在全市人力资源服务业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识人力资源服务业发展的重要意义
（一）发展人力资源服务业是服务经济社会发展大局的必然要求
（二）发展人力资源服务业是促进就业创业和乡村振兴的重要抓手
（三）发展人力资源服务业是推动产业融合和区域协同的关键举措
二、聚焦重点任务，全力推动人力资源服务业高质量发展
（一）实施市场主体培育工程，夯实行业发展基础
一是壮大市场主体规模
二是加强品牌建设
三是强化人才支撑
（二）推进产业融合发展工程，拓展行业服务领域
一是深化与制造业融合
二是服务乡村振兴战略
三是拓展新业态新模式
（三）实施区域协同发展工程，提升行业开放水平
一是深化京津冀协同发展
二是加强跨区域合作交流
三是提升开放服务水平
三、强化保障措施，为人力资源服务业发展营造良好环境
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是健全工作机制
二是强化考核督导
（二）完善政策支持，强化要素保障
一是加大财政投入
二是落实税收优惠
三是保障场地需求
（三）优化行业监管，规范市场秩序
一是加强信用体系建设
二是规范市场竞争秩序
三是发挥行业协会作用
……
在全市人力资源服务业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人力资源服务业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推动人力资源服务业创新发展的决策部署，总结我市人力资源服务业发展成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动行业实现更高质量发展。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市人力资源社会保障局等相关部门主要负责人、全市重点人力资源服务机构代表以及行业专家学者。刚才，*区、县和人力资源服务产业园负责同志作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人力资源服务业发展的重要意义

（一）发展人力资源服务业是服务经济社会发展大局的必然要求

人力资源是经济社会发展的第一资源，人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，更是推动高质量发展的重要支撑。从全国来看，人力资源服务业已成为国家重点发展的战略性产业，“十四五”期间行业规模年均增长率超过15%，2024年全国行业营收突破4万亿元，为稳就业、促发展发挥了关键作用。就我市而言，近
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务，2024年帮助园区28家企业解决用工缺口5300人，企业生产效率平均提升15%，用工成本降低12%，实现了人力资源服务与产业发展的深度耦合。

二、聚焦重点任务，全力推动人力资源服务业高质量发展

（一）实施市场主体培育工程，夯实行业发展基础

一是壮大市场主体规模。坚持“引进来”与“培育强”相结合，一方面加大知名机构招引力度，2025年力争新引进像小爱科技、浙江海角这样的省外知名人力资源服务机构10家以上，重点引进具有国际影响力的头部企业，提升行业整体能级；另一方面培育本土骨干企业，建立“规上企业培育库”，对入库企业给予政策扶持和精准服务，2025年力争规上机构数量突破80家，培育年营收超5亿元的龙头企业3-5家。例如，县通过“一企一策”帮扶机制，2024年推动人力资源服务公司营收突破1.2亿元，成功晋升为规上企业，带动当地500余人从事人力资源服务相关工作。

二是加强品牌建设。实施“行业品牌培育计划”，重点培育具有区域影响力的服务品牌，2025年新增市级以上行业品牌5个以上，累计达到16个。支持机构开展标准化建设和服务模式创新，*人力资源服务公司打造的“*就业”服务品牌，通过建立标准化服务流程和质量_体系，2024年服务满意度达96%，被评为省级优质服务品牌，其经验做法已在全市30家机构推广应用。同时，鼓励机构参与国家、省级行业评比，提升品牌知名度和美誉度。

三是强化人才支撑。人才是行业发展的核心竞争力，我市已认定市级以上领军人才17人，下一步要加大人才引进和培养力度。一方面制定“人力资源服务业人才专项政策”，对引进的高层次人才给予购房补贴、子女教育等优惠政策；另一方面依托*职业技术学院设立人力资源服务专业，2025年计划招生200人，同时开展“企业新型学徒制”培训，全年培训行业从业人员1500人次以上，提升从业人员专业化水平。人力资源服务产业园与大学合作开设“人力资源管理研修班”，2024年已培养中高级管理人才320人，学员平均薪资增长30%，有效缓解了行业人才短缺问题。

（二）推进产业融合发展工程，拓展行业服务领域

一是深化与制造业融合。围绕我市“541”产业体系，在新能源、高端装备制造等重点产业园区增设人力资源服务联络站，2025年力争达到50家，实现重点产业园区全覆盖。推广*制造业产业园联络站“用工服务全周期”模式，为企业提供从招聘、培训到劳动关系管理的全链条服务。*新能源科技有限公司通过联络站开展“技能提升培训”，2024年为300名员工提升了职业技能等级，企业产能提升20%，产品不良率下降5个百分点，人力资源服务对产业发展的支撑作用得到充分体现。

二是服务乡村振兴战略。进一步扩大市场化人力资源服务在社区（村）的覆盖率，2025年力争达到85%以上，在*镇、*街道等试点地区建设“乡村振兴人力资源服务综合体”，集成就业服务、技能培训、劳务输出等功能。县村人力资源服务站创新“劳务经纪人”模式，培育本土劳务经纪人120人，2024年组织劳务输出1.5万人次，为村民带来劳务收入1.2亿元，人均增收8000元，该模式已在全市200个行政村推广。同时，开展“人力资源服务乡村行”活动，全年组织招聘会100场以上，为农村劳动力提供岗位信息10万条以上。

三是拓展新业态新模式。顺应数字经济发展趋势，鼓励机构发展“互联网+人力资源服务”，建设线上服务平台，2025年力争50%以上的规上机构拥有自主开发的数字化服务产品。*数字人力资源服务公司开发的“*智慧就业平台”，整合了全市30万家企业用工信息和50万劳动力资源数据，通过大数据匹配实现人岗精准对接，2024年平台服务量达120万人次，带动就业30万人次，被评为省级数字经济重点项目。同时，积极发展人力资源测评、管理咨询、劳务派遣等高端服务，提升行业附加值。

（三）实施区域协同发展工程，提升行业开放水平

一是深化京津冀协同发展。充分利用我市在京津冀协同发展中的区位优势，常态化举办京津冀鲁人力资源服务业高端峰会，2025年计划邀请200家以上京津冀地区知名机构参会，签订合作项目50个以上。完善“京津冀人才服务走廊”功能，在*人力资源服务集团设立“京津冀人才工作站”，建立人才信息共享机制，2025年力争为我市引_津冀地区各类人才1万人以上，其中高层次人才500人以上。科技有限公司通过工作站引进北京大学博士团队，研发的新能源 ……（未完，全文共5178字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人力资源服务业高质量发展推进会议上的讲话》）