在全市矿山安全技术创新中心建设领导小组第一次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识矿山安全技术创新中心建设的重大意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）这是破解我市矿山安全瓶颈的迫切需要
（三）这是推动矿山高质量发展的关键举措
二、明确目标任务，全力推进矿山安全技术创新中心建设
（一）总体目标
（二）重点任务
一是开展重大科技攻关
二是搭建技术创新平台
三是推动成果转化应用
三、强化保障措施，确保矿山安全技术创新中心建设取得实效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化人才支撑
（四）严格监督考核
四、坚持统筹兼顾，推动矿山安全与经济社会协调发展
（一）深化专项整治
（二）提升应急能力
（三）强化宣传教育
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在全市矿山安全技术创新中心建设领导小组第一次会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开**市矿山安全技术创新中心建设领导小组第一次会议。这是我市矿山安全领域的一件大事，标志着我们在推动矿山安全治理体系和治理能力现代化进程中迈出了关键一步。刚才，相关部门汇报了创新中心筹建进展情况，各成员单位也提出了很好的意见建议。下面，我结合当前工作实际，讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识矿山安全技术创新中心建设的重大意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
_总书记多次强调，要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。国家矿山安全技术创新中心获批建设，是党中央对应急管理工作的高度重视。**作为全国重要的煤炭能源基地，必须坚决扛起政治责任，将创新中心建设作为落实党中央决策部署的具体行动，通过技术创新破解矿山安全深层
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害、顶板等重大灾害防治，整合全市矿山安全技术资源，构建"政产学研用"协同创新体系，力争用3-5年时间，将创新中心打造成国内一流的矿山安全技术研发、成果转化和人才培养基地，为全市矿山安全生产提供强有力的技术支撑。
（二）重点任务
一是开展重大科技攻关。针对深部开采复合动力灾害、隐蔽致灾因素探测等难题，联合高校、科研机构开展技术攻关。借鉴**大学与**矿业合作经验，建立"理论研究-技术研发-示范应用"全链条创新机制，重点突破智能化监测预警、无人化开采等关键技术 。2025年底前，完成全市矿山隐蔽致灾因素普查，建立三维地质模型；2026年，在**煤矿开展智能化开采试点，实现掘进工作面远程操控；2027年，全市大型煤矿基本实现智能化开采 。
二是搭建技术创新平台。建设矿山安全大数据中心，整合全市矿山监测监控、人员定位等数据，实现风险实时预警、精准处置。借鉴**局"1+55+N"应急预案体系经验，建立"监测-预警-处置"一体化平台，提升应急响应效率 。依托**大学**省智能采矿产教融合实训基地，建设虚拟仿真实验教学中心，开展智能化开采、灾害防治等模拟实训，为企业培养高素质技术人才 。
三是推动成果转化应用。建立技术成果供需对接机制，定期举办矿山安全技术交易会，促进高校、科研机构与企业的技术合作。对在创新中心孵化的新技术、新装备，优先在我市矿山企业推广应用。设立技术创新奖励基金，对在矿山安全技术创新中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，激发创新活力。
三、强化保障措施，确保矿山安全技术创新中心建设取得实效
（一）加强组织领导
领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决创新中心建设中的重大问题。各成员单位要明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力。市应急管理局要牵头制定创新中心建设实施方案，细化任务清单、责任清单和时间表，确保各项工作有序推进。
（二）加大资金投入
建立多元化资金保障机制，积极争取中央、省级财政资金支持，市财政每年安排专项经费用于创新中心建设。鼓励企业加大技术创新投入，对符合条件的研发费用按规定享受税收优惠政策。同时，引导社会资本参与矿山安全技术创新，形成"政府引导、企业主体、社会参与"的投入格局。
（三）强化人才支撑
实施"矿山安全人才引育计划"，引进一批国内外顶尖专家和创新团队。加强与高校、职业院校合作，定向培养矿山安全技术人才。建立人才激励机制，对高层次人才在住房、子女教育等方面给予政策倾斜，营造良好的人才发展环境。
（四）严格监督考核
将创新中心建设纳入市政府年度目标责任考核体系，定期对各成员单位工作进展情况进行督导检查。对工作推进不力、未能按时完成任务的单位，进行通报批评并约谈相关责任人。同时，加强对创新中心资金使用、项目实施等方面的审计监督，确保资金使用安全高效。
四、坚持统筹兼顾，推动矿山安全与经济社会协调发展
（一）深化专项整治
结合安全生产治本攻坚三年行动，持续开展矿山重大事故隐患排查整治。严格落实"五不为过、五个必须"要求，对非法违法开采、超层越界等行为保持高压打击态势。2025年，要完成全市矿山安全风险监测预警系统建设，实现安全感知数据"应联尽联" 。
（二）提升应急能力
加强矿 ……（未完，全文共2760字，当前仅显示1754字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市矿山安全技术创新中心建设领导小组第一次会议上的讲话》）