在全市财政工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好财政工作的重要意义
二、聚焦重点任务，全面提升财政工作质效
（一）多措并举促进财政增收，增强财税保障能力
一是深挖税收潜力，强化税收征管
二是盘活存量资源资产，增加财政收入
三是培植壮大税源，夯实财政增收基础
（二）打造一流营商环境，促进企业发展壮大
一是全面落实减税降费政策，减轻企业负担
二是加大包联帮扶力度，助力企业解决难题
三是分级分类指导培育，推动企业提质增效
（三）精准把握发展机遇，积极向上争取支持
一是深入研究政策导向，找准争取方向
二是精心谋划储备项目，提高项目质量
三是加强沟通协调，提高争取成效
（四）树牢“过紧日子”思想，优化财政支出结构
一是优先保障“三保”支出，守住民生底线
二是大力压减一般性支出，降低行政成本
三是优化财政支出结构，提高资金使用效益
（五）积极稳妥化解债务，确保财政运行安全
一是加强债务管理，规范举债行为
二是多措并举化解债务，降低债务风险
三是严肃财经纪律，强化责任追究
三、强化保障措施，确保财政工作任务落实落地
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强队伍建设，提高业务水平
（四）加强监督检查，确保政策落实
……
在全市财政工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市财政工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于财政工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作要求，总结当前财政工作情况，分析面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，动员全市上下以科学、精准、务实的举措抓好财政工作，充分发挥财政职能作用，提高财政保障能力，更好服务经济社会高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责人、分管财政工作负责人，市财政局、税务局、发改委等相关部门主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*县、*区和市财政局、市税务局作了汇报发言，对财政收入、支出管理、政策落实等方面的工作进行了分析，提出的思路和建议很有针对性，我都同意，大家务必结合实际，认真抓好落实。下面，我结合全市财政工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好财政工作的重要意义

财政是国家治理的基础和重要支柱，在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。做好财政工作，不仅关系到政府各项职能的有效履行，更关系到经济稳定增长、社会和谐稳定和人民群众的切身利益。从宏观层面看，当前全球经济形势复杂多变，国内经济正处于转型升级的关键阶段，财政政策作为宏观调控的重要手段，对于稳定经济增长、防范化解风险具有不可
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的优化配置和增值收益。例如，*区通过盘活闲置的亩土地，引入企业投资建设产业园区，不仅增加了财政收入万元，还带动了就业和产业发展。同时，要加强国有资产监管，规范资产处置程序，防止国有资产流失。对行政事业单位的国有资产，要建立定期清查制度，及时处置低效、闲置资产，提高资产使用效益。

三是培植壮大税源，夯实财政增收基础。要加大招商引资力度，积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目，为财政增收注入新动力。例如，*县近年来通过招商引资，成功引进了个亿元以上项目，预计建成投产后每年可新增税收亿元。同时，要支持企业技术创新和转型升级，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业加大研发投入，提高核心竞争力。对成长性好、发展潜力大的中小微企业，要给予政策扶持，帮助企业做大做强，培育新的税收增长点。

（二）打造一流营商环境，促进企业发展壮大

一是全面落实减税降费政策，减轻企业负担。各级各部门要加大减税降费政策宣传力度，通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、开展线上答疑等方式，确保企业知晓政策、享受政策。税务部门要优化纳税服务，简化办税流程，加快退税速度，让企业及时享受到政策红利。例如，2023年我市累计为企业减免税费亿元，办理留抵退税亿元，有效缓解了企业资金压力。同时，要加强对减税降费政策落实情况的监督检查，防止出现政策落实不到位、变相增加企业负担等问题。

二是加大包联帮扶力度，助力企业解决难题。建立健全企业包联帮扶机制，各级领导干部要带头深入企业，了解企业生产经营情况，帮助企业协调解决融资、用工、用地等方面的困难和问题。例如，*市成立了企业帮扶工作专班，对家重点企业实行“一对一”包联服务，通过协调金融机构为企业解决融资亿元，帮助企业招聘员工**人，有效促进了企业发展。同时，要加强部门协同配合，形成工作合力，为企业提供全方位、全过程的服务。

三是分级分类指导培育，推动企业提质增效。对“四上”企业和中小微企业，要制定差异化的培育措施。对于规模以上工业企业，要支持企业扩大生产规模，提高产品质量和市场竞争力；对于限额以上商贸企业，要鼓励企业创新营销模式，拓展市场空间；对于资质以上建筑业企业，要引导企业提升施工技术水平，承接大型工程项目。例如，*区通过实施“中小企业成长计划”，对家中小微企业进行重点培育，帮助家企业成功升规入库，为财政增收做出了贡献。同时，要加强企业管理培训，提高企业经营管理水平，推动企业实现高质量发展。

（三）精准把握发展机遇，积极向上争取支持

一是深入研究政策导向，找准争取方向。各县（市、区）和相关部门要组织专门力量，深入研究国家和省出台的财政政策、产业政策、投资政策等，准确把握政策重点和支持方向。例如，在乡村振兴、生态环保、基础设施建设等领域，国家和省都有较大的资金投入和政策支持，我们要结合本地实际，谋划一批符合政策要求的项目，提高项目申报的成功率。同时，要加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策动态和项目申报信息，为争取资金和政策支持做好准备。

二是精心谋划储备项目，提高项目质量。要建立健全项目谋划储备机制，围绕国家和省的政策导向，结合我市经济社会发展需求，谋划储备一批重大项目。在项目谋划过程中，要注重项目的科学性、可行性和效益性，加强项目前期论证和规划设计，确保项目能够落地实施。例如，*县通过精心谋划，储备了个乡村振兴项目，其中个项目成功纳入省级项目库，获得财政资金支持**万元。同时，要加强项目库动态管理，及时更新项目信息，淘汰不符合要求的项目，补充优质项目，提高项目库的质量和水平。

三是加强沟通协调，提高争取成效。各县（市、区）和相关部门要主动加强与上级部门的沟通联系，积极汇报我市经济社会发展情况和项目建设需求，争取上级部门的理解和支持。在项目申报过程中，要加强与上级部门的对接，及时了解项目评审情况，针对存在的问题进行整改完善。例如，*市在争取中央生态环保专项资金过程中，多次与国家和省相关部门沟通对接，对项目方案进行修改完善，最终成功获得专项资金**亿元。同时，要建立争取资金和政策支持的考核机制，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，激发工作积极性。

（四）树牢“过紧日子”思想，优化财政支出结构

一是优先保障“三保”支出，守住民生底线。各级财政部门要始终将“保基本民生、保工资、保运转”摆在财政工作的最优先位置，确保“三保”支出足额保障、及时拨付。在教育方面，要保障教师工资按时足额发放，确保学校正常运转，支持教育事业发展；在医疗卫生方面，要加大对基层医疗机构的投入，提高基本公共卫生服务水平；在社会保障方面，要按时足额发放养老金、低保金等，保障困难群众基本生活。例如，2023年我市“三保”支出 ……（未完，全文共5544字，当前仅显示2555字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财政工作推进会议上的讲话》）