击拒执犯罪长效机制。参加今天会议的有市中级人民法院相关领导、各基层法院负责人，以及公安、检察机关的负责同志。刚才，**县法院作了典型发言，**县公安局、检察院与其他基层法院就拒执犯罪案件办理中存在的困难和疑难问题进行了交流讨论，讲得都很好，我完全同意，大家一定要认真落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识打击拒执犯罪的重大意义

打击拒执犯罪，是维护司法权威、捍卫法律尊严的必然要求。司法裁判的执行，是实现公平正义的“最后一公里”，如果生效裁判得不到执行，法律就会成为“一纸空文”，司法权威将受到严重损害。从数据来看，自2023年全市两级法院开展“拒执惩戒破冰行动”以来，已累计移送拒执犯罪线索**件，判
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略742字，正式会员可完整阅读）……　
一是加强业务学习，提升法律适用能力。全体执行干警要主动加强对《刑法》第三百一十三条及相关司法解释的学习，深刻理解拒执犯罪的构成要件、证据标准和法律适用。建议各法院每月组织一次拒执犯罪案件办理专题学习会，邀请法学专家、资深法官、检察官进行授课，分享典型案例和办案经验。同时，建立线上学习交流平台，及时发布最新的法律法规和司法解释，方便干警随时学习。通过学习，要准确把握拒执犯罪的界限，避免出现定性不准、适用法律错误等问题。

二是注重证据收集，提高案件办理质量。证据是办理拒执犯罪案件的关键，执行干警在执行过程中，要强化证据意识，注重对被执行人财产状况、履行能力、逃避执行行为等方面证据的收集和固定。在实践中，有些案件由于证据收集不充分，导致无法顺利追究被执行人的刑事责任。例如，在某起拒执案件中，虽然知道被执行人有隐匿财产的行为，但由于缺乏关键证据，最终只能对其采取司法拘留措施，而无法以拒执罪追究刑事责任。因此，执行干警要规范证据收集程序，确保证据的合法性、真实性和关联性，为案件的顺利办理奠定坚实基础。

三是创新工作方法，提高执行工作效率。充分运用信息化手段，加强对被执行人财产的查控力度。利用“总对总”“点对点”网络执行查控系统，实现对被执行人银行存款、房产、车辆、股权等财产的快速查询和冻结。同时，探索建立大数据分析模型，通过对被执行人的消费记录、社交网络等信息进行分析，挖掘被执行人的隐匿财产线索。例如，**法院通过分析被执行人的消费记录，发现其在拒不履行判决期间，频繁在高档场所消费，进而顺藤摸瓜，找到了其隐匿的财产，成功执结了案件。

三、加强协作配合，构建打击拒执犯罪长效机制

一是强化部门联动，凝聚工作合力。法院、公安、检察机关要建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，通报拒执犯罪案件办理情况，研究解决工作中存在的问题。在案件移送环节，法院要严格按照法律规定的程序和标准，及时将符合条件的拒执犯罪线索移送公安机关立案侦查；公安机关要加大侦查力度，及时收集固定证据，确保案件能够顺利进入审查起诉环节；检察机关要加强对案件的审查起诉工作，严格把关，确保案件质量。例如，**地区通过建立“法、检、公”联合办案机制，在2024年共成功办理拒执犯罪案件**件，较上一年度增长**%，形成了强大的打击合力。

二是畅通自诉渠道，完善打击模式。严格执行拒执犯罪自诉相关规定，为申请执行人提起自诉提供便利。法院要在立案大厅设立专门的拒执犯罪自诉咨询窗口，安排专人负责解答申请执行人的疑问，指导其准备自诉材料。同时，加强对自诉案件的审理，提高审判效率，确保自诉案件能够得到及时公正的处理。通过公诉与自诉并行的打击模式，实现对拒执犯罪的全方位打击。例如，**县法院在2025年上半年，通过自诉程序成功办理拒执犯罪案件**件，有效弥补了公诉案件的不足，扩大了打击拒执犯罪的覆盖面。

三是建立考核机制，确保工作落实。将拒执犯罪案件办理工作纳入各单位年度考核体系，明确考核指标和奖惩措施。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作不力、推诿扯皮的，要进行通报批评，并追究相关人员的责任。同时，建立案件质量评查机制，定期对已办理的拒执犯罪案件进行评查，发现问题及时整改，不断提高案件办理质量和工作水平。

四、严格规范程序，确保每一起案件都经得起检验

一是严格执行法律程序，确保案件办理合法合规。在拒执犯罪案件办理过程中，要严格按照《刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，规范案件的移送、立案、侦查、审查起诉和审判等各个环节。严禁出现违反法定程序、超期办案等问题。例如，在案件移送环节，要确保移送材料齐全、规范，符合公安机关立案标准；在侦查环节，要保障犯罪嫌疑人的合法权益，严禁刑讯逼供、非法取证等行为。

二是严把案件质量关，确保案件事实清楚、证据确凿。对每一起拒执犯罪案件，都 ……（未完，全文共3956字，当前仅显示2084字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市拒执犯罪案件办理工作推进会议上的讲话》）