在全区化工行业安全生产重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强化工行业安全生产责任感和紧迫感
（一）安全生产事故敲响警钟，风险不容忽视
（二）政策法规要求持续升级，责任必须压实
（三）冬季安全生产压力倍增，挑战不容小觑
二、聚焦关键任务，扎实推进化工专项行动重点工作
（一）深化安全生产专项整治，全面排查治理隐患
一是建立常态化隐患排查机制
二是强化隐患整改闭环管理
（二）加强安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平
一是推动企业全面达标
二是发挥示范引领作用
（三）强化重大危险源和危险作业_，严防事故发生
一是严格重大危险源管理
二是规范危险作业管理
三、健全工作机制，为安全生产提供坚实保障
（一）压实各方责任，形成工作合力
一是强化部门协同联动
二是压实企业主体责任
（二）加强安全培训教育，提升从业人员素质
一是开展多层次培训
二是创新培训方式方法
（三）强化应急管理，提高事故处置能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急救援队伍建设
四、强化示范引领，推动化工行业安全生产整体提升
（一）培育安全生产示范企业，打造行业标杆
一是开展示范企业创建活动
二是组织观摩交流活动
（二）推进安全生产信息化建设，提升监管效能
一是加快智能化_平台应用
二是加强信息化人才培养
……
在全区化工行业安全生产重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区化工行业安全生产重点工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于化工行业安全生产的决策部署，总结当前化工行业安全生产工作成效，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步压实危化品企业主要负责人安全生产责任，扎实推进化工专项行动，切实保障全区化工行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有开发区党工委委员、管委会副主任，区应急管理局、区化工专班全体人员，安全专家以及全区43家危化品取证企业主要负责人。刚才，4家重点企业主要负责人围绕安全生产责任落实等方面进行了轮流述职，讲得都很全面、很深入，既总结了经验做法，也明确了下一步改进方向；区应急管理局安排部署的当前化工行业重点工作，目标清晰、措施具体，我都同意，希望大家务必高度重视，不折不扣抓好落实。下面，结合全区化工行业安全生产工作实际，我讲四点意见。

一、认清严峻形势，切实增强化工行业安全生产责任感和紧迫感

（一）安全生产事故敲响警钟，风险不容忽视

近年来，全国化工行业安全生产事故仍时有发生，给人民群众生命财产安全造成巨大损失。从数据来看，2023年全国化工行业共发生各类生产安全事故*起，造成*人死亡，直接经济损失高达*
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……
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这些都给安全生产带来极大挑战。我们必须充分认识到冬季安全生产的特殊性和严峻性，提前谋划、周密部署，确保安全过冬。

二、聚焦关键任务，扎实推进化工专项行动重点工作

（一）深化安全生产专项整治，全面排查治理隐患

一是建立常态化隐患排查机制。各企业要严格按照《化工和危化品安全生产专项整治行动方案》要求，每月至少开展一次全面的安全生产隐患自查自纠工作。要组建专业的隐患排查队伍，对生产装置、储存设施、作业场所等进行全方位、无死角排查。区应急管理局和化工专班要加强监督检查，每季度组织一次全区性的隐患大排查行动。2024年以来，我区已开展专项检查*次，检查企业*家次，发现并整改隐患*项。例如，在某次检查中，发现*企业重大危险源监控系统存在故障，未及时报警，检查组立即责令企业停产整改，更换了监控设备，消除了重大安全隐患。

二是强化隐患整改闭环管理。对排查出的隐患，企业要建立详细的隐患整改台账，明确整改措施、整改责任人、整改期限，实行销号管理。对一般隐患，要立即整改；对重大隐患，要制定专项整改方案，在整改期间采取有效的安全防范措施，确保不发生事故。区应急管理局要定期对企业隐患整改情况进行“回头看”，防止隐患反弹。2024年，我区通过“回头看”发现*家企业存在隐患整改不彻底问题，对其进行了再次处罚，并要求限期重新整改，有效巩固了隐患排查治理成果。

（二）加强安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平

一是推动企业全面达标。各企业要对照安全生产标准化评级标准，从安全管理、工艺设备、作业环境等方面入手，全面提升安全生产管理水平。2024年，我区已有*家企业通过安全生产标准化二级达标，*家企业通过三级达标，但仍有部分企业存在达标不积极、标准执行不严格等问题。例如，*企业在标准化创建过程中，只注重资料完善，忽视现场管理，导致在评审中未通过。企业要深刻认识到安全生产标准化建设不是“面子工程”，而是提升本质安全的重要手段，必须真抓实干，确保达到相应标准。

二是发挥示范引领作用。鼓励已达标的企业发挥示范带动作用，组织其他企业进行观摩学习。区应急管理局要定期举办安全生产标准化建设经验交流会，推广先进企业的好做法、好经验。*企业在通过二级达标后，积极分享自身在安全文化建设、风险分级_等方面的经验，带动周边*家企业提升了安全生产管理水平。同时，对标准化建设成效显著的企业，在项目审批、政策扶持等方面给予倾斜，激发企业创建积极性。

（三）强化重大危险源和危险作业_，严防事故发生

一是严格重大危险源管理。各企业要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，对重大危险源进行辨识、评估和备案。要完善重大危险源监测监控系统，确保实时监测数据准确、可靠，并与应急管理部门实现联网。2024年，我区*家涉及重大危险源的企业已全部完成监测监控系统升级改造，实现了24小时不间断监测。同时，企业要制定完善的重大危险源应急预案，每半年至少开展一次应急演练，提高应急处置能力。例如，*企业在一次重大危险源泄漏应急演练中，从发现泄漏到完成处置仅用了*分钟，有效检验了应急预案的可行性和员工的应急反应能力。

二是规范危险作业管理。动火、有限空间、高处等危险作业是化工企业事故高发环节，必须严格执行作业审批制度和安全操作规程。企业要加强对危险作业人员的培训教育，确保其熟悉作业风险和防范措施。区应急管理局要加大对危险作业的执法检查力度，对违规作业行为依法严肃查处。2024年，我区因危险作业违规行为处罚企业*家，罚款*万元。例如，*企业在一次有限空间作业中，未进行气体检测就盲目进入，被执法人员当场制止，并对企业进行了处罚，这一案例给全区企业敲响了警钟，必须严格规范危险作业管理。

三、健全工作机制，为安全生产提供坚实保障

（一）压实各方责任，形成工作合力

一是强化部门协同联动。建立由区应急管理局牵头，市场监管、生态环境、交通运输等部门参与的化工行业安全生产联席会议制度，每月召开一次会议，研究解决安全生产工作中的难点问题。各部门要明确职责分工，加强协作配合，形成监管合力。例如，在危化品运输安全监管方面，应急管理部门负责企业源头管理，交通运输部门负责运输过程监管，市场监管部门负责车辆设备检验，通过多部门联动，有效降低了危化品运输安全风险。2024年，联合执法行动共查处违规运输车辆*辆，消除安全隐患*项。

二是压实企业主体责任。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，将安全生产工作纳入企业发展战略，确保安全投入、安全培训、基础管 ……（未完，全文共5327字，当前仅显示2455字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区化工行业安全生产重点工作推进会议上的讲话》）