在全县工业、农业、商贸、文旅企业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握全县企业发展的整体态势，切实增强推动企业高质量发展的责任感和使命感
（一）全面回顾我县企业发展取得的丰硕成果
（二）清醒认识我县企业发展面临的严峻挑战
二、明确目标任务，全力推动工业、农业、商贸、文旅企业高质量发展
（一）推动工业企业转型升级，提升核心竞争力
（二）加快农业企业发展步伐，提高农业产业化水平
（三）激发商贸企业发展活力，繁荣城乡市场
（四）促进文旅企业创新发展，打造特色文旅品牌
三、强化保障措施，为企业发展营造良好环境
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）优化营商环境，提升服务水平
（三）强化要素保障，破解发展瓶颈
（四）加强督导考核，确保工作落实
……
在全县工业、农业、商贸、文旅企业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县工业、农业、商贸、文旅企业发展推进会议，主要任务是总结过去一段时间我县工业、农业、商贸、文旅企业发展的工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一步推动各类企业高质量发展的具体举措，为全县经济社会持续健康发展注入强劲动力。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县工信局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局等相关部门主要负责人，各*镇、*街道分管企业发展工作的领导，以及全县部分重点工业、农业、商贸、文旅企业的代表等。刚才，县工信局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局分别就各自领域企业发展情况及下一步工作计划作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、准确把握全县企业发展的整体态势，切实增强推动企业高质量发展的责任感和使命感

当前，我县正处于经济转型升级的关键时期，工业、农业、商贸、文旅企业作为县域经济的重要组成部分，其发展状况直接关系到全县经济社会发展的大局。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门和广大企业的共同努力下，我县各类企业发展取得了显著成效，但也面临着一些不容忽视的挑战。

（一）全面回顾我县企业发展取得的丰硕成果

一是工业企业规模持续扩大，发展质效稳步提升。近年来，我县始终把工业强县作为重要战略，加大对工业企业的扶持力度，推动工业经济不断迈上新台阶。据统计，截至去年年底，全县共有规模以上工业企业家，较五年前增长了%；实现工业总产值亿元，同比增长%，其中高新技术产业产值占
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型企业的竞争中往往处于劣势，市场份额不断被挤压。农业企业方面，面临着农产品价格波动、市场需求变化等问题，加上周边地区同类农产品的竞争，导致部分农业企业经营困难。商贸企业则受到电子商务的冲击较大，传统实体店的销售额增长缓慢，甚至出现下滑趋势。文旅企业由于受疫情等因素影响，游客数量不稳定，市场复苏面临较大压力。

二是企业发展要素制约明显。资金、人才、技术等要素是企业发展的重要支撑，但目前我县企业在这些方面都面临着不同程度的制约。在资金方面，部分企业由于规模小、信用等级低，融资难、融资贵的问题较为突出。据调查，我县有*%的中小企业存在资金短缺的情况，其中*%的企业认为融资困难是制约其发展的主要因素。在人才方面，我县由于地理位置、产业发展水平等原因，难以吸引和留住高素质人才。特别是工业企业急需的技术研发人才、管理人才，农业企业需要的农业技术人才，文旅企业需要的策划营销人才等都较为匮乏。在技术方面，我县多数企业技术创新能力不足，研发投入占比低，缺乏自主知识产权和核心技术。例如，我县工业企业的研发投入占营业收入的平均比例仅为*%，远低于全省*%的平均水平，导致企业产品更新换代慢，难以适应市场需求。

三是基础设施建设仍需加强。完善的基础设施是企业发展的重要保障，但我县部分地区的基础设施还存在薄弱环节。在交通方面，虽然我县主干道交通较为便利，但部分工业园区、农业基地、文旅景区的内部及周边道路等级较低，通行能力不足，影响了企业的原材料运输和产品销售。在物流方面，我县物流体系还不够完善，物流成本较高，特别是农村地区物流配送效率低，制约了农产品的外销和工业品的下乡。在能源方面，部分偏远地区的电力供应不稳定，影响了企业的正常生产经营。此外，我县部分工业园区的配套设施如供水、排水、污水处理、供热等还不够完善，难以满足企业的发展需求。

四是营商环境有待进一步优化。虽然我县近年来在优化营商环境方面采取了一系列措施，取得了一定成效，但与企业的期望相比还有一定差距。在政务服务方面，部分部门办事流程繁琐、审批效率不高，存在“多头跑、重复跑”的现象。例如，企业办理一项行政审批事项，需要经过多个部门、多个环节，耗时较长。在政策落实方面，一些惠企政策宣传不到位，企业知晓率不高，部分政策在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况，导致企业难以真正享受到政策红利。在市场监管方面，还存在一些不规范执法行为，如趋利性执法、选择性执法等，影响了企业的正常生产经营秩序。此外，社会信用体系建设还不够完善，存在部分企业诚信缺失的现象，影响了市场环境。

二、明确目标任务，全力推动工业、农业、商贸、文旅企业高质量发展

面对当前的发展形势和存在的问题，我们要明确目标，突出重点，采取有力措施，推动我县工业、农业、商贸、文旅企业实现高质量发展。

（一）推动工业企业转型升级，提升核心竞争力

一是加大对工业企业的政策扶持力度。县政府将设立工业企业发展专项资金万元，主要用于支持企业技术改造、技术创新、品牌建设等。对企业实施的技术改造项目，按其固定资产投资的%给予补助，单个项目补助最高不超过万元；对获得国家级、省级、市级名牌产品或驰名商标、著名商标、知名商标的企业，分别给予万元、*万元、万元的奖励。同时，落实好国家和省、市出台的减税降费政策，预计今年可为我县工业企业减轻税费负担亿元以上。各相关部门要加强政策宣传和解读，确保企业知晓政策、用好政策。

二是支持企业开展技术创新。鼓励企业加大研发投入，对企业的研发费用，按实际发生额的*%在税前加计扣除。支持企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，建立研发机构和创新平台。力争到明年年底，全县工业企业建立省级以上企业技术中心家、工程技术研究中心家，高新技术企业达到家，高新技术产业产值占工业总产值的比重提高到%以上。企业与大学合作建立了研发中心，成功研发出项新技术，其中项获得国家专利，有效提升了企业的核心竞争力，我们要推广这种合作模式，带动更多企业开展技术创新。

三是培育壮大龙头企业和产业集群。围绕我县优势产业，重点培育一批具有核心竞争力的龙头企业，发挥其引领带动作用。对年营业收入超过亿元的龙头企业，给予万元的奖励，并在项目审批、土地供应、融资等方面给予优先支持。同时，引导相关企业向龙头企业集聚，形成特色产业集群。例如，我县工业园区重点发展产业，目前已集聚了家相关企业，形成了从原材料供应、生产加工到产品销售的完整产业链，年产值达到亿元。我们要进一步完善产业集群发展规划，加大招商引资力度，力争到“十四五”末，全县形成个年产值超亿元的产业集群。

四是加强工业园区建设。加大对工业园区基础设施的投入，今年计划投资亿元，用于工业园区道路、供水、排水、污水处理、电力、通信等基础设施建设，提升园区承载能力。优化园区布局，引导企业按产业类别集中入园，实现资源共享、优势互补。加强园区管理服务，建立健全园区管委会服务企业的工作机制，为企业提供“一站式”服务，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。力争到明年，工业园区新增入驻企业家，工业总产值达到亿元，占全县工业总产值的比重提高到%以上。

（二）加快农业企业发展步伐，提高农业产业化水平

一是大力发展特色农业产业。依托我县资源优势，重点发展等特色农产品种植和等特色养殖业。制定特色农业产业发展规划，加大对特色农业企业的扶持力度。对新建的特色农产品种植基地，连片面积达到亩以上的，每亩给予元的补助；对新建的特色养殖场，年出栏量达到头（只）以上的，给予万元的补助。同时，加强特色农产品品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品品牌。农业企业打造的“”品牌，通过加强质量管理和宣传推广，已成为全省知名品牌，产品价格比同类产品高出*%以上， ……（未完，全文共9180字，当前仅显示3077字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县工业、农业、商贸、文旅企业发展推进会议上的讲话》）