在全市机器人产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展机器人产业的重大战略意义，切实增强推动产业高质量发展的责任感和使命感
二、全面总结我市机器人产业发展的成效与不足，准确把握当前产业发展的新形势新机遇
（一）我市机器人产业发展取得的阶段性成效
（二）我市机器人产业发展面临的问题与挑战
（三）当前机器人产业发展面临的新形势新机遇
三、聚焦关键领域和重点环节，全力推动我市机器人产业集群实现突破性发展
（一）强化科技创新引领，突破一批关键核心技术
（二）完善产业链条体系，提升产业协同发展水平
（三）加快产业园区建设，提升产业集聚发展水平
（四）拓展机器人应用场景，培育壮大市场需求
（五）加强人才队伍建设，为产业发展提供智力支撑
四、强化保障措施，凝聚推动机器人产业高质量发展的强大合力
（一）加强组织领导，健全工作推进机制
（二）加大政策支持力度，优化产业发展环境
（三）强化要素保障，夯实产业发展基础
（四）加强宣传引导，营造良好社会氛围
……
在全市机器人产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市机器人产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展新质生产力的战略部署，全面总结我市机器人产业发展的阶段性成效，分析当前面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚合力，推动我市机器人产业集群实现高质量跨越式发展。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市商务局等市直有关部门主要负责同志，以及部分重点机器人企业、行业协会代表。刚才，*区政府、*县工信局、市机器人产业协会以及**机器人科技有限公司分别作了汇报发言，既总结了各自在机器人产业发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路和建议，讲得都很务实、很有见地，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识发展机器人产业的重大战略意义，切实增强推动产业高质量发展的责任感和使命感

机器人产业作为智能制造的核心领域，是衡量一个地区科技创新能力和高端制造业发展水平的重要标志，也是培育新质生产力、抢占未来产业竞争制高点的关键赛道。近年来，国家高度重视机器人产业发展，先后出台《“十四五”机器人产业发展规划》等一系列政策文件，为产业发展指明了方向、提供了遵循。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识发展机器人产业的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。

一是发展机器人产业是推动制造业转型升级的必然选择。当前，我市正处于工业化中后期向高质量发展转型的关键阶段，传统产业占比偏高，部分行业存在生产效率不高、劳动力成本上升、安全风险较大等问题。机器人作为先进制造技术的集大成者，能够广泛应用于汽车制造、机械加工、电子信息、仓储物流等众多领域，有效替代人工完成重复性、高危性、高精度作业。据统计，在汽车焊接环节，采用工业机器人后，生产效率可提
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余人，得到了群众的广泛好评；在教育领域，全市已有50所中小学引入了教育机器人，开设机器人编程课程，有效提升了学生的创新思维和实践能力。可以说，机器人产业的发展不仅关系到经济发展大局，也与人民群众的日常生活息息相关。我们要通过推动机器人产业发展，不断丰富机器人产品供给，拓展应用场景，让机器人更好地服务于人民群众的生产生活，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、全面总结我市机器人产业发展的成效与不足，准确把握当前产业发展的新形势新机遇

近年来，市委、市政府高度重视机器人产业发展，将其作为推动产业转型升级和培育新质生产力的重点工作来抓，出台了一系列扶持政策，加大了要素保障力度，全市机器人产业发展取得了显著成效，但同时也面临着一些不容忽视的问题和挑战。我们必须客观全面地总结成绩、分析不足，准确把握当前产业发展的新形势新机遇，为下一步工作找准方向、明确目标。

（一）我市机器人产业发展取得的阶段性成效

一是产业规模持续壮大，发展态势稳步向好。通过政策引导、市场拉动和企业发力，我市机器人产业呈现出快速增长的良好态势。2021年至2024年，全市机器人产业营业收入从320亿元增长到850亿元，年均增长率达到38.5%，增速远高于全市工业平均增速。其中，工业机器人产值从200亿元增长到580亿元，年均增长42%；服务机器人产值从80亿元增长到220亿元，年均增长39%；特种机器人产值从40亿元增长到50亿元，年均增长6.6%。产业规模的不断扩大，带动了就业岗位的增加，截至2024年底，全市机器人产业从业人员达到3.2万人，较2021年增加1.5万人，为_和经济发展作出了积极贡献。在企业培育方面，全市机器人相关企业从2021年的150家增加到2024年的320家，其中年营业收入超亿元的企业达到45家，超10亿元的企业有8家，形成了一批具有一定竞争力的骨干企业。**机器人集团作为我市机器人产业的龙头企业，2024年实现营收120亿元，同比增长30%，其生产的码垛机器人市场占有率达到15%，跻身全国前三。

二是创新能力不断提升，核心技术逐步突破。我们始终坚持把科技创新作为推动机器人产业发展的核心动力，加大研发投入，搭建创新平台，鼓励企业开展技术攻关，一批关键核心技术取得了突破性进展。2024年，全市机器人企业研发经费支出达到45亿元，占营业收入的比重为5.3%，较2021年提高了2.1个百分点，高于全省平均水平1.8个百分点。在创新平台建设方面，先后建成了市级机器人产业研究院、省级重点实验室3个、工程技术研究中心5个，为企业提供了良好的研发环境和技术支撑。*区机器人创新孵化基地累计孵化机器人相关创业项目80余个，成功培育出**智能、*科机器人等15家成长性较好的企业。在核心技术方面，我市企业在机器人控制系统、伺服电机、减速器等关键零部件领域取得了一定突破。**精密机械公司研发的谐波减速器，精度达到国际同类产品水平，打破了国外垄断，2024年实现量产销售5万台，市场份额达到8%；*市智能控制公司自主研发的机器人控制器，响应速度提升20%，稳定性显著增强，已应用于国内200多家机器人企业。据统计，2024年全市机器人产业新增授权专利420件，其中发明专利120件，技术创新能力得到进一步提升。

三是产业集群初步形成，集聚效应日益显现。我们按照“园区集聚、产业集群、要素集约”的发展思路，加快推进机器人产业园区建设，引导相关企业向园区集聚，形成了各具特色的产业集群。*经济开发区机器人产业园、*高新技术产业开发区智能装备产业园、*县机器人特色小镇等重点园区已成为机器人产业集聚发展的重要载体。其中，经济开发区机器人产业园规划面积15平方公里，已建成面积8平方公里，入驻机器人整机制造企业30家、核心零部件企业40家、系统集成企业16家，形成了较为完整的产业链条，2024年园区产值达到300亿元，占全市机器人产业总产值的35.3%。园区内企业之间的协作配套日益紧密，**机器人公司所需的伺服电机60%由园区内的电驱动公司供应，物流成本降低15%，生产效率提高20%。产业集群的形成，不仅降低了企业的生产成本和交易成本，还促进了技术交流和人才流动，形成了良好的产业生态。此外，我们还积极举办机器人产业博览会、高峰论坛等活动，2024年举办的“中国（*市）机器人产业博览会”吸引了国内外300多家企业参展，签约项目25个，总投资达120亿元，进一步提升了我市机器人产业的知名度和影响力。

四是应用场景不断拓展，市场需求持续释放。随着机器人技术的不断成熟和成本的逐步降低，我市机器人应用领域从传统的工业领域向医疗、养老、教育、物流、农业等多个领域延伸，市场需求日益旺盛。在工业领域，汽车制造、电子信息、食品加工等行业“机器换人”步伐加快，2024年全市工业机器人装机量达到1.2万台，较2021年增长80%。*汽车集团总装车间引入500台焊接机器人、300台搬运机器人，自动化率达到95%，生产效率较人工生产提高3倍，产品不良率从3%降至0.5%。在物流领域，*市物流园区引入100台AGV机器人，实现了货物的自动化分拣、搬运和存储，分拣效率从每小时5000件提高到15000件，错误率从2%降至0.1%。在医疗领域，全市已有15家医院引入手术机器人、康复机器人等医疗设备，**医院引入的骨科手术机器人已完成手术200余例，手术精度达到0.1mm，患者术后恢复时间平均缩短3天。在农业领域，*县的智慧农业示范园引入植保机器人、采摘机器人等设备，农药使用量减少30%，采摘效率提高5倍，推动了农业现代化发展。

五是政策支持力度加大，发展环境持续优化。市委、市政府先后出台了《关于加快机器人产业发展的实施意见》《*市机器人产业发展三年行动计划（2022-2024年）》等一系列政策文件，从财政补贴、税收优惠、人才引进、土地保障等方面为机器人产业发展提供了有力支持。2021年至2024年，市级财政累计安排机器人产业发展专项资金15亿元，用于支持企业研发创新、项目建设、市场开拓等。对机器人企业购置研发设备给予30%的补贴，单个企业年度补贴最高可达500万元；对获得国家、省级认定的机器人领域重点实验室、工程技术研究中心，分别给予500万元、300万元的一次性奖励。在税收优惠方面，对机器人企业符合条件的研发费用实行加计扣除，对高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。在人才引进方面，实施“机器人产业人才专项计划”，对引进的高层次人才给予最高500万元的安家补贴和每月1万元的生活补贴，2021年至2024年累计引进机器人领域高层次人才200余人，为产业发展提供了人才保障。此外，我们还不断优化营商环境，简化审批流程，为机器人企业提供“一站式”服务，企业开办时间压缩至1个工作日，项目审批时间缩短30%，为企业发展创造了良好条件。
（二）我市机器人产业发展面临的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市机器人产业发展还存在一些突出的问题和挑战，与国内先进地区相比还有一定的差距，主要表现在以下 ……（未完，全文共15995字，当前仅显示3805字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市机器人产业发展推进会议上的讲话》）