在全市食品经营管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品经营管理工作的重要意义
二、正视存在问题，准确把握食品经营管理工作的难点堵点
一是部分市场监管人员业务能力有待提升
二是“开办餐饮店一件事”工作推进不平衡
三是食品经营主体责任落实不到位
三、强化工作举措，全力推动食品经营管理工作再上新台阶
（一）加强业务培训，提升市场监管队伍整体素质
一是制定系统的培训计划
二是分层分类开展培训
三是建立培训考核机制
（二）加快推进“开办餐饮店一件事”工作，优化营商环境
一是加强部门协作配合
二是规范工作流程
三是加强宣传推广
（三）强化监督管理，压实食品经营主体责任
一是加大日常监督检查力度
二是开展专项整治行动
三是加强信用监管
……
在全市食品经营管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品经营管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实新的《食品经营许可和备案管理办法》，扎实推进“开办餐饮店一件事”工作，进一步提升全市食品经营管理水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有市市场监管局、县（市）区市场监管局食品相关科室人员，市场监管所发证人员、负责“开办餐饮店一件事”窗口办理人员等约80人。刚才，部分县（市）区市场监管局代表围绕食品经营管理工作作了汇报发言，讲的都很好，内容详实、措施具体，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品经营管理工作的重要意义

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。食品经营管理作为食品安全监
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
营许可和备案管理办法》理解不够深入，在审核食品经营许可申请材料时，存在把关不严的现象。例如，在[*]县[*]镇的一次专项检查中发现，有[*]家食品经营单位的许可申请材料存在虚假信息，但在初审时未能及时发现，给食品安全带来了潜在风险。

二是“开办餐饮店一件事”工作推进不平衡。不同县（市）区在工作进度和服务质量上存在较大差异。一些地区能够积极主动作为，创新工作方式方法，将“开办餐饮店一件事”工作与“互联网+政务服务”相结合，实现了线上线下一体化办理；而部分地区由于思想认识不到位、部门协调配合不顺畅等原因，工作推进缓慢，企业和群众办事仍然存在“多头跑”“反复跑”的问题。

三是食品经营主体责任落实不到位。部分食品经营单位存在侥幸心理，对食品安全工作重视不够。在日常经营中，不严格执行食品采购索证索票制度、食品储存和加工操作规范等，导致食品安全隐患时有发生。例如，2023年我市共查处食品经营违法违规案件[*]起，其中因未落实食品安全主体责任引发的案件占比达到[*]%。这些问题严重影响了我市食品经营管理工作的整体水平，必须采取有效措施加以解决。

三、强化工作举措，全力推动食品经营管理工作再上新台阶

（一）加强业务培训，提升市场监管队伍整体素质

一是制定系统的培训计划。市市场监管局要牵头组织，结合工作实际，制定涵盖《食品经营许可和备案管理办法》、“开办餐饮店一件事”工作流程、食品安全法律法规等内容的年度培训计划。培训要注重理论与实践相结合，通过案例分析、现场模拟等方式，提高培训的针对性和实效性。

二是分层分类开展培训。针对不同岗位的市场监管人员，开展有针对性的培训。对食品相关科室人员，重点加强政策法规解读和宏观管理能力培训；对市场监管所发证人员和窗口办理人员，重点加强业务操作技能和服务意识培训。同时，鼓励市场监管人员通过自学、参加线上课程等方式，不断提升自身业务水平。

三是建立培训考核机制。每次培训结束后，要组织开展考核，考核结果纳入个人年度绩效考核。对考核不合格的人员，要进行补考或再次培训，确保所有市场监管人员都能熟练掌握食品经营管理相关业务知识和技能。通过加强业务培训，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的市场监管队伍。

（二）加快推进“开办餐饮店一件事”工作，优化营商环境

一是加强部门协作配合。建立由市场监管局牵头，行政审批局、卫生健康局、生态环境局等相关部门参与的联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作推进过程中遇到的问题。各部门要打破信息壁垒，实现数据共享，形成工作合力。例如，通过建立统一的政务服务平台，将食品经营许可、公共场所卫生许可等相关审批事项进行整合，企业只需提交一套材料，即可完成多项审批，真正实现“一网通办”。

二是规范工作流程。进一步梳理“开办餐饮店一件事”工作流程，明确各环节的办理时限、办理标准和责任主体。编制详细的办事指南，通过政府网站、政务服务大厅等渠道向社会公开，让企业和群众清楚了解办事流程和所需材料。同时，在政务服务大厅设立“开办餐饮店一件事”综合服务窗口，安排专 ……（未完，全文共3170字，当前仅显示1669字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品经营管理工作推进会议上的讲话》）