深学细悟《条例》精神从严从实把好关口以财政担当护航"十四五"收官攻坚——在全局学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，从国之大者高度把握《条例》核心要义
一是从政治属性看，《条例》是践行两个维护的具体标尺
二是从经济维度看，《条例》是应对收支矛盾的关键招
三是从民生导向看，《条例》是节用裕民的实践路径
二、聚焦关键环节，全链条筑牢厉行节约防火墙
一是严控预算编制源头，让紧日子成为硬约束
二是严控执行监控过程，让每一分钱都在眼皮底下
三是严控支出审核关口，让无效开支无处遁形
四是严控绩效评价结果，让花钱必问效成为常态
三、强化制度刚性，推动节约理念融入机关血脉
四、坚持以上率下，形成全员参与的头雁效应
……
深学细悟《条例》精神从严从实把好关口以财政担当护航"十四五"收官攻坚——在全局学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题研讨会上的发言

同志们：
今天，我们围绕学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）开展专题研讨，既是落实中央和省委、市委关于厉行节约决策部署的具体行动，更是冲刺"十四五"规划收官攻坚、做好全年财政工作的现实需要。作为财政部门，我们管着"钱袋子"、守着"账本子"，学习贯彻《条例》绝不能停留在"读文件""学条款"，必须往深里走、往实里落，真正把"过紧日子"的要求刻进预算编制、融进资金监管、渗入干部日常。下面，结合近期学习和财政工作实际，我谈四点体会。
一、提高政治站位，从"国之大者"高度把握《条例》核心要义
《条例》自2013年出台以来，历经十年实践检验，2025年恰逢"十四五"收官攻坚关键期，中央专门印发通知要求深化贯彻，这既是政治任务，更是保障高质量发展的现实需求。作为财政干部，我们
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
花得更对"，让群众更有获得感。
二、聚焦关键环节，全链条筑牢厉行节约"防火墙"
财政部门落实《条例》，必须紧扣预算管理全流程，把"严"的要求贯穿资金分配、使用、监管各环节，重点抓好"四个严控"：
​​一是严控预算编制源头，让"紧日子"成为硬约束。​​预算编制是资金管理的"第一粒扣子"。今年我们推行"三审三校"机制：一审必要性，对部门申报的项目，联合发改委、审计局开展事前评估，剔除重复建设、效益低下的项目17个，核减预算4200万元；二审合理性，明确"人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费按绩效"，将会议费、差旅费定额标准在2024年基础上再压减8%；三审可行性，对新增支出严格"先调剂后追加"，上半年调剂存量资金1.2亿元保障重点项目，没有新增一笔预算外支出。
​​二是严控执行监控过程，让"每一分钱"都在眼皮底下。​​建立"双轨监控"体系：一方面依托财政一体化系统，设置"三公"经费、会议费等12类预警指标，对超进度、超标准支出实时弹窗提醒，今年已拦截违规支付申请21笔，涉及金额380万元；另一方面组建专项督查组，每季度抽取20%预算单位开展现场检查，重点核验"三单匹配"（审批单、合同单、验收单），对发现的虚列支出、套取资金等问题，直接移交纪委监委处理。
​​三是严控支出审核关口，让"无效开支"无处遁形。​​针对以往存在的"重申请轻实效"问题，我们创新"穿透式审核"模式：对50万元以上项目，要求提供成本效益分析报告，重点测算"每万元投入能解决多少问题、惠及多少群众"；对办公耗材、水电费等日常支出，推行"定额包干+弹性管理"，比如将处室打印纸用量与业务量挂钩，超支部分从下月预算中扣除。上半年，市级"三公"经费同比下降15%，办公经费下降11%，真正实现了"不该花的钱一分不花"。
​​四是严控绩效评价结果，让"花钱必问效"成为常态。​​将《条例》要求嵌入绩效管理全周期，对评价结果为"差"的项目，不仅收回剩余资金，还要核减下年度同类项目预算。今年我们对12个产业扶持项目开展绩效评价，其中3个项目因资金闲置、效益低下被收回资金6500万元，全部统筹用于新能源产业链配套建设。这种"倒逼机制"，让部门从"要我节约"转变为"我要节约"。
三、强化制度刚性，推动节约理念融入机关"血脉"
制度的生命力在执行，关键在长效。我们坚持"立改废释"并举，着力构建"用制度管权、按制度办事、靠制度管人"的长效机制。
​​一方面，扎紧制度笼子。​​结合本地实际修订《市级机关厉行节约实施办法》，新增"数字化办公耗材管理""公务接待清单式备案"等12项具体规定。比如针对近年来出现的"电子红包""快递送礼"等隐形变异问题，明确"公务往来一律通过公务卡结算，禁止通过微信、支付宝等私人账户收付款"；针对会议室管理，规定"单次会议时长超过2小时需提前报分管领导审批"，防止"长会耗资源"。
​​另一方面，强化监督问责。​​联合纪委监委、审计局建立"大监督"格局，每半年开展一次厉行节约专项检查，重点查预算执行偏差、查资金使用效益、查制度落实漏洞。今年已对2个超标准配备办公设备的单位通报批评， ……（未完，全文共3550字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《深学细悟《条例》精神从严从实把好关口以财政担当护航"十四五"收官攻坚——在全局学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题研讨会上的发言》）