全市重点农产品药残攻坚治理会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重点农产品药残攻坚治理的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、全面总结前期重点农产品药残攻坚治理工作，客观分析取得的成效和存在的问题
（一）前期工作取得的积极成效
（二）当前工作中存在的主要问题
三、明确下一阶段重点农产品药残攻坚治理的目标任务，全力推动工作再上新台阶
（一）加强生产环节监管，从源头上保障重点农产品质量安全
（二）强化加工销售环节_，严防不合格农产品流入市场
（三）健全监管体系，提升重点农产品药残攻坚治理能力
四、加强组织领导和协作配合，确保重点农产品药残攻坚治理工作落到实处
（一）落实工作责任，形成一级抓一级的工作格局
（二）加强宣传引导，营造良好的社会氛围
（三）强化监督考核，确保工作取得实效
（四）保障工作经费，为重点农产品药残攻坚治理提供有力支撑
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全市重点农产品药残攻坚治理会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重点农产品药残攻坚治理会议，主要任务是深入贯彻落实全省关于重点农产品药残攻坚治理的统一部署要求，总结前期工作开展情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段的工作任务，切实守护好全市居民“舌尖上的安全”。参加今天的会议有市农业农村局的相关负责同志、市市场监管局的相关负责同志，各县（市）区分管农业农村和市场监管工作的领导，以及各乡镇（街道）的相关负责人等。刚才，市农业农村局、市市场监管局以及*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识重点农产品药残攻坚治理的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感

农产品质量安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事，是农业现代化的重要标志，也是社会和谐稳定的重要基石。近年来，随着人们生活水平的不断提高，对农产品质量安全的关注度越来越高，“吃得安全、吃得放心”已成为广大人民群众最基本的需求。而重点农产品作为居民日常饮食的重要组成部分，其药残问题直接关系到千家万户的幸福安康。如果这些农产品存在药残超标等问题，不仅会损害居民的身体健康，还会影响农业产业的可持续发展，甚至会引发社会信任危机。

从全国范围来看，近年来因农产品药残超标引发的食品安全事件时有发生。据相关部门统计，去年全国共查处农产品药残超标案
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断扩大。市农业农村局和市市场监管局紧密配合，将规模种养基地、销售门店（摊位）和农产品加工场所作为重点监管对象，通过现场检查、抽样检测、询问调查等方式，全面加强对重点农产品生产、加工、销售等环节的监管。据统计，截至目前，全市共出动执法人员人次，检查规模种养基地家，其中“4棵菜”种植基地家，“8条鱼”养殖基地家；检查销售门店（摊位）个，农产品加工场所家。在抽样检测方面，共抽检重点农产品批次，其中“4棵菜”批次，“8条鱼”批次，抽检合格率达到%，较专项行动开展前提升了个百分点。例如，在对区的个生姜种植基地进行抽检时，共抽检生姜批次，全部合格，这得益于该基地建立了完善的投入品使用记录和生产档案，严格遵守农药使用规定。

二是宣传指导深入开展，生产者和经营者意识逐步增强。各级农业农村和市场监管部门通过举办培训班、发放宣传资料、现场指导等方式，向农产品生产者、经营者宣传禁限用药物名录、投入品使用规范、施药间隔期和休药期要求等知识。据不完全统计，全市共举办培训班期，培训人员人次，发放宣传资料*万份。通过宣传指导，大部分生产者和经营者能够认识到农产品药残治理的重要性，主动规范自身行为。县的个辣椒种植户在参加培训后，主动销毁了一批禁限用农药，并按照规定选用低毒低残留农药，其种植的辣椒在近期抽检中全部合格。

三是违法违规行为得到查处，震慑作用初步显现。在专项行动中，执法人员严格执法，对发现的违法违规行为坚决予以查处。截至目前，共查处违法违规案件起，其中查处使用禁限用药物的案件起，罚款万元；查处投入品使用记录和生产档案不完善的案件起，责令限期整改家；查处施药间隔期、休药期违规销售的案件起，没收不合格农产品*公斤。这些案件的查处，对违法违规行为形成了有效震慑，促使生产者和经营者更加自觉地遵守相关规定。区的一家水产养殖场因在黄鳝养殖过程中使用禁限用药物，被依法罚款万元，该养殖场负责人表示，今后将严格遵守养殖规范，绝不再犯类似错误。

四是技术支撑不断加强，检测能力逐步提升。市农产品质量安全检测管理站、市畜牧水产技术研究和推广中心充分发挥技术优势，为专项行动提供了强有力的技术支持。一方面，加强对基层检测人员的培训，提高其检测技能；另一方面，积极引进先进的检测设备，提高检测效率和准确性。目前，我市县级农产品检测机构均已具备对“4棵菜”“8条鱼”主要药残项目的检测能力，检测时间较以往缩短了*%。县的农产品检测站在引进新设备后，每天的检测批次从原来的批次提高到*批次，大大提高了工作效率。

（二）当前工作中存在的主要问题

一是部分生产者责任意识淡薄，违规行为仍有发生。尽管通过宣传指导，大部分生产者的责任意识有所增强，但仍有一些生产者受利益驱动，为了追求产量和经济效益，违规使用禁限用药物、不遵守施药间隔期和休药期规定等。例如，在对镇的一个芹菜种植基地进行检查时，发现该基地负责人为了防治病虫害，违规使用了国家明令禁止的农药，导致芹菜抽检不合格。据统计，在查处的违法违规案件中，因生产者责任意识淡薄导致的案件占比达到%。

二是监管体系存在漏洞，协同配合不够紧密。虽然市农业农村局和市市场监管局在专项行动中进行了配合，但在日常监管中，部门之间、上下级之间的协同配合还不够紧密，存在监管重叠和监管空白的现象。例如，在农产品加工环节，农业农村部门和市场监管部门的监管职责划分不够清晰，导致部分加工企业处于监管真空状态。此外，基层监管力量薄弱，乡镇（街道）的监管人员往往身兼数职，难以全身心投入到农产品质量安全监管工作中，影响了监管效果。据调查，我市平均每个乡镇（街道）从事农产品质量安全监管的专职人员不足*人，远远不能满足工作需求。

三是检测能力有待进一步提高，检测覆盖面仍需扩大。虽然我市县级农产品检测机构具备了一定的检测能力，但在检测项目的全面性和准确性方面还有差距。部分基层检测机构只能检测少数几种常见的农药残留，对一些新型农药和兽药的检测能力不足。同时，检测覆盖面还不够广泛，特别是对小散种植户、养殖户的抽检比例较低。据统计，目前我市对小散种植户、养殖户的抽检覆盖率仅为*%，而规模种养基地的抽检覆盖率达到*%。这就导致一些小散种植户、养殖户的农产品质量安全难以得到有效保障。

四是溯源体系建设滞后，问题农产品难以追踪。目前，我市农产品溯源体系建设还处于起步阶段，大部分农产品没有实现全程可追溯。当发现不合格农产品时，难以快速追溯到生产源头，给问题处理带来了困难。例如，在*市的一个农贸市场抽检中发现一批鳊鱼药物残留超标，但由于该批鳊鱼没有建立完善的溯源记录，无法确定其养殖基地，只能对该批次鳊鱼进行没收销毁，而不能从源头上解决问题。

三、明确下一阶段重点农产品药残攻坚治理的目标任务，全力推动工作再上新台阶

针对前期工作中取得的成效和存在的问题，下一阶段，我们要坚持问题导向，突出工作重点，采取有力措施，推动重点农产品药残攻坚治理工作取得更大成效。总体目标是：到今年年底，“4棵菜”“8条鱼”等重点农产品抽检 ……（未完，全文共8034字，当前仅显示2693字，请阅读下面提示信息。收藏《全市重点农产品药残攻坚治理会议讲话》）