在《_关于加强党的作风建设论述摘编》专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、深学细悟《论述摘编》，在思想淬炼中锚定财政作风建设的“根与魂”
一是从政治高度看，作风建设是财政事业发展的“压舱石”
二是从问题导向看，作风建设是破解财政难点堵点的“手术刀”
三是从时代要求看，作风建设是服务“十四五”收官攻坚的“动力源”
二、对照检视找差距，在自我革命中找准财政作风建设的“痛与短”
一是调查研究“浮在面上”，与群众需求存在“温差”
二是服务效能“慢半拍”，与企业群众存在“落差”
三是担当作为“软塌塌”，与攻坚要求存在“偏差”
三、知行合一抓整改，在实干担当中交出财政作风建设的“绩与效”
（一）打好“调研提质仗”，让财政工作更接“地气”
一是推行“四不两直”蹲点调研
二是建立“问题清单”转化机制
三是开展“换位体验”活动
（二）打好“服务增效仗”，让群众企业更有“获得感”
一是深化“一窗通办”改革
二是优化惠企资金拨付流程
三是强化民生资金“穿透式”监管
（三）打好“担当攻坚仗”，让干部队伍更具“战斗力”
一是开展“作风提升”专题培训
二是建立“攻坚清单”责任制
三是完善“正向激励”机制
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在《_关于加强党的作风建设论述摘编》专题研讨会上的发言
**市财政局党组书记、局长***

各位领导、同志们：
按照市委关于主题教育专题研讨的统一安排，近期我逐字逐句研读了《_关于加强党的作风建设论述摘编》（以下简称《论述摘编》），越学越感到思想受触动、责任受警醒、行动有方向。特别是结合财政部门“为国聚财、为民理财”的职能定位，越琢磨越体会到，作风建设不是空口号，而是贯穿预算编制、资金监管、服务群众全过程的“生命线”。今天，借这个交流机会，我从“学思践悟强根基、对标对表找差距、知行合一抓整改”三个方面，汇报几点体会，恳请各位领导和同志批评指正。
一、深学细悟《论述摘编》，在思想淬炼中锚定财政作风建设的“根与魂”
《论述摘编》收录了总书记关于作风建设的重要讲话、指示批示，既有“作风问题本质上是党性问题”的深刻论断，也有“坚持抓常、抓细、抓长”的实践方法，更有“得罪千百人、不负十四亿”的鲜明态度，为我们纠治作风顽疾、锤炼过硬队伍提供了“金钥匙”。结合财政工作实际，我重点从三个维度深化理解。
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……（新文秘网http://www.wm114.cn省略746字，正式会员可完整阅读）……　
金池”，涉及12个部门、23类项目，如果没有“马上就办、办就办好”的作风，很容易出现资金分散、进度滞后等问题。总书记强调的“以钉钉子精神抓落实”，正是我们攻坚突破的“动力源”——只有把作风建设抓在日常、严在经常，才能确保各项财政政策在收官之年见实效、结硬果。
二、对照检视找差距，在自我革命中找准财政作风建设的“痛与短”
学习的目的在于查摆问题、改进工作。结合《论述摘编》要求和财政工作实际，我带着“显微镜”找问题、用“放大镜”析根源，梳理出三方面突出短板。
​​一是调查研究“浮在面上”，与群众需求存在“温差”。​​虽然每年都开展基层调研，但存在“打卡式”“作秀式”倾向。比如去年调研乡镇财政所时，多是听汇报、看台账，对“村级财务人员年龄偏大、业务能力不足”等具体问题掌握不深；今年初到企业了解留抵退税需求，提前打了招呼、划了范围，听到的多是“政策好”的肯定，对“系统操作复杂、跨部门数据共享慢”等痛点触及不够。说到底，还是“官本位”思想作祟，没有真正把“蹲下去调研”作为改进作风的必修课。
​​二是服务效能“慢半拍”，与企业群众存在“落差”。​​虽然推进了“放管服”改革，但部分环节仍存在“中梗阻”。比如预算单位申请项目资金时，需先后提交8类佐证材料，有的企业反映“反复修改、耗时耗力”；惠企资金拨付中，个别科室存在“等文件、等指示”的观望心态，导致3家科技型中小企业申请的研发补助延迟15个工作日到账。这些问题表面是流程问题，实质是“以人民为中心”的发展思想树得不牢，缺乏“把麻烦留给自己、把方便留给群众”的主动意识。
​​三是担当作为“软塌塌”，与攻坚要求存在“偏差”。​​面对历史遗留问题和复杂矛盾时，存在“求稳怕乱”倾向。比如某国企改制遗留的职工安置资金缺口问题，涉及多部门权责交叉，我们虽多次协调但进展缓慢；再比如基层财政“三保”压力加大，个别干部存在“等上级拨款、靠转移支付”的依赖心理，主动盘活存量资金、优化支出结构的办法不多。这反映出我们的干部队伍还存在“本领恐慌”，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“啃硬骨头”的韧劲。
三、知行合一抓整改，在实干担当中交出财政作风建设的“绩与效”
发现问题就要立行立改。我们将以《论述摘编》为指引，把作风建设融入财政工作全链条，重点打好“三场硬仗”，确保问题整改见底清零、作风建设走深走实。
（一）打好“调研提质仗”，让财政工作更接“地气”
​​一是推行“四不两直”蹲点调研。​​从7月起，班子成员每月至少用3天时间，不打招呼、直奔基层，重点到困难多、矛盾集中的乡镇财政所、村（社区）和企业蹲点。比如针对村级财务问题，我们计划用2个月时间走遍全市80%的行政村，直接与村会计、村民座谈，摸清人员结构、培训需求、制度漏洞，年底前出台《村级财务人员能力提升三年行动方案》。
​​二是建立“问题清单”转化机制。​​调研中收集的问题统一录入“作风建设问题库”，实行“编号-交办-销号”闭环管理。比如企业反映的留抵退税系统问题，已协调税务、大数据部门成立专班，8月底前完成系统优化，确保“一次提交、自动校验、当日到账”。
​​三是开展“换位体验”活动。​​组织机关干部以“企业办事员”“村会计”身份，全程体验资金申请、报销等流程，倒逼流程再造。比如针对预算单位反映的材料重复提交问题，我们正在梳理“一次告知”清单，将8类材料精简为5类，通过数据共享平台自动调取佐证信息，力争9月底前实现“申报零材料”。
（二）打好“服务增效仗”，让群众企业更有“获得感”
​203;一 ……（未完，全文共3977字，当前仅显示2095字，请阅读下面提示信息。收藏《在《_关于加强党的作风建设论述摘编》专题研讨会上的发言》）