全市煤矿安全生产工作专题部署会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产的极端重要性
二、聚焦关键环节，全面筑牢煤矿安全生产防线
（一）强化隐患排查整治，夯实安全基础
（二）加强安全培训教育，提升全员素质
（三）强化机电运输管理，确保设备可靠运行
（四）做好职工思想稳定工作，凝聚安全合力
三、压实各方责任，形成煤矿安全生产强大合力
（一）压实企业主体责任
（二）强化部门监管责任
（三）严肃责任追究问责
四、强化工作保障，确保煤矿安全生产各项措施落实落地
（一）加强组织领导
（二）加大科技支撑
（三）营造安全氛围
……
全市煤矿安全生产工作专题部署会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市煤矿安全生产工作专题部署会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于煤矿安全生产的决策部署，总结分析当前我市煤矿安全生产形势，部署下一阶段重点工作，推动全市煤矿安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有各县（市、区）分管煤矿安全生产工作的负责同志、能源管理部门主要负责人，全市各煤矿企业主要负责人、安全管理机构负责人，以及市能源局相关科室负责同志。刚才，*县能源局、*煤矿、*集团分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的措施也很有针对性，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市煤矿安全生产工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产的极端重要性

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会发展的重要保障。当前，我市共有煤矿处，年核定产能万吨，从业人员万余人，煤矿产业在全市经济发展中占据重要地位。但必须清醒认识到，煤矿行业作为高危行业，安全生产风险始终存在，特别是随着开采深度增加、地质条件复杂化，安全管理难度不断加大。从全国来看，2024年以来，全国煤矿领域发生事故起、死亡人，同比分别下降%和*%，但部分地区仍存在思想麻痹、管理松懈的问题，如省煤矿“·”
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行等数据，同时加强井下现场检查，确保隐患及时发现、及时整改。

以煤矿为例，2024年1月市能源局检查组在督导中发现其井下掘进面存在顶板支护不规范、机电设备防护装置缺失等问题，现场下达整改通知书，要求3日内整改完毕。该矿立即组织整改，投入资金万元，更换支护材料吨，维修机电设备台，并举一反三，在全矿开展“隐患清零”行动，当月排查整改隐患条。这一案例说明，只有通过严格排查、狠抓整改，才能将事故消灭在萌芽状态。各企业要建立隐患排查整治台账，实行“清单化管理、闭环式整改”，对重大隐患实行“一患一策、挂牌督办”，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

（二）加强安全培训教育，提升全员素质

安全培训是预防事故的基础性工作。当前，我市煤矿从业人员中，初中及以下文化程度占比达*%，专业技术人才短缺，安全意识和操作技能不足是导致事故的重要原因。为此，各企业要利用停产检修、班前会等时机，扎实开展全员培训，重点做到“三个突出”：一是突出培训针对性，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分岗位制定培训计划，掘进、机电等重点岗位每年培训不少于学时，新上岗职工岗前培训不少于学时；二是突出培训实效性，创新培训方式，采用“师带徒”“案例教学”“VR模拟”等手段，提高职工参与度，集团2023年开展VR安全培训场次，参与职工人次，事故隐患举报率同比上升%，培训效果显著；三是突出考核严肃性，建立“培训—考核—奖惩”机制，对考核不合格的职工严禁上岗，2024年以来，全市已有*名职工因考核不通过被暂停岗位，经复训合格后才重新上岗。

特别要抓好“六必知”（知作业任务、知现场风险、知防控措施、知应急处置、知岗位责任、知操作规程）培训，确保每位职工熟练掌握岗位技能。同时，要加强对“三违”人员、薄弱人物的针对性教育，建立“一人一档”，通过谈心谈话、专项培训等方式，消除思想隐患。煤矿2023年对名“三违”职工开展“一对一”帮教，当年“三违”现象同比下降*%，这一做法值得借鉴。各企业要将安全培训纳入年度预算，2024年全市煤矿企业安全培训投入不得低于年度营收的*%，切实保障培训工作有效开展。

（三）强化机电运输管理，确保设备可靠运行

机电运输是煤矿安全生产的“生命线”，设备故障是导致事故的重要因素。从近年来事故统计看，机电运输事故占比达*%，其中提升系统、运输皮带故障引发的事故占比超过*%。因此，各企业要重点抓好三个方面：一是加强设备日常维护，建立“定人、定机、定责”的包机制度，每天对提升机、皮带运输机等关键设备进行巡检，每旬开展1次全面检修，每月进行1次性能测试，煤矿通过实行“设备健康档案”管理，2023年机电设备完好率达%，故障停机率下降*%；二是推进智能化改造，加快淘汰落后设备，2024年全市煤矿要完成*%的机电设备智能化升级，投入资金不低于亿元，重点推广智能巡检机器人、自动化控制系统等技术，集团已在煤矿投入万元，安装智能巡检系统，减少井下作业人员人，设备故障预警准确率达%；三是规范运输管理，加强对井下小绞车、电瓶车等运输工具的管理，严禁超挂、超员、超速运行，对斜巷运输严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，2023年煤矿因斜巷运输违规导致起轻伤事故，直接经济损失*万元，必须引以为戒。

此外，要加强地面消防管理，对炸药库、油脂库等重点区域配备足额消防器材，每季度开展1次消防演练，确保应急处置到位。煤矿2024年1月开展地面消防专项检查，发现油脂库灭火器配备不足、消防通道堵塞等问题，立即整改并投入万元升级消防设施，这一做法体现了对消防工作的重视，各企业要举一反三，杜绝类似问题。

（四）做好职工思想稳定工作，凝聚安全合力

职工思想稳定是安全生产的重要保障。当前，部分煤矿企业因市场波动、停产检修等原因，职工思想容易出现波动，导致“三违”现象增多。各企业要坚持“以人为本”，做好三个方面工作：一是加强思想动态排查，建立“区队—科室—矿级”三级思想动态排查机制，每周对职工进行谈心谈话，重点关注家庭困难、情绪异常的职工，煤矿2023年建立“职工思想档案”，对名思想波动职工及时帮扶，当年“三违”现象同比下降*%；二是改善职工生活条件，加大“两堂一舍”（食堂、澡堂、宿舍）建设投入，2024年全市煤矿要实现食堂饭菜品种多样化、澡堂热水供应全天候、宿舍设施标准化，集团在煤矿投入万元改造宿舍，安装空调、热水器等设施，职工满意度达%，有效稳定了队伍；三是丰富职工文化生活，通过开展安全知识竞赛、文体活 ……（未完，全文共5273字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《全市煤矿安全生产工作专题部署会议讲话》）