在全市宾馆酒店化妆品经营使用监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结过往工作成效，充分认识监管工作重要性
（一）坚持问题导向，监管工作扎实推进
一是“查线上”成效显著
二是“查线下”成果丰硕
（二）监督指导结合，法律宣传广泛开展
（三）加强哨点设置，监测体系逐步完善
二、深入分析当前问题，增强工作的责任感和紧迫感
（一）部分宾馆酒店主体责任意识淡薄
（二）监管工作存在薄弱环节
（三）不良反应监测工作有待加强
三、明确下一阶段任务，全面提升监管工作水平
（一）持续强化监管执法，严厉打击违法行为
一是加大“查线上”力度
二是深化“查线下”工作
（二）加强宣传培训，提升各方安全意识
一是强化对宾馆酒店从业人员的培训
二是加大对消费者的宣传力度
（三）完善监测体系，提高风险防控能力
一是加强哨点建设
二是强化信息共享和协同配合
（四）建立长效机制，巩固监管工作成果
一是完善制度建设
二是加强部门协作
……
在全市宾馆酒店化妆品经营使用监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市宾馆酒店化妆品经营使用监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于保障消费者用妆安全的决策部署，全面总结前期全市宾馆酒店使用一次性化妆品专项检查工作成效，分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作方向和重点任务，持续推动全市宾馆酒店化妆品经营使用行为更加规范有序。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）市场监管局分管领导、相关业务科室负责人，以及部分宾馆酒店代表。刚才，*县市场监管局、*区市场监管局等部门作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了实际问题和下一步计划，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结过往工作成效，充分认识监管工作重要性

（一）坚持问题导向，监管工作扎实推进

一是“查线上”成效显著。以2025“两品一械”网络销售专项行动为重要契机，我们对入驻电子商务平台内的化妆品经营者进行了全面排查。截至目前，已累计检查电商平台家，涉及化妆品经
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品质量管理水平。截至目前，已累计开展现场指导次，培训宾馆酒店从业人员人次，发放各类培训资料余份。同时，我们通过多种形式积极宣传化妆品法律法规和化妆品安全知识。在宾馆酒店集中区域设立宣传咨询点个，悬挂宣传横幅条，发放宣传手册份，现场解答消费者咨询人次。此外，还利用微信公众号、微博等新媒体平台发布化妆品安全知识推文篇，阅读量累计达万次。为了从源头上保障化妆品质量安全，我们积极引导和推广辖区商户手机下载“化妆品监管”APP，截至目前，已有家宾馆酒店下载使用该APP，通过在从上游单位购货时“查一查”，有效防止了假冒、不合格化妆品流入合法渠道。

（三）加强哨点设置，监测体系逐步完善

我们精选化妆品示范店的酒店设立哨点，构建起化妆品不良反应监测网络。截至目前，已在全市范围内设立哨点个，各哨点累计收集、上报化妆品不良反应报告份。通过对这些报告的科学研判和分析，我们能够及时发现化妆品存在的潜在风险，为化妆品监管工作提供科学有力的支撑。例如，某哨点上报的一起化妆品不良反应报告显示，多名消费者在使用某宾馆提供的洗发水后出现头皮瘙痒、红肿等症状。我们立即对该宾馆使用的洗发水进行抽样检测，发现该产品存在微生物超标问题，随后对该宾馆进行了严肃处理，并对相关产品进行了召回，有效避免了更多消费者受到伤害。通过发挥不良反应监测的风险预警作用，我们能够做到有的放矢，突出监管重点，切实提高化妆品安全保障能力。

二、深入分析当前问题，增强工作的责任感和紧迫感

（一）部分宾馆酒店主体责任意识淡薄

尽管我们开展了大量的宣传培训和监督检查工作，但仍有部分宾馆酒店对化妆品经营使用安全重视不够，主体责任意识淡薄。一些宾馆酒店为了降低成本，在采购化妆品时，不注重产品质量，选择价格低廉但来源不明的产品。部分宾馆酒店工作人员缺乏基本的化妆品安全知识，对化妆品的进货查验、储存条件等方面的要求不清楚，导致化妆品存在安全隐患。例如，在检查中发现*宾馆采购的一批沐浴露，生产厂家资质不全，产品质量无法得到保障，但该宾馆工作人员却未意识到问题的严重性，仍将其提供给消费者使用。这种情况反映出部分宾馆酒店对消费者用妆安全缺乏应有的责任感。

（二）监管工作存在薄弱环节

虽然我们在“查线上”“查线下”工作中取得了一定成绩，但监管工作仍存在一些薄弱环节。在“查线上”方面，随着电子商务的快速发展，化妆品网络销售形式日益多样化，出现了直播带货、社交电商等新兴销售模式，监管难度不断加大。部分网络化妆品经营者为了逃避监管，采用隐蔽的销售方式，给执法工作带来了很大挑战。在“查线下”方面，一些小型旅馆、民宿等场所分布较为分散，监管力量难以做到全面覆盖，存在监管盲区。此外，监管手段相对滞后，对一些新型化妆品违法经营行为的查处能力有待提高。

（三）不良反应监测工作有待加强

目前，我们的化妆品不良反应监测工作虽然取得了一定进展，但仍存在一些问题。部分哨点对不良反应报告的收集和上报不够及时、准确，存在漏报、迟报的情况。各哨点之间的信息共享和协同配合不够紧密，未能形成有效的监测合力。同时，对不良反应监测结果的分析和运用还不够深入，未能充分发挥其对监管工作的指导作用。这些问题都需要我们在今后的工作中加以解决。

三、明确下一阶段任务，全面提升监管工作水平

（一）持续强化监管执法，严厉打击违法行为

一是加大“查线上”力度。针对当前网络化妆品销售的新特点、新问题，制定更加完善的监管措施。加强与电商平台的沟通协作，督促平台落实主体责任，对入驻平台的化妆品经营者进行严格审核。建立网络化妆品经营主体数据库，实现动态监管。定期开展网络巡查，重点查处利用互联网销售假冒伪劣化妆品、虚假宣传化妆品功效等违法行为。同时，加强与网信、公安等部门的联合执法，形成监管合力，严厉打击网络化妆品违法犯罪行为。

二是深化“查线下”工作。进一步扩大检查范围，将小型旅馆、民宿、洗浴中心等场所纳入重点检查对象，消除监管盲区。加大检查频次，对存在问题较多的宾馆酒店进行重 ……（未完，全文共4130字，当前仅显示2175字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市宾馆酒店化妆品经营使用监管工作推进会议上的讲话》）