在全区乡厨食品安全规范管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识乡厨食品安全管理的重要意义
（一）从保障群众切身利益看，乡厨食品安全是民生工程的关键一环
（二）从维护_大局看，乡厨管理是基层治理的重要内容
（三）从推动行业健康发展看，规范管理是乡厨队伍升级的必然要求
二、聚焦关键环节，准确把握《工作指南》的核心内容与实施要求
（一）明确管理对象，构建全覆盖备案体系
一是建立“乡厨班子+从业人员”双备案制度
二是实行“动态更新”管理机制
（二）强化培训考核，提升从业人员专业素养
一是分层分类开展培训
二是建立“培训—考核—上岗”闭环机制
（三）规范操作流程，筑牢食品安全防线
一是细化采购储存标准
二是严格加工制作规范
（四）完善监督机制，形成全程监管链条
一是建立“事前报备—事中检查—事后追踪”监管模式
二是构建“部门+乡镇+村社”三级监管网络
三、压实工作责任，确保乡厨食品安全管理落地见效
（一）强化组织领导，构建齐抓共管格局
一是成立专项工作领导小组
二是建立联席会议制度
（二）加大投入保障，夯实基层监管基础
一是加强基层监管力量建设
二是提升监管技术装备水平
（三）强化宣传引导，营造共治共享氛围
一是开展“食品安全进农村”活动
二是建立“红黑榜”公示制度
三是畅通投诉举报渠道
四、聚焦长效发展，推动乡厨管理工作提质升级
（一）推进标准化建设，打造乡厨服……
在全区乡厨食品安全规范管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区乡厨食品安全规范管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实食品安全战略，总结当前我区乡厨食品安全管理工作情况，解读《区乡村厨师班子及人员食品安全规范管理工作指南（试行）》，部署下一阶段重点工作，进一步筑牢农村集体聚餐食品安全防线。参加今天会议的有区政府分管领导、区食品安全办公室成员单位主要负责同志、各镇（街道）分管负责人、市场监管所所长，以及乡厨代表。刚才，*市场监管局、*镇政府作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我区工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识乡厨食品安全管理的重要意义

（一）从保障群众切身利益看，乡厨食品安全是民生工程的关键一环

近年来，我区农村集体聚餐活动呈现逐年增长态势，据统计，2023年全区农村集体聚餐场次达1.2万次，参与人数超35万人次，涉及乡厨班子150余个、乡厨人员800余名。这些数据背后，是广大农村群众对美好生活的向往，更是对食品安全的殷切期盼。但不容忽视的是，由于过去乡厨队伍管理分散、操作规范意识薄弱，曾发生过起因农村聚餐引发的食品安全事件，导致人就医，不仅给群众身体健康带来损害，也引发了社会舆论关注。例如，202
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略905字，正式会员可完整阅读）……　
系

一是建立“乡厨班子+从业人员”双备案制度。所有在我区从事农村集体聚餐服务的乡厨班子，需向所在*镇（街道）市场监管所提交《乡厨班子备案登记表》，内容包括班子负责人信息、成员名单、服务范围等；乡厨从业人员需提交身份证、健康证、培训合格证等材料，做到“一人一档”。截至目前，全区已完成120个乡厨班子、720名从业人员的备案工作，备案率达90%，剩余人员需在今年6月底前全部完成备案。二是实行“动态更新”管理机制。乡厨班子及人员信息发生变动时，需在15日内重新备案，市场监管部门每季度开展一次信息核查，对未及时更新信息的乡厨班子，予以通报并限期整改。例如，街道市场监管所在2025年第一季度核查中，发现乡厨班子有3名成员健康证过期，立即要求其停止接单并整改，整改完成后方可恢复备案资格。

（二）强化培训考核，提升从业人员专业素养

一是分层分类开展培训。针对乡厨班子负责人，重点培训食品安全主体责任、应急处置等内容；针对从业人员，侧重食品采购、加工操作、卫生管理等实操技能。2025年，区市场监管局计划开展乡厨培训12期，每期培训不少于8学时，确保年培训覆盖率达100%。今年3月已举办首期培训，参训乡厨200余人，考核通过率95%。二是建立“培训—考核—上岗”闭环机制。乡厨从业人员必须通过食品安全知识考核，方可取得培训合格证，未通过考核的可参加补考，补考仍不合格的，不得从事乡厨工作。镇市场监管所创新培训方式，采用“理论授课+现场实操”模式，组织乡厨在村集体聚餐点开展模拟操作考核，重点检验食材清洗、刀具分类使用、食品留样等环节，有效提升了培训的针对性和实效性。

（三）规范操作流程，筑牢食品安全防线

一是细化采购储存标准。要求乡厨班子从正规渠道采购食材，索取并留存供货凭证，建立采购台账，做到“来源可查、去向可追”。食材储存需做到“五分开”（生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开、原料与调料分开、易腐与不易腐分开），冷藏设备温度需控制在0—8℃。*区试点期间，乡厨班子因未按要求储存熟食，导致食材变质，被市场监管部门责令停业整改7天，并在全区通报批评。二是严格加工制作规范。明确要求食品加工必须做到“烧熟煮透”，中心温度不低于70℃，凉菜制作需在专用操作间进行，操作人员需穿戴洁净工作衣帽、佩戴口罩。推行“明厨亮灶”工程，鼓励乡厨班子在聚餐现场设置可视化操作区域，接受群众监督。街道乡厨班子在2025年村寿宴中，首次采用“明厨亮灶”模式，通过直播设备向就餐群众展示加工过程，获得一致好评。

（四）完善监督机制，形成全程监管链条

一是建立“事前报备—事中检查—事后追踪”监管模式。农村集体聚餐举办者需在活动前3日向所在村（社区）报备，填写《农村集体聚餐备案表》，内容包括时间、地点、人数、菜单等；市场监管所根据备案情况，对聚餐现场进行食品安全指导，重点检查食材质量、加工环境、人员健康等；聚餐结束后，督促乡厨班子对餐具进行消毒，并留存食品样品48小时。2024年，全区共备案农村聚餐9800次，现场检查率达85%，未发生一起重大食品安全事件。二是构建“部门+乡镇+村社”三级监管网络。区食品安全办统筹协调，市场监管部门负责业务指导，镇（街道）落实属地管理责任，村（社区）食品安全协管员负责日常巡查。镇村协管员（化名）在2025年2月巡查中，发现某乡厨班子使用过期食用油，立即上报市场监管所，及时消除了安全隐患。

三、压实工作责任，确保乡厨食品安全管理落地见效

（一）强化组织领导，构建齐抓共管格局

一是成立专项工作领导小组。由区政府分管领导任组长，市场监管、农业农村、卫健等部门主要负责人为成员，统筹推进乡厨食品安全管理工作。各*镇（街道）也要相应成立领导小组，制定实施方案，将工作纳入年度考核，确保责任到人、任务到岗。二是建立联席会议制度。区食品安全办每季度召开一次联席会议，通报工作进展，研究解决难点问题。2025年第一季度联席会议上，针对乡厨培训经费不足问题，决定由区财政追加专项经费50万元，用于培训教材编写、师资聘请等，为工作开展提供了资金保障。

（二）加大投入保障，夯实基层监管基础

一是加强基层监管力量建设。按照“每万名农村人口配备1名专职食品安全监管员”标准，全区计划新增基层监管人员30名，目前已到位15名，其余人员将在年底前配备完毕。二是提升监管技术装备水平。为各市场监管所配备食品快速检测设备、执法记录仪、冷链测温仪等装备，2025年区政府已投入120万元用于设备采购，实现监管技术手段“提档升级”。*市场监管所在今年3月的聚餐检查中，使用快速检测设备对蔬菜农残、肉类水分进行现场检测，10分钟内出具检测结果，有效提高了监管效率。

（三 ……（未完，全文共4826字，当前仅显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区乡厨食品安全规范管理工作推进会议上的讲话》）