在全市卫生健康工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，坚定卫生健康事业发展信心
（一）公共卫生服务能力持续增强
（二）医疗服务质量稳步提升
（三）基层卫生健康工作成效显著
（四）卫生健康人才队伍建设成效突出
二、认清形势，正视问题，增强卫生健康工作紧迫感
（一）卫生健康发展面临的新形势
（二）当前工作中存在的突出问题
三、聚焦重点，精准发力，全面提升卫生健康服务水平
（一）健全公共卫生服务体系，筑牢群众健康防线
（二）提高医疗服务质量，保障群众就医需求
（三）加强基层卫生健康工作，夯实卫生健康基础
（四）促进健康产业发展，满足群众多元健康需求
四、强化保障，压实责任，确保卫生健康任务落地见效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强人才队伍建设，提供智力支持
（四）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在全市卫生健康工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市卫生健康工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于卫生健康工作的重要论述，全面落实全国、全省卫生健康工作会议精神，总结我市过去一段时期卫生健康工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全市卫生健康事业高质量发展，不断增强人民群众的健康获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市卫生健康委、市财政局、市人社局、市医保局等市直有关部门主要负责同志，以及全市各级医疗机构负责人等。刚才，市卫生健康委、*县、*区卫生健康局和市人民医院作了汇报发言，既总结了工作亮点，又提出了下一步思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定卫生健康事业发展信心

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实新时代卫生与健康工作方针，聚焦“健康*市”建设目标，攻坚克难、真抓实干，卫生健康各项工作取得了显著成效，为经济社会发展提供了坚实的健康保障。

（一）公共卫生服务能力持续增强

一是疾病预防控制体系不断完善。市、县、乡三级疾控网络实现全覆盖，建成标准化疾控中心个，其中达到国家甲级标准的个，乙级标准的个。疾控机构专业技术人员增至人，较上年增长*%，本科及以上学历占比达到*%，专业结构进一步优化。在应对等突发公共卫生事件中，反应迅速、处置得当，累计开展应急演练次，培训专业人员人次，疫情信息报告及时
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，全部达到国家基本标准。为基层医疗机构配备CT、超声等大型设备台（套），开展适宜技术培训人次，基层医务人员能够开展的诊疗项目较上年增加项。*镇中心卫生院、街道社区卫生服务中心等个基层医疗机构创建为“全国优质服务基层行”活动推荐标准单位，*个达到基本标准。

二是家庭医生签约服务提质扩面。全市组建家庭医生团队个，签约居民万人，签约率达到*%，其中重点人群签约率达到*%。推行“1+1+1”签约服务模式，即家庭医生、二级医院医师、三级医院医师共同为签约居民提供服务，签约居民门诊就诊率较上年提高*%，住院转诊率下降*%。开展签约服务示范点建设，县乡等*个乡镇（街道）签约服务经验在全省推广。

三是乡村医生队伍建设得到加强。落实乡村医生待遇保障政策，乡村医生月均收入达到元，较上年增长%。为名乡村医生办理养老保险，解决了后顾之忧。开展乡村医生全员培训，培训时长达到学时，*名乡村医生取得中专及以上学历，*名乡村医生获得执业助理医师及以上资格，队伍稳定性和服务能力显著提升。

（四）卫生健康人才队伍建设成效突出

一是人才培养机制不断完善。实施“卫生健康人才培养工程”，投入培养资金万元，选拔名骨干医师到国内知名医院进修学习，培养名学科带头人、名青年技术骨干。开展住院医师规范化培训人，全科医生转岗培训人，培训合格率达到*%。与所医学院校建立合作关系，定向培养基层医疗卫生人才名，为基层医疗机构注入新鲜血液。

二是人才引进力度持续加大。出台高层次卫生健康人才引进办法，提供安家费、科研启动资金等优惠政策，全年引进博士研究生名、硕士研究生名、副高级以上职称人员名。举办卫生健康人才专场招聘会场，吸引名医学院校毕业生签约就业，其中到基层医疗机构工作的名，占比达到*%。

三是人才激励机制更加健全。开展“全市卫生健康系统先进工作者”“优秀乡村医生”等评选活动，表彰先进个人名，其中名同志荣获“全国卫生健康系统先进工作者”称号，他们在各自岗位上兢兢业业、无私奉献，为全市卫生健康事业发展作出了重要贡献。建立健全以能力、实绩和贡献为导向的人才评价机制，*名医务人员通过高级职称评审，激发了人才创新创造活力。

二、认清形势，正视问题，增强卫生健康工作紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市卫生健康工作还面临着不少困难和挑战，与人民群众日益增长的健康需求相比，与先进地区相比，仍存在一些差距和不足。

（一）卫生健康发展面临的新形势

一是人口老龄化加速带来新挑战。全市60岁及以上常住人口达到万人，占总人口的%，其中65岁及以上人口万人，占比%，人口老龄化程度持续加深。老年慢性病患病率高、失能半失能老人增多，对老年健康服务、长期照护等需求日益迫切，而我市老年医疗服务体系还不够完善，专业照护人员短缺，难以满足老年人多样化健康需求。

二是疾病谱变化提出新要求。随着生活方式转变和环境因素影响，心脑血管疾病、癌症、糖尿病等慢性病已成为影响群众健康的主要问题，占全市死亡总人数的*%。同时，新发、输入性传染病风险依然存在，突发公共卫生事件应急处置压力较大。这要求我们必须转变卫生健康服务模式，从以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转变，加强慢性病防治和公共卫生应急能力建设。

三是群众健康需求不断升级。随着经济社会发展和生活水平提高，群众对卫生健康服务的需求更加多元化、高品质，不仅要求看得上病、看得好病，还希望获得预防保健、康复护理、心理健康等全方位、全周期健康服务。而我市优质医疗资源分布不均，基层服务能力不足，难以完全满足群众日益增长的健康需求。

（二）当前工作中存在的突出问题

一是医疗资源配置仍不均衡。优质医疗资源主要集中在市区和少数县级医院，基层医疗机构尤其是偏远农村地区和城市社区卫生服务机构资源相对薄弱，设备陈旧、人才短缺问题突出。每千常住人口执业（助理）医师数、注册护士数分别为人和人，低于全省平均水平，基层医务人员缺口达*人。

二是公共卫生服务能力有待加强。疾控机构专业技术人员占比偏低，实验室检测能力与复杂疫情处置需求还有差距。慢性病综合防治体系不完善，早期筛查、干预能力不足，管理服务的精细化程度不高。健康教育工作针对性、实效性不强，群众健康素养水平仅为*%，低于全国平均水平*个百分点。

三是医疗服务质量和效率仍需提升。部分医疗机构诊疗行为不够规范，过度医疗、不合理用药等现象依然存在。医疗信息化建设滞后，区域医疗信息共享不畅，“信息孤岛”问题突出，影响了服务效率和患者体验。医改各项政策在基层的落实还存在“最后一公里”问题，分级诊疗制度的作用尚未充分发挥。

四是人才队伍建设存在短板。高层次人才和学科带头人数量不足，特别是在一些新兴学科、交叉学科领域缺乏领军人才。基层医务人员待遇保障水平不高，职业发展空间有限，人才“引不进、留不住、用不好”的问题较为突出。人才培养模式与实际需求结合不够紧密，实践能力培养有待加强。

三、聚焦重点，精准发力，全面提升卫生健康服务水平

当前和今后一个时期，全市卫生健康工作要坚持以人民健康为中心的发展思想，以推进健康*市建设为主线，以改革创新为动力，聚焦重点领域和关键环节，补短板、强弱项、促提升，全面提高卫生健康服务质量和水平。

（一）健全公共卫生服务体系，筑牢群众健康防线

一是加强疾病预防控制体系建设。投入资金亿元，对市、县两级疾控中心进行升级改造，完善实验室检测设备，提升病原微生物检测能力，达到国家生物安全二级及以上标准。加强疾控人才队伍建设，引进流行病学、微生物 ……（未完，全文共8952字，当前仅显示3001字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康工作会议上的讲话》）