关于市生态环境保护工作情况的报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效和措施
一是生态质量有新提升
二是环境治理有新成效
三是试点示范有新进展
（一）坚持目标导向，层层压实生态环保责任链
一是强化部署推动
二是强化政策保障
三是强化激励约束
（二）坚持问题导向，深入打好污染防治攻坚战
一是统筹推进污染防治项目
二是坚决抓好环境问题整改
三是深入开展综合整治攻坚
（三）坚持改革导向，积极探索环境治理新路子
一是深化生态文明试验区改革
二是深化绿色金融改革
三是深化林权制度改革
四是深化生态环保三项改革
五是深化河（湖）长制改革
二、存在问题
（一）生态优势还没有充分发挥
（二）局部规划布局还不够科学合理
（三）生态环境质量有待进一步提升
（四）生态环境基础设施仍有短板
（五）重点行业污染整治还不够有力
（六）环境安全保障水平还不够高
（七）推动节能降碳力度还需加大
（八）环境监管能力还需提升
三、下步工作计划
一是高质量推动生态质量提升
二是高水平抓好生态产业发展
三是高品质推进生态城乡建设
……
关于市生态环境保护工作情况的报告

**市始终牢记_总书记“青山绿水是无价之宝”等重要嘱托，认真践行_生态文明思想，深入学习贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，严守“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线，努力当好全省生态文明建设的优等生。
一、主要工作成效和措施
作为全省首批“国家生态文明建设示范区”，我市始终扛牢扛实保护**源头的政治责任，以最严格的标准、最扎实的举措确保**青山常在、绿水长流、空气常新。近年来，我市成功举办_生态文明思想理论与实践研讨会、首届全国林草碳汇高峰论坛、全国生态日**分会场活动，生态环境部多次肯定我市生态文明建设成效。一是生态质量有新提升。公众生态环境满意率连续三年保持90%以上、位居全省前列，综合水质指数连续三年位居全省第一，森林覆盖率77.12%、连续三年位居“中国**都”榜首。今年1-11月，市区和10个县（市、区）空气质量达标率均为100%，是全省唯一100%达标的地级市。二是环境治理有新成效。污染防治攻坚战成效考核和省对市党政领导生态环境保护目标责任考核
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……
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持改革导向，积极探索环境治理新路子。一是深化生态文明试验区改革。出台试验区改革任务具体分工方案，全市30项重点改革任务均已形成初步成果并进入实施阶段，“生态司法+金融”等7项改革举措走在全省、全国前列。二是深化绿色金融改革。推进省级绿色金融改革试验区建设，创新推出22项绿色金融产品，2022年全市绿色信贷余额235亿元、同比增长28%。三是深化林权制度改革。林业碳票实现全国首次跨区域销售，**农村产权交易中心累计交易金额突破12亿元，林改经验在国务院新闻发布会上作重点推介，6项林改创新成果纳入中央印发的《深化集体林权制度改革方案》。四是深化生态环保三项改革。创新企业排污权、环境信用评价、环境污染责任保险改革，推出园区整体投保等保险新产品，排污权累积出让总额5.2亿元、居全省第一。五是深化河（湖）长制改革。创新“委员河长”“企业河长”“百姓河长”等制度，连续6年获得河湖长制省对市考核优秀等次，全国河长制管理标准化试点项目落户**。
二、存在问题
近年来，我市不断加大生态保护力度，环境质量持续提升，群众对优美生态环境的获得感日益增强。但受传统行业比重较大等多重因素影响，生态环境保护工作仍存在一些差距和不足。
（一）生态优势还没有充分发挥。**作为国家生态文明建设示范区，生态资源、旅游资源丰富，在推动生态产业化、产业生态化，探索“两山”转化新路上虽已起步，但成效仍未完全显现，推进生态产业化还有很多工作要做。比如，全市A级景区在全省最多，拥有3个世界级旅游品牌，但文旅康养产业高端业态发展不充分。比如，创新推出林票、林业碳票等产品，但还存在覆盖面不够广、交易额不够高、影响力不够大等问题。
（二）局部规划布局还不够科学合理。我市综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，稳步推进国土空间规划和城乡建设规划。部分地区规划开发建设较早，随着经济社会和城乡建设的快速发展，局部区域规划布局不合理的问题日渐凸显，城市功能、城市环境与城市文化有机结合还不够，建筑风貌、人文风貌与环境风貌统筹协调性不足，农村垃圾收集、污水处理、环境卫生等配套设施与群众需求还有一定差距。部分区域居民住宅楼等非商用建筑、商住综合楼内存在餐饮服务项目，一些业主未按要求配套设立专用烟道，一定程度存在住宅楼餐饮店“上宅下店”、油烟污染、噪声扰民等现象。
（三）生态环境质量有待进一步提升。空气质量方面，全市空气质量总体较好，今年来7个县环境空气质量排名位居全省前十位，但废气排放、建筑扬尘、道路扬尘等常态化_机制还不够健全，市区空气质量持续提升仍需付出更大努力。永安市水泥、化工、火电等企业较为集中，虽已严格按照要求达标排放，但由于扩散条件不足等因素影响，空气质量综合排名全省靠后。水环境质量方面，全市国省控断面优质水比例81.8%，小流域断面优质水比例90.8%，但还有10个国省控断面、7个小流域断面水质为Ⅲ类，养殖污染、生活源污染等问题常态长效整治不够，水环境、水资源、水生态统筹治理仍需加强。土壤环境方面，部分尾矿库生态修复治理进展不如人意，土壤环境治理力度仍需加大，个别地方还存在“青山挂白”等现象。
（四）生态环境基础设施仍有短板。生活污水治理方面，我市深入推进城市污水处理提质增效专项行动，但仍存在处理能力不足等短板。在城市中，生活污水管网覆盖收集面不够全，老旧城区管网雨污分流改造还不完善，部分管网使用年限长，存在老化破损和管网淤积现象；在部分乡镇、农村，雨污分流、配套管网建设还有较大差距，农村生活污水处理率还不够高。生活垃圾处置方面，生活垃圾以填埋为主，焚烧处置占比不到四成，部分县（市、区）垃圾处理设施不够完善，全市垃圾减量化、无害化处理能力与发达地区相比还有一定差距。
（五）重点行业污染整治还不够有力。我市根据国家、省上各类专项行动要求，开展涉及生态环境保护各类行业专项整治，但部分行业仍存在不同程度生态环境问题。畜禽养殖方面，部分养殖场业主生态环境保护主体 ……（未完，全文共4037字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市生态环境保护工作情况的报告》）