在全县成品油流通市场整治与安全生产推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识成品油流通市场整治与安全生产工作的重要意义
（一）维护市场秩序的关键举措
（二）保障安全生产的必然要求
（三）保护生态环境的重要途径
二、总结工作成效，客观分析当前面临的形势与问题
（一）前期工作取得的阶段性成果
（二）当前工作存在的问题与挑战
一是非法经营行为依然存在，且更加隐蔽
二是部分企业安全生产主体责任落实不到位
三是部门之间协同配合不够紧密
四是油品质量监管存在薄弱环节
三、明确工作重点，全力推进成品油流通市场整治与安全生产工作
（一）强化责任落实，形成工作合力
1、压实企业主体责任
2、落实部门监管责任
3、强化属地管理责任
（二）深入排查整治，消除安全隐患
1、开展全面排查
2、突出重点整治
3、加强动态监管
（三）健全长效机制，巩固整治成果
1、完善制度建设
2、加强信息化建设
3、开展常态化整治
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加强宣传引导
（三）加强督导检查
……
在全县成品油流通市场整治与安全生产推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县成品油流通市场专项整治暨安全生产工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级关于规范市场秩序、强化安全生产的重要决策部署，全面总结前期成品油流通市场整治及安全生产工作情况，深入分析当前面临的形势与问题，进一步明确下一阶段工作重点，动员全县上下统一思想、凝聚合力，以更严要求、更实举措推进成品油流通市场专项整治与安全生产工作，切实维护市场秩序、保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有县商务局、应急管理局、市场监管局、生态环境局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管领导，以及部分成品油零售企业代表。刚才，相关部门围绕前期工作开展情况作了汇报发言，对存在问题的分析深刻到位，提出的下一步工作计划切实可行，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，将各项工作部署不折不扣落到实处。下面，结合我县实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识成品油流通市场整治与安全生产工作的重要意义

（一）维护市场秩序的关键举措

成品油作为重要的能源商品，其市场秩序的稳定直接关系到国民经济的健康运行。近年来，随着我县经济的快速发展，成品油市场需求持续增长，但与此同时，非法经营、销售不合格油品等乱象也日益突出。据不
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略867字，正式会员可完整阅读）……　
工作中发现，部分非法加油站点销售的油品硫含量严重超标，最高可达国家标准的倍，这些劣质油品流入市场后，对我县的空气质量造成了较大影响。在*区域，由于周边非法加油站点的存在，该区域的PM2.5、PM10等污染物浓度明显高于其他区域，空气质量长期处于轻度污染状态。此外，非法加油站点在储存和运输过程中，还存在油品泄漏的风险，一旦发生泄漏，会对土壤和地下水造成污染，影响生态环境安全。因此，加强成品油流通市场整治，严格把控油品质量，对于改善我县大气环境质量、保护生态环境具有重要意义。

二、总结工作成效，客观分析当前面临的形势与问题

（一）前期工作取得的阶段性成果

自开展成品油流通市场专项整治与安全生产工作以来，全县各部门、各乡镇（街道）积极行动，采取了一系列有力措施，取得了一定的工作成效。在市场整治方面，县商务局联合应急管理局、市场监管局、生态环境局等部门开展联合执法行动次，出动执法人员人次，检查各类成品油经营场所家次，查处非法加油站点处，查扣非法流动加油车辆，没收不合格成品油吨，立案查处违法违规案件起，有力打击了非法经营成品油的行为。在安全生产方面，组织开展了安全生产大检查次，检查成品油零售企业家，发现安全隐患项，已整改项，整改率达%；同时，开展安全生产培训场次，培训企业负责人和从业人员人次，有效提高了企业的安全生产意识和管理水平。在油品质量监管方面，市场监管部门加大了对成品油质量的抽检力度，共抽检成品油样品批次，其中合格批次，合格率为*%，对不合格的油品依法进行了处理，推动了成品油质量的提升。通过这些工作，我县成品油流通市场秩序得到一定程度的规范，安全生产形势总体稳定，油品质量有所改善。

（二）当前工作存在的问题与挑战

尽管我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我县成品油流通市场整治与安全生产工作仍面临诸多问题和挑战。一是非法经营行为依然存在，且更加隐蔽。部分不法分子为逃避打击，将非法加油站点设置在偏远农村、废弃厂房等隐蔽场所，采用流动加油车的方式进行销售，通过熟人介绍、电话预约等方式联系客户，增加了执法部门的查处难度。例如，在*乡的一次执法行动中，执法人员发现一处隐藏在废弃仓库内的非法加油点，该加油点白天大门紧闭，只在夜间进行加油活动，周边还安排了专人望风，给执法工作带来了很大阻碍。二是部分企业安全生产主体责任落实不到位。一些成品油零售企业对安全生产重视不够，存在重效益、轻安全的思想，安全投入不足，安全设施老化、损坏未及时修复，员工安全培训流于形式等问题。三是部门之间协同配合不够紧密。在执法过程中，存在信息共享不及时、联合执法机制不完善等问题，导致部分案件办理效率不高，影响了打击效果。四是油品质量监管存在薄弱环节。由于我县成品油经营主体众多，分布广泛，监管力量相对不足，难以实现对所有经营场所的全覆盖监管，存在部分经营企业销售不合格油品的现象。

三、明确工作重点，全力推进成品油流通市场整治与安全生产工作

（一）强化责任落实，形成工作合力

1.压实企业主体责任。各成品油零售企业要严格落实安全生产和合法经营的主体责任，企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，全面加强企业内部管理。建立健全安全生产管理制度和操作规程，加大安全投入，定期对员工进行安全培训和应急演练，确保员工熟悉安全生产知识和技能；加强油品质量管理，严格把控油品进货渠道，建立油品购销台账，做到来源可查、去向可追。例如，*加油站建立了完善的安全生产管理制度，每月组织员工开展安全培训和应急演练，定期对加油设备进行维护保养，近年来未发生任何安全事故，其经验值得其他企业学习借鉴。

2.落实部门监管责任。各相关部门要按照职责分工，切实履行监管责任。县商务局要加强对成品油流通市场的行业管理，牵头组织开展专项整治行动；应急管理局要加强对成品油经营企业安全生产工作的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任；市场监管局要加大对成品油质量、计量和价格的监管力度，严厉打击销售不合格油品、缺斤短两、价格欺诈等违法行为；生态环境局要加强对成品油经营企业环境污染防治工作的监管，防止油品泄漏对环境造成污染。同时，各部门之间要加强沟通协调，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。

3.强化属地管理责任。各乡镇（街道）要落实属地管理责任，加强对辖区内成品油经营场所的日常巡查和监管，及时发现并上报非法经营行为和安全隐患。建立健全乡镇（街道）、村（社区）两级监管网络，充分发挥网格员的作用，将成品油市场整治和安全生产 ……（未完，全文共5284字，当前仅显示2435字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县成品油流通市场整治与安全生产推进会上的讲话》）