在全市驾培市场秩序整治专项工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握驾培市场秩序整治的重要意义
二、总结工作成效，客观分析当前驾培市场整治工作形势
（一）专项整治行动初显成效，震慑作用逐步显现
（二）部门联动机制逐步完善，协同作战能力不断提升
（三）宣传引导工作持续加强，社会认知度有所提高
（四）当前工作仍存在的问题与不足
三是处罚力度相对较轻，对违法经营者的震慑效果有限
三、明确目标任务，全力推进驾培市场秩序整治工作
（一）突出重点区域和时段，加大执法检查力度
一是聚焦重点区域
二是紧盯重点时段
（二）深化部门协作联动，形成强大整治合力
一是完善联合执法机制
二是加强信息共享
三是强化联合执法行动
（三）严格执法处罚标准，增强执法震慑效果
一是严格依法处罚
二是加大处罚力度
三是建立信用惩戒机制
（四）强化宣传教育引导，营造良好社会氛围
一是创新宣传方式
二是丰富宣传内容
三是扩大宣传范围
四、强化组织保障，确保整治工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升执法能力
一是加强执法人员培训
二是规范执法行为
三是强化执法保障
（三）建立长效机制，巩固整治成果
一是完善市场准入和退出机制
二是加强行业自律
三是建立常态化监管机制
……
在全市驾培市场秩序整治专项工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市驾培市场秩序整治专项工作推进会议，主要任务是贯彻落实国家和省关于规范交通运输市场的工作要求，总结前期我市驾培市场“黑教练车”整治工作成效，分析当前面临的突出问题，部署下一阶段重点任务，进一步净化驾培市场环境，保障学员合法权益，维护道路交通安全秩序。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管交通工作的负责同志，*市交通运输局、*市公安局交警支队、*市市场监督管理局等部门主要负责人，以及市交通运输综合执法支队相关人员。刚才，*区交通运输局、*市交通运输综合执法支队作了汇报发言，讲得很具体、很有针对性，既分享了成功的整治经验，也提出了工作中存在的困难和下一步计划，我都同意，大家务必抓好落实。下面，结合全市驾培市场实际情况，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻把握驾培市场秩序整治的重要意义

驾培市场秩序直接关系到道路交通安全和人民群众的切身利益。近年来，我市机动车保有量持续快速增长，截至2024年8月，全市机动车保有量已达万辆，年均增长率达%，随之而来的是对驾驶员培训的旺盛需求。目前，全市共有正规驾校家，教练车台，年培训学员能力约**万人。但与此同时，“黑教练车”问题日益突出，严重扰乱了市场
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共收到有效举报线索条，查处相关违规车辆台。这些行动有效遏制了“黑教练车”的嚣张气焰，市场秩序得到一定程度的改善。

（二）部门联动机制逐步完善，协同作战能力不断提升

为加强整治工作的合力，我市建立了由交通运输、公安交警、市场监督管理等部门组成的联合执法机制。各部门明确职责分工，加强信息共享和沟通协作。交通运输部门负责对非法从事驾培经营的行为进行查处；公安交警部门负责对违法上路行驶的“黑教练车”进行交通违法处罚，并协助查扣车辆；市场监督管理部门负责对驾培机构的经营主体资格和广告宣传进行监管。例如，在近期的一次联合执法行动中，*市交通运输综合执法支队接到群众举报后，迅速与公安交警部门取得联系，双方在**路段设卡拦截，成功查获一辆涉嫌非法培训且存在交通违法行为的“黑教练车”，随后将案件移交相关部门进行后续处理。通过多次联合行动，各部门之间的协作更加顺畅，形成了齐抓共管的良好局面。

（三）宣传引导工作持续加强，社会认知度有所提高

在整治工作中，我们注重加强宣传引导，通过多种渠道向社会公众普及“黑教练车”的危害。利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信公众号、短视频平台等新媒体，发布整治工作动态、典型案例和安全提示信息。共制作宣传海报份，发放宣传手册册，推送微信、微博信息条，相关内容的阅读量累计达万次。同时，在各驾校、考场、交通枢纽等场所设置宣传展板，向学员和群众宣传选择正规驾校的重要性，引导他们自觉抵制“黑教练车”。例如，*驾校在训练场和报名点张贴宣传海报，向学员详细讲解“黑教练车”存在的安全隐患和法律风险，许多学员表示将提高警惕，选择正规渠道学习驾驶技能。这些宣传活动有效提升了社会公众对驾培市场整治工作的认知度和支持度。

（四）当前工作仍存在的问题与不足

尽管取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，驾培市场整治工作仍面临诸多挑战。一是“黑教练车”隐蔽性增强，违法经营者利用节假日、夜间等执法薄弱时段，以及偏僻路段开展非法培训活动，增加了执法难度。据统计，2024年查处的“黑教练车”中，有**%是在非工作时间被发现的。二是部门协同机制还需进一步完善，在信息共享的及时性、执法行动的同步性等方面存在不足。例如，有时交通运输部门发现“黑教练车”线索后，与公安交警部门的沟通协调不够迅速，导致车辆逃脱。三是处罚力度相对较轻，对违法经营者的震慑效果有限。目前，对“黑教练车”的处罚主要依据相关法规进行罚款和暂扣车辆，一些违法经营者在缴纳罚款后，仍继续从事非法活动。四是部分群众对“黑教练车”的危害认识不足，受“低价”“包过”等虚假宣传的诱惑，选择通过“黑教练车”学习驾驶，为非法培训提供了市场空间。

三、明确目标任务，全力推进驾培市场秩序整治工作

（一）突出重点区域和时段，加大执法检查力度

一是聚焦重点区域。对各科目考试路段、驾校周边、城乡结合部、偏远乡村道路等“黑教练车”易出现的区域进行重点监控。在望城岗科目三考场、*区科目二考场等重点路段，增加执法巡查频次，实行定点值守与流动巡查相结合的方式，确保及时发现和查处违法车辆。二是紧盯重点时段。针对节假日、早晚高峰、夜间等“黑教练车”活跃时段，合理安排执法力量，开展错时执法行动。例如，在周末和节假日，组织执法人员开展专项突击检查，对可疑车辆进行逐一排查，让“黑教练车”无处遁形。同时，建立长效巡查机制，将日常巡查与专项整治有机结合，形成常态化监管态势，不断压缩“黑教练车”的生存空间。

（二）深化部门协作联动，形成强大整治合力

一是完善联合执法机制。进一步明确交通运输、公安交警、市场监督管理等部门在驾培市场整治工作中的职责，细化工作流程和标准。建立定期联席会议制度，每月召开一次联合执法工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题，协调部署下一阶段工作任务。二是加强信息共享。搭建跨部门信息共享平台，实现交通运输部门的非法培训线索、公安交警部门的交通违法信息、市场监督管理部门的经营主体信息等数据的实时共享和互联互通。例如，交通运输部门发现“黑教练车”的违法线索后，能够第一时间将车辆信息、行驶轨迹等数据推送至公安交警部门，便于其提前布控拦截；市场监督管理部门发现驾校存在虚假宣传等违法经营行为时，及时通报给交通运输部门，共同开展查处工作。三是强化联合执法行动。定期组织开展多部门联合执法专项行动，针对“黑教练车”突出问题进行集中整治。在行动中，各部门要密切配合，各司其职，对违法车辆和违法经营者进行严厉查处，形成强大的执法威慑力。 ……（未完，全文共5291字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市驾培市场秩序整治专项工作推进会议上的讲话》）