在全市科技助农兴农推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识科技助农兴农的重大战略意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、肯定成绩，正视不足，准确把握我市科技助农兴农工作的现状
（一）科技助农兴农工作取得的显著成效
（二）科技助农兴农工作存在的主要问题
三、明确目标，突出重点，扎实推进我市科技助农兴农工作再上新台阶
（一）大力推广先进适用农业技术，提高农业科技应用水平
（二）加强农业科技创新能力建设，夯实科技助农兴农基础
（三）健全完善农业科技服务体系，畅通科技助农兴农渠道
（四）加强农民科技培训教育，提升农民科技应用能力
（五）强化政策支持和保障措施，为科技助农兴农提供有力支撑
三、加强领导，狠抓落实，确保科技助农兴农各项工作取得实效
（一）强化组织保障，压实工作责任
（二）加强督导检查，严格考核评价
（三）营造良好氛围，激发工作活力
……
在全市科技助农兴农推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技助农兴农推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述，总结我市近年来科技助农兴农工作的成效与经验，分析当前面临的新形势、新挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，以科技创新为引擎，推动全市农业高质量发展，助力乡村全面振兴。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市农业农村局、市科技局、市财政局、市人社局、市乡村振兴局等市直部门主要负责同志，各县（区）委书记、分管农业工作的副县（区）长，以及部分乡镇（街道）党（工）委书记、农业技术推广站负责人等。刚才，市农业农村局、*县农业农村局、*区科技局、*镇政府作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了科技助农的具体做法、取得的成效和下一步打算，讲得都很实在、很有见地，我都同意，这些经验做法值得全市各地学习借鉴，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识科技助农兴农的重大战略意义，切实增强工作责任感和紧迫感

农业是国民经济的基础，科技创新是农业发展的根本动力。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转型的关键时期，科技在农业生产中的作用日益凸显。_总书记多次强调，“要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关”“要把科技兴农摆在更加突出的位置”。对于我们市而言，大力推进科技助农兴农，不仅是实现农业现代化的必由之路，更是促进农民增收致富、推动乡村全面振兴、夯实全市经济社会发展根基的战略举措。

一是科技助农兴农是推动农业现代化的核心支撑。农业现代化的本质是农业生产的科学化、智能化、集约化，而这一切都离不开科技的引领和支撑。近年来，我市农业虽然取得了长足发展，但与先进地区相比，在生产效率、产品质量、产业链条等方面仍存在较大差距。以粮食生产为例，我市平均每亩粮食产量为480公斤，而省内先进地区已达到550公斤以上；在农业劳动生产率方面，我市每个农业劳动力年均创造的农业产值约为3.2万元，仅为全国平均水平
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农兴农工作，将其作为“三农”工作的重中之重，出台了一系列政策措施，加大投入力度，强化科技推广，取得了阶段性成效。但同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，以便更好地明确下一步努力方向。

（一）科技助农兴农工作取得的显著成效

一是农业科技推广应用范围不断扩大。各级农业部门和科技部门紧密合作，围绕粮食、蔬菜、水果、畜禽等主导产业，大力推广新品种、新技术、新模式。据统计，近三年来，全市共引进推广农业新品种200多个，其中水稻新品种“优号”亩产可达650公斤以上，比传统品种增产15%；蔬菜新品种“*甘蓝”抗病性强，亩产提高25%，已在全市推广种植5万亩。在技术推广方面，除了参考材料中提到的无人机植保技术外，还推广了测土配方施肥、病虫害绿色防控、水稻机械化插秧、果树矮化密植等技术。其中，测土配方施肥技术推广面积达到80万亩，占全市耕地总面积的60%以上，平均每亩减少化肥使用量2公斤，节约成本30元，同时提高作物产量5%-10%。病虫害绿色防控技术推广面积60万亩，化学农药使用量较三年前减少15%，农产品农药残留合格率达到98%以上。

二是农业科技装备水平明显提升。随着国家农机购置补贴政策的实施和地方财政的支持，我市农业机械化水平和智能装备应用率显著提高。全市农业机械总动力达到万千瓦，比五年前增长30%；主要农作物耕种收综合机械化率达到75%，其中小麦、玉米机械化率超过90%，水稻机械化插秧率达到60%，较五年前提高了20个百分点。智能装备方面，全市已累计推广无人机植保服务面积超过100万亩，拥有各类农业无人机200多台，除了打药外，还应用于播种、施肥、航拍巡检等多个领域。如县*合作社购置的大型植保无人机，一次可装载农药50公斤，每小时作业面积可达30亩，效率是人工的50倍以上。此外，智能温室、智能灌溉系统、物联网监测设备等也在设施农业中得到广泛应用，全市设施农业面积达到15万亩，其中智能化设施农业面积占比达到20%。

三是农业科技服务体系逐步完善。建立了市、县、乡、村四级农业科技服务网络，全市共有农业技术推广机构个，从业人员人，其中高级职称人，中级职称人。同时，积极探索多元化的科技服务模式，如“农业专家+技术指导员+科技示范户”的技术推广链条，全市共培育科技示范户户，辐射带动农户万户。近年来，还大力发展农业社会化服务组织，全市各类农业社会化服务组织达到家，提供从耕、种、管、收到加工、销售的全程服务。如市农业服务公司，为农户提供无人机植保、农机作业、农资配送等一站式服务，年服务面积达到20万亩，服务农户5000多户。此外，还利用互联网技术开展线上服务，建立了“市农业科技服务平台”，邀请农业专家在线答疑解惑，累计解答农民咨询万人次，推送农业技术信息万条。

四是农业科技创新能力有所增强。加大了对农业科技创新的支持力度，建立了个农业科技园区、个工程技术研究中心、个企业技术中心。近三年来，全市共承担省级以上农业科技项目项，获得市级以上科技奖励项。在一些关键技术领域取得了突破，如县农业科学研究所培育的“果”新品种，具有早熟、丰产、优质的特点，亩产可达3000公斤，比传统品种增产30%，已在全省推广种植10万亩。市农业科技公司研发的智能饲喂系统，可根据畜禽生长阶段自动调整饲料配方和投喂量，提高饲料利用率15%，降低养殖成本8%，已在全市家大型养殖场应用。同时，积极开展产学研合作，与农业大学、省农科院等高校科研院所建立合作关系，共建研发平台个，引进高层次农业科技人才名。

五是农民科技素质得到一定提升。通过实施新型职业农民培育工程、农民实用技术培训等项目，大规模开展农民科技培训。近三年来，全市共培训新型职业农民人，开展各类农业技术培训班期，培训农民万人次。培训内容涵盖了农作物种植、畜禽养殖、农产品加工、电子商务等多个领域，有效提高了农民的科技应用能力。如县村村民，参加了新型职业农民培训班后，掌握了大棚蔬菜种植技术，流转土地50亩建设蔬菜大棚，年收入达到20万元以上，还带动周边10户农户发展蔬菜种植。区镇通过开展无人机操作技能培训，培养了50名无人机飞手，他们不仅为当地农户提供植保服务，还能外出作业，每人月收入可达8000元以上。

（二）科技助农兴农工作存在的主要问题

一是农业科技投入仍然不足。虽然我市在科技助农方面的投入逐年增加，但与农业发展的需求相比仍有较大差距。从投入总量来看，全市农业科技投入占农业总产值的比重仅为0.8%，低于全国1.2%的平均水平，更低于发达地区2%以上的水平。从投入结构来看，政府投入占比较高，社会资本参与度低，企业作为科技创新主体的作用尚未充分发挥。由于投入不足，导致农业科技基础设施薄弱，一些乡镇农业技术推广站缺乏必要的检测设备和试验仪器，科技推广手段落后。同时，对农业科技人员的激励机制不够完善，基层农业科技人员待遇偏低，人才流失现象较为严重，影响了科技推广工作的开展。

二是农业科技成果转化率不高。我市虽然取得了一些农业科技成果，但许多成果停留在实验室或试验田阶段，未能有效转化为现实生产力。据统计，我市农业科技成果转化率仅为40%左右，低于全国55%的平均水平。造成这一问题的原因主要有：一是科研与生产脱节，一些科研项目选题脱离市场需求和农民实际，成果实用性不强；二是科技成果推广渠道不畅，缺乏有效的中介服务机构，农民获取科技信息的途径有限；三是农民对新技术的接受能力和应用能力不足，一些新技术虽然先进，但操作复杂、成本较高，农民难以承受。例如，某科研单位研发的一种新型水稻病虫害防治技术，虽然效果显著，但需要专用设备和技术人员操作，每亩成本增加50元，农民难以接受，推广应用缓慢。

三是农业科技推广体系仍不健全。虽然我市建立了四级农业科技服务网络，但在实际运行中还存在诸多问题。基层农业技术推广机构“线断、网破、人散”的现象尚未完全改变，一些乡镇农业技术推广站被合并或撤销，人员被挪用，无法开展正常的推广工作。据调查，全市有30%的乡镇农业技术推广站存在人员不足的问题，平均每个站仅有2-3名技术人员，难以满足农民的技术需求。同时，农业科技推广队伍结构不合理，年龄偏大、知识老化，掌握新技术、新知识的年轻技术人员较少。此外，农业社会化服务组织发展不平衡，服务能力参差不齐，部分组织服务质量不高、收费不合理，难以真正为农民服务。

四是农民科技素质有待进一步提高。如前所述，我市从事农业生产的农民平均年龄较大，文化程度偏低，初中及以下文化程度的占比达到70%以上，对新技术、新装备的接受和应用能力有限。虽然开展了大量的农民培训，但培训内容和方式还不够科学，针对性和实效性不强。一些培训流于形式，重数量轻质量，缺乏后续跟踪服务，农民学了之后不会用、用不好。例如，一些地方推广智能灌溉设备，但许多农民由于文化水平低，不会操作智能控制系统，导致设备闲置浪费。同时，农村青壮年劳动力流失严重，留守农民学习新技术的积极性不高，也影响了科技成果的推广应用。

五是农业科技应用的区域和产业发展不平衡。从区域来看，平原地区和经济较发达的县（区）科技应用水平较高，而山区、丘陵地区和经济欠发达县（区）科技应用水平较低。如县作为平原县，农业机械化率达到80%以上，而县作为山区县 ……（未完，全文共12115字，当前仅显示3884字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技助农兴农推进会议上的讲话》）