在全县统计数据质量提升工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化政治认知，充分把握统计数据质量的特殊重要性与现实必要性
一是思想认识存在温差递减现象
二是基层基础存在短板弱项问题
三是部门协同存在数据孤岛现象
四是执法监督存在宽松软问题
一要配强工作力量
二要提升业务能力
三要规范工作流程
一要充实执法力量
二要加大执法力度
三要注重源头治理
……
在全县统计数据质量提升工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开全县统计数据质量提升工作推进会，主要目的是深入贯彻_总书记关于统计工作的重要论述精神，全面落实《关于深化统计管理_改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等文件要求，通过总结经验、剖析问题、部署任务，以更严标准、更实举措守牢统计数据质量生命线。刚才，县统计局通报了上半年统计数据质量核查情况，县发改委、工信局、农业农村局及部分乡镇作了交流发言，既有实践经验的总结提炼，也有问题短板的深刻剖析，为我们下一步工作提供了重要参考。结合近期调研掌握的情况，我讲三方面意见。
一、深化政治认知，充分把握统计数据质量的特殊重要性与现实必要性
统计作为国家治理现代化的基础性工程，其数据质量直接关涉战略决策的前瞻性、公共政策的适配性以及政治生态的清朗度。在治国理政的实践中，_总书记始终强调"统计工作要经得起历史和实践检验"，将防范数据失真提升到维护党和国家公信力的战略高度，为新时代构建现代化统计监督体系指明了方向。
立足国家战略全局审视，统计数据是党中央、国务院研判经济形势、制定宏观政策
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略781字，正式会员可完整阅读）……　
"的执行力，坚决守好统计数据质量关。
坚持靶向攻坚，精准识别统计数据质量提升的突出矛盾与薄弱环节
今年以来，我县通过开展统计造假专项治理、全覆盖数据质量核查、统计执法检查等行动，查处整改了一批突出问题，统计数据质量呈现稳中向好态势。但对照上级要求和发展需要，仍存在一些亟待解决的问题，主要体现在四个方面：
一是思想认识存在"温差递减"现象。部分领导干部对统计造假的政治危害性认识不足，存在"重发展轻统计""重结果轻过程"倾向。有的乡镇主要领导将统计工作简单交办统计员"应付了事"，对数据审核"只签字不把关"；有的部门负责人认为"统计数据是统计部门的事"，对本行业数据质量缺乏主动监管；个别统计员因长期兼职其他工作，对统计制度掌握不深，甚至为图省事随意调整数据。如在核查某乡镇工业企业数据时发现，统计员因同时负责民政、社保等工作，连续3个月未按时收集企业报表，导致数据滞后2个月，最终不得不"估算补数"，严重影响数据时效性。
二是基层基础存在"短板弱项"问题。基层统计是数据质量的"第一道关口"，但当前我县基层统计力量仍显薄弱。从人员配备看，全县12个乡镇（街道）中，6个乡镇统计员为兼职（其中3人同时兼任2-3项其他工作），2个乡镇统计站无独立办公场所；从业务能力看，部分统计员对"五经普"新指标解释、数字经济统计分类等新制度掌握不牢，去年全县统计业务培训覆盖率仅85%，个别乡镇存在"老带新全凭经验、新手上岗全靠摸索"现象；从数据采集看，农村地区"入户难"、企业"配合度低"问题突出，部分企业为逃避税收或监管故意瞒报产值利润，个体经营户对统计调查"不理解、不支持"，导致基础数据"源头失真"。
三是部门协同存在"数据孤岛"现象。统计工作需要多部门协同配合，但当前部门间数据共享机制尚未完全打通。税务部门的企业纳税申报数据、市场监管部门的市场主体登记数据、电力部门的企业用电量数据等，本应与统计部门的产值、营收数据形成印证，但因数据接口不统一、共享权限不明确，导致"数出多门""数据打架"。今年一季度核查发现，某规上工业企业统计产值与用电量增幅相差30个百分点，经核实系企业虚报数据所致，而税务部门的纳税数据早已显示其经营异常，但因部门间未建立数据比对机制，问题未能及时发现。
四是执法监督存在"宽松软"问题。统计执法是遏制造假行为的"利剑"，但我县统计执法力量薄弱、力度不足问题突出。全县仅5名持有统计执法证人员且多为兼职，近三年累计开展统计执法检查32次，仅立案查处2起且处罚金额均为下限；个别干部存在"好人主义"思想，对苗头性问题"睁一只眼闭一只眼"，甚至帮忙"打圆场"。去年某乡镇企业虚报产值被核查发现后，乡镇主要领导竟出面说情要求"从轻处理"，严重损害统计工作严肃性。
同志们，问题查摆不是"揭短亮丑"，而是为了"对症施治"。这些问题若不彻底解决，统计数据就会"失真失实"，发展决策就会"偏航走样"，最终损害全县人民根本利益。我们必须坚持"刀刃向内"，以刮骨疗毒的勇气找准问题根源、制定整改措施。
强化系统治理，全面构建统计数据质量提升的长效机制与保障体系
统计数据质量提升是一项系统工程，必须坚持"当下改"与"长久立"相结合，既要解决突出问题，更要构建长效机制。结合我县实际，重点要抓好以下四方面工作：
一要深化政治引领铸魂，拧紧思想认识"总开关"
保障统计数据质量，关键在人、核心在思想。要把学习贯彻_总书记关于统计工作的重要论述作为重要政治任务，纳入县委理论学习中心组学习、干部教育培训、党校主体班次必学内容，年内至少组织2次专题学习研讨。结合主题教育，开展"统计造假之害"大讨论、"数据质量之责"大反思活动，推动各级干部特别是"一把手"深刻认识"数据造假就是政治失信、数据质量就是发展根基"。乡镇（街道）党政主要领导、县直部门"一把手"要切实履行"第一责任人"职责，既不当"甩手掌柜"，也不搞"权力干预"，对统计数据要"心中有数、手中有招、肩上有责"。
二要夯实基层基础固本，守牢数据采集"第一关"
基层统计能力强弱直接决定数据质量高低。一要配强 ……（未完，全文共4162字，当前仅显示2192字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县统计数据质量提升工作推进会上的讲话》）