全市水电气计量收费专项整治工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识专项整治工作的重要意义
（一）维护群众切身利益是整治工作的根本出发点
（二）规范市场秩序是优化营商环境的重要举措
（三）提升政府监管效能是法治政府建设的必然要求
三是长效监管机制尚未健全，突击检查多、常态监管少
二、聚焦问题导向，全面落实专项整治重点任务
（一）深入开展自查自纠，建立问题整改台账
一是明确自查范围和标准
二是实行问题销号管理
三是强化自查结果运用
（二）加强计量器具管理，筑牢精准计量基础
一是开展计量器具集中检定
二是建立计量器具全生命周期管理体系
三是推广智能计量器具应用
（三）规范收费行为，营造透明消费环境
一是清理整顿收费项目
二是落实明码标价制度
三是规范收费票据管理
三、强化保障措施，确保专项整治取得实效
（一）加强组织领导，构建协同监管格局
一是成立专项整治领导小组
二是建立部门联动机制
三是压实县（区）属地责任
（二）强化监督检查，严肃追责问责
一是开展“双随机、一公开”检查
二是建立“黑名单”制度
三是强化社会监督
（三）加强宣传引导，营造良好舆论氛围
一是开展政策法规宣传
二是发布典型案例警示
三是开展满意度调查
……
全市水电气计量收费专项整治工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水电气计量收费专项整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于规范民生领域价格收费的决策部署，总结前期行政约谈会成果，分析当前水电气计量不准确、收费不规范问题的整治难点，部署下一阶段重点工作，切实维护群众切身利益和市场秩序。参加今天会议的有市市场监管局、市住房城乡建设局、市水务局、*供电局等部门主要负责同志，各县（区）政府分管领导及相关企业负责人，刚才，*区市场监管局、*供水公司等单位作了汇报发言，讲得都很到位，提出的整改措施也具有可操作性，我完全同意，希望大家务必抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项整治工作的重要意义

（一）维护群众切身利益是整治工作的根本出发点

水电气作为群众生活的基础性保障，计量准确性和收费规范性直接关系千家万户的生活成本。从前期排查情况看，我市部分区域存在水电气计量器具超期使用问题，据统计，全市范围内共排查出水表超期使用万块、电表超期万块、气表超期万块，占在用计量器具总数的%。以区小区为例，因水表超期使用，导致300户居民近半年累计多缴水费万元，平均每户多缴元；街道小区因电表老化，每月户均用电量比实际多出度，群众反映强烈。这些问题看似是计量器具的技术问题，实则是关乎群众获得感的民生问题。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
1月以来的计量器具检定情况、收费项目清单进行全面自查。水表需重点检查是否取得《制造计量器具许可证》，是否经过首次强制检定；电表需核查是否符合GB/T17215系列标准，检定证书是否在有效期内；气表需确认是否为列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的产品。收费方面，要重点清理是否存在政府定价目录外的收费项目，是否落实明码标价制度。以市燃气公司为例，需在7月15日前完成对个供气站点、*万块气表的自查，建立《计量器具管理台账》和《收费项目清单》。

二是实行问题销号管理。对自查发现的问题，要建立“问题清单—整改措施—完成时限—责任人”四位一体的整改台账。例如，区供电公司自查发现个小区电表超期，需在8月30日前完成更换，并将整改情况报市市场监管局备案。对超期未整改的问题，要挂牌督办，严肃追责。市市场监管局要建立全市统一的整改台账管理系统，实时跟踪整改进度，对整改完成的项目进行复核销号，确保问题整改率达100%。

三是强化自查结果运用。企业自查报告需经主要负责人签字并加盖公章后报送监管部门，对自查不认真、隐瞒问题的企业，将列为重点监管对象。如*县供水公司在自查中未如实上报超期水表数量，经后续检查发现后，将依法从重处罚，并在全市范围内通报批评。通过自查自纠，推动企业从“要我整改”向“我要整改”转变，形成自我约束、自我规范的良性机制。

（二）加强计量器具管理，筑牢精准计量基础

一是开展计量器具集中检定。市市场监管局要统筹协调市计量测试所，对全市在用的水电气计量器具开展“拉网式”检定，确保应检尽检。水表检定需按照JJG162-2019《冷水水表检定规程》执行，重点检测示值误差、压力损失等指标；电表检定需依据JJG596-2012《电子式交流电能表检定规程》，测试基本误差、时钟准确度等项目；气表检定需遵循JJG577-2012《膜式燃气表检定规程》，检查密封性、示值误差等内容。计划在6月至9月期间，完成水表检定万块、电表万块、气表*万块，检定覆盖率达100%。

二是建立计量器具全生命周期管理体系。推行“一表一码”管理制度，为每块计量器具赋予唯一识别码，实现从采购、检定、安装、使用到报废的全过程追溯。*区可先行试点，在7月底前完成智能水表的二维码标识粘贴，通过扫描二维码即可查询检定记录、使用年限等信息。同时，建立计量器具强制轮换制度，水表使用年限超过6年（口径≤15mm）、电表超过8年、气表超过10年的，必须强制更换。例如，市供电局要在9月底前完成个老旧小区的电表轮换工作，确保计量器具始终处于准确状态。

三是推广智能计量器具应用。加快推进水电气计量器具的智能化改造，2025年底前，全市智能水表、智能电表、智能气表的安装率分别达到*%、%、%。智能水表需具备远传抄表、异常流量报警功能，如区供水公司新安装的物联网水表，可实时监测用水数据，当出现连续异常高流量时，系统自动报警；智能电表需支持阶梯电价计费和远程费控，市供电公司计划投入万元，在个社区试点安装新型智能电表；智能气表需具有防倒装、防磁干扰功能，区燃气公司将在个商业综合体更换为智能IC卡气表。通过智能化改造，提升计量精准度和监管效率。

（三）规范收费行为，营造透明消费环境

一是清理整顿收费项目。各水电气企业要对照《贵州省水电气价格收费目录清单》，对现有收费项目进行全面梳理，取消所有不合理收费。重点清理“表后服务费”“远程抄表费”“开户费”等已取消的收费项目，如*县燃气公司曾收取的“燃气报警器安装费”*元/户，必须立即停止收取，并对2023年以来收取的费用进行清退。市发展改革委要牵头制定《*市水电气收费负面清单》，明确禁止收取的项目和标准，于7月10日前向社会公布。

二是落实明码标价制度。水电气企业要在营业场所、官方网站等显著位置公示收费项目、计价方式、收费标准，使用电子屏公示的，需确保内容清晰可辨、更新及时。区供水公司要在各营业厅设置收费公示栏，采用“表格+二维码”形式，用户扫码即可查看详细收费依据；市供电局要在电费缴费页面显著位置标注电价构成，避免用户误解。对未按规定明码标价的，由市场监管部门依法处以元以上万元以下罚款。

三是规范收费票据管理。水电气企业要使用税务部门统一监制的票据，如实填写收费项目和金额，不得使用自制票据或白条收费。*区燃气公司需在8月底前更换统一的收费票据系统，确保票据内容与实际收费一致；县供水公司要对2024年以来的收费票据进行自查，对填写不规范的票据进行整改，涉及金额万元的，需重新开具合规票据。市市场监管局要联合税务部门，每季度开展一次票据专项检查，对违规票据行为严肃处理。

三、强化保障措施，确保专项整治取得实效

（一）加强组织领导，构建协同监管格局

一是成立专项整治领导小组。由市政府分管领导任组长，市市场监管局、市发展改革委 ……（未完，全文共4954字，当前仅显示2610字，请阅读下面提示信息。收藏《全市水电气计量收费专项整治工作推进会议讲话》）