在全县生态环境保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识生态环境保护工作的重大意义
二、肯定成绩，正视问题，准确把握我县生态环境保护工作现状
（一）生态环境保护工作取得的积极成效
（二）生态环境保护工作存在的突出问题
三、明确目标，突出重点，全力推动生态环境保护工作再上新台阶
（一）持续加强源头_，从根本上减少污染排放
（二）加大污染治理力度，持续改善环境质量
（三）强化生态保护与修复，提升生态系统功能
（四）健全监管体系，提升生态环境保护监管能力
（五）完善协同治理机制，形成生态环境保护工作合力
四、加强保障，压实责任，确保生态环境保护各项工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，保障生态环境保护工作顺利开展
（三）加强宣传教育，营造良好的社会氛围
（四）加强队伍建设，提供人才保障
……
在全县生态环境保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县生态环境保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于生态环境保护的各项决策部署，总结我县过去一段时间生态环境保护工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动全县生态环境质量持续改善。参加今天的会议有县生态环境分局全体班子成员及相关科室负责人、各乡镇（街道）分管生态环境保护工作的领导、县发改局、县工信局、县住建局、县水利局、县农业农村局等相关部门的主要负责同志。刚才，县生态环境分局、*镇、*街道分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识生态环境保护工作的重大意义

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好生态环境保护工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

从国家发展大局来看，生态环境保护已经成为推动高质量发展的重要支撑。当前，我国经济社会发展进入了新阶段，高质量发展要求我们必须转变发展方式，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。生态环境保护不仅是约束，更是推动产业升级、培育新动能的重要契机。只有保护好生态环境，才能实现可持续发展，为经济社会发展提供坚实的生态基础。近年来，国家对生态环境保护的重视程度前所未有，出台了一系列严格的法律法规和政策措
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1147字，正式会员可完整阅读）……　
质量得到了有效保障。

二是排污许可证动态跟踪监管工作成效明显。我们加大了对排污许可证的抽查指导力度，对现有排污许可证核发质量开展了全面检查。依托全国排污许可证管理信息平台，采取随机抽取和靶向核查相结合、非现场和现场核查相结合的方式，重点检查是否应发尽发、应登尽登，是否违规降低管理级别，实际排污状况与排污许可证载明事项是否一致，重点核查企业是否按证排污、是否按要求定期进行监测及提交执行报告等，有效提升了企业的守法意识。2023年，我县持证企业共有42家，已完成执行报告年报的42家，年执行报告提交率达到100%；2024年涉及执行报告季报的有15家，已完成执行报告季报的有15家，执行报告季报提交率也达到100%。通过严格的监管，企业的排污行为更加规范，污染物排放量得到了有效控制。例如，*企业在2023年之前经常出现超标排污的情况，经过我们加强监管和指导后，该企业投入资金对污染防治设施进行了升级改造，目前各项污染物排放指标均符合排污许可证的要求，实现了稳定达标排放。

三是建设项目的事中事后监管与固定污染源监管衔接更加紧密。我们定期在平台导出建设项目备案与固定污染源台账，开展以排污许可证载明事项为重点的清单式执法检查，重点检查排放口规范化建设、污染物排放浓度和排放量、污染防治设施运行和维护、无组织排放控制等要求的落实情况，抽查核实环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据、信息公开内容的真实性。通过这些措施，有力促进了执法与监督的协同配合。今年以来，共开展清单式执法检查120余次，发现并整改问题30余个。比如，在对*建设项目的检查中，我们发现该项目的排放口规范化建设不符合要求，污染防治设施运行记录不完整，我们立即责令其进行整改，并跟踪整改情况，确保问题得到及时解决。同时，我们还建立了执法检查与监督管理的信息共享机制，实现了数据互通、信息共享，提高了监管效率。

四是大气污染防治工作取得一定突破。我们坚持问题导向，针对大气污染防治的重点领域和关键环节，采取了一系列有力措施。加强了对工业企业废气排放的监管，对全县30家重点工业企业实行了24小时在线监控，确保企业废气达标排放。同时，加大了对燃煤锅炉的整治力度，共淘汰落后燃煤锅炉15台，完成了20台燃煤锅炉的清洁能源改造，减少了燃煤污染。在扬尘污染治理方面，对建筑工地、道路施工等场所进行了全面排查，要求施工单位严格落实扬尘污染防治措施，设置围挡、洒水降尘、覆盖裸土等。今年上半年，我县空气质量优良天数达到120天，较去年同期增加了10天，PM2.5浓度较去年同期下降了5%，大气环境质量得到了一定改善。

五是水污染防治工作稳步推进。我们加强了对河流、湖泊等水体的监测和保护，在全县主要河流设立了20个水质监测断面，定期进行水质监测，及时掌握水质变化情况。加大了对工业废水、生活污水的治理力度，建成了2座污水处理厂，日处理污水能力达到5万吨，实现了县城生活污水的全收集、全处理。同时，加强了对农业面源污染的治理，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少了化肥、农药的使用量，降低了农业面源污染对水体的影响。今年上半年，我县主要河流断面水质达标率达到90%，较去年同期提高了5%。

（二）生态环境保护工作存在的突出问题

一是部分企业环保意识依然淡薄。尽管我们采取了一系列措施加强对企业的环保宣传和监管，但仍有部分企业对生态环境保护工作重视不够，存在重生产、轻环保的思想。一些企业为了追求经济利益，擅自停运污染防治设施、偷排漏排污染物等违法行为时有发生。例如，今年上半年，我们在执法检查中发现*企业存在偷排废水的行为，该企业不仅违反了环保法律法规，还对周边水体造成了污染，我们对其进行了严厉的处罚，并责令其限期整改。

二是污染治理设施建设和运行管理还存在短板。部分企业的污染防治设施建设不符合要求，处理能力不足，无法满足污染物达标排放的需求。还有一些企业虽然建设了污染防治设施，但在运行管理方面存在问题，设施运行不稳定，经常出现故障，影响了污染治理效果。比如，*企业的污水处理设施由于长期缺乏维护和保养，处理效果下降，导致废水超标排放。此外，一些乡镇（街道）的污水处理设施建设滞后，生活污水收集率低，对周边环境造成了一定的污染。

三是生态环境监管能力有待进一步提升。随着生态环境保护工作的不断深入，对监管能力的要求越来越高，但目前我县生态环境监管队伍的人员数量、专业素质还不能完全适应工作需要。部分执法人员缺乏专业的环保知识和执法技能，在执法检查中不能及时发现问题、解决问题。同时，监管设备相对落后，缺乏先进的监测设备和执法装备，影响了监管效率和监管质量。例如，在对一些隐蔽性较强的污染源进行监测时，由于设备有限，难以准确掌握污染物的排放情况。

四是跨区域、跨部门协同治理机制不够完善。生态环境保护工作是一项系统工程，需要各部门、各乡镇（街道）密切配合、协同作战。但目前，我县在跨区域、跨部门协同治理方面还存在一些问题，部门之间、乡镇（街道）之间的沟通协调不够顺畅，信息共享不及时，存在各自为政、推诿扯皮的现象，影响了生态环境保护工作的整体成效。比如，在对*河流的治理过程中，由于涉及多个乡镇（街道）和部门，协调难度较大，导致治理工作进展缓慢。

五是资金投入不足制约了生态环境保护工作的开展。生态环境保护工作需要大量的资金投入，用于污染治理设施建设、环保技术研发、生态修复等方面。但目前，我县生态环境保护资金投入不足，与日益严峻的生态环境形势和人民群众对优美生态环境的需求不相适应。一些污染治理项目由于资金短缺而无法实施，影响了生态环境质量的改善。

三、明确目标，突出重点，全力推动生态环境保护工作再上新台阶

面对当前生态环境保护工作的新形势、新任务、新挑战，我们要明确目标，突出重点，采取有力措施，全力推动我县生态环境保护工作再上新台阶。

（一）持续加强源头_，从根本上减少污染排放

一是严格建设项目环境准入。要把好建设项目 ……（未完，全文共9608字，当前仅显示3220字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县生态环境保护工作推进会议上的讲话》）