在市食品流通监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品流通监管工作的重大意义
二、突出工作重点，全面提升食品流通监管工作水平
（一）严格落实“四个最严”要求，强化实地督导检查
（二）围绕“两个责任”要求，深入开展各类专项整治行动
一是开展“特供酒”清源打链专项行动
二是加强食用农产品市场监管
三是开展农村食品专项整治行动
（三）坚持问题导向，建立健全食品流通监管工作机制
一是建立健全食品安全隐患排查治理机制
二是建立健全部门协作联动机制
三是建立健全社会共治机制
三、强化责任担当，确保食品流通监管工作任务落到实处
（一）压实属地管理责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
四、加强能力建设，为食品流通监管工作提供有力支撑
（一）加强监管队伍建设
（二）加强监管技术支撑
（三）加强宣传引导
……
在市食品流通监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市食品流通监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，总结近年来全市食品流通监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、压实责任，筑牢食品流通领域安全防线，守护人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市市场监管系统全体干部职工、各**镇政府分管负责同志、**街道办事处相关负责人，以及食品生产经营企业代表、行业协会负责人等。刚才，**市场监管部门负责同志作了汇报发言，全面总结了前期工作开展情况，提出了下一步工作思路，讲得非常全面、具体，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市食品流通监管工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品流通监管工作的重大意义

食品安全是重大的民生工程、民心工程，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局，关系社会和谐稳定。_总书记多次强调，要坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。食品流通环节作为食品从生产到消费的中间环节，是食品安全监管的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
对食品流通领域的监督检查力度，切实规范食品经营行为。要突出重点场所、重点品种、重点时段，深入开展实地督导检查，及时发现和消除食品安全隐患。

在重点场所方面，要加强对批发连锁药房、保健食品经营店、校园及周边食品销售者、食用农产品交易市场、商超、名烟名酒经营店等场所的监管。以保健食品经营店为例，去年全市共检查批发连锁药房保健食品经营店家，张贴特殊食品诚信经营店承诺书，并完成特食抽查考核，有效规范了保健食品经营秩序。对于校园及周边食品销售者，要严格落实主体经营资质审核制度，确保所有经营者取得有效期内的相关许可。据统计，全市个校园周边食品销售者全部取得有效资质，累计新办校园周边食品经营许可家，备案家，并将店内承诺书公示上墙。同时，要加强对校园周边食品销售者的日常检查，全年共出动执法人员人次，车辆台次，检查校园及周边食品销售者个次，完成食品安全公开承诺家，承诺占比达100%，督促张贴“不向未成年人售酒”标识**家，有力保障了广大师生的食品安全。

在重点品种方面，要加大对粮食、食用油、肉类、蔬菜、水果、乳制品、保健食品等消费量大、风险较高的食品的监管力度。特别是要加强对食用农产品的监管，严格检查进货台账、贮存条件等，严厉打击掺杂掺假、以次充好等违法行为。在夏季等特殊时段，要针对夜市等场所，开展严打假劣肉制品专项整治集中统一夜查行动，督促肉类产品销售单位落实主体责任，保障夏季食品安全。

（二）围绕“两个责任”要求，深入开展各类专项整治行动

落实食品安全“两个责任”，即属地管理责任和企业主体责任，是做好食品安全工作的重要保障。全市各级各部门要围绕“两个责任”要求，精心组织开展各类专项整治行动，严厉打击食品流通领域违法违规行为。

一是开展“特供酒”清源打链专项行动。制定《市“特供酒”清源打链专项行动实施方案》，成立专项行动工作专班，明确职责分工，加强协调配合，形成监管合力。要以超市、名烟名酒经营店等为重点场所，加大对“特供酒”的监督检查力度，严厉打击销售假冒伪劣“特供酒”的违法行为。行动开展以来，累计开展监督检查人次，监督检查食品经营者家，监督检查其他主体家，有效遏制了“特供酒”领域违法犯罪活动。

二是加强食用农产品市场监管。食用农产品质量安全直接关系到人民群众的身体健康，要切实加强对食用农产品交易市场的监管。全年出动执法检查人次，车辆辆次，检查食用农产品交易市场家次，商超家次，重点检查食用农产品的来源、质量检验报告、进销货台账等，确保食用农产品质量安全。

三是开展农村食品专项整治行动。农村地区是食品流通监管的薄弱环节，要持续推进农村食品经营店规范化建设。目前，全市现有在营农村食品经营店个，已达标个，达标率超过**%，位列市各区市县前列。同时，手机端“食安”完成创建示范店家，达到比例数量要求。累计出动人次，检查农村食品经营店家次，累计发放“四有五不”宣传海报张，公示板**个，圆满完成三年工作任务，有效提升了农村地区食品流通安全水平。

（三）坚持问题导向，建立健全食品流通监管工作机制

发现问题是前提，解决问题是关键。全市各级各部门要坚持问题导向，针对食品流通监管工作中存在的突出问题，建立健全长效工作机制，不断提高监管工作的科学性、有效性。

一是建立健全食品安全隐患排查治理机制。要建立常态化的食品安全隐患排查治理制度，定期组织开展食品安全风险隐患排查，及时发现和解决问题。对排查出的隐患，要建立台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。同时，要加强对食品安全风险的分析研判，及时发布食品安全预警信息，引导公众科学消费。

二是建立健全部门协作联动机制。食品流通监管涉及多个部门，要加强部门之间的协作配合，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力。例如，市场监管部门要与公安、农业农村、卫生健康等部门加强沟通协调，共同开展食品安全专项整治行动，严厉打击食品违法犯罪行为。

三是建立健全社会共治机制。食品安全是一项系统工程，需要全社会的共同参与。要加强食品安全宣传教育，通过举办培训班、开展宣传活动、发布食品安全知识等方式，提高食品生产经营者的法律意识和责任意识，增强公众的食品安全意识和自我保护能力 ……（未完，全文共4303字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《在市食品流通监管工作会议上的讲话》）