在全市中心城区交通秩序整治工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、直面挑战，以“刮骨疗毒”的决心增强交通秩序整治的紧迫感责任感
（一）这是提升城市综合竞争力、优化营商环境的“关键之举”
（二）这是践行以人民为中心发展思想、回应群众关切的“民生答卷”
（三）这是推进城市治理现代化、检验执政能力的“实践大考”
二、精准施策、系统治理，以“绣花功夫”的精细打好交通秩序整治的攻坚战持久战
（一）坚持规划引领，在优化交通基础设施上实现“硬联通”
（二）强化智慧赋能，在提升交通管理效能上插上“科技翅”
（三）突出严格执法，在规范交通参与行为上亮出“法治剑”
（四）注重疏堵结合，在破解交通管理难题上探索“新路径”
三、压实责任、凝聚合力，以“众志成城”的担当确保交通秩序整治任务落地见效
（一）强化组织领导，拧紧责任“链条”
（二）强化协同联动，打好整治“合成战”
（三）强化宣传引导，营造共建“大气氛”
（四）强化督导考核，树立鲜明“风向标”
……
在全市中心城区交通秩序整治工作调度会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市中心城区交通秩序整治工作调度会，主要任务是深入分析当前我市中心城区交通秩序管理面临的新形势、新问题，总结前一阶段整治工作的成效与不足，研究部署下一阶段攻坚克难的重点任务和关键举措。这次会议既是一次阶段性的总结评估会，也是一次问题导向的研判分析会，更是一次凝聚共识、再鼓干劲、加压推进的部署动员会。畅通有序的城市交通，是展现城市治理水平的“第一窗口”，是关乎市民日常出行的“关键小事”，更是维系城市经济运行效率、影响群众获得感、幸福感、安全感的“民生大事”。抓好中心城区交通秩序整治，意义重大，责任艰巨，市民关切，社会瞩目。
近段时间以来，在市委、市政府的坚强领导下，市交通秩序整治工作领导小组各成员单位、各辖区政府主动担当、积极作为，广大公安交警、交通执法、城管队员以及志愿者们顶风雨、冒严寒、战酷暑，奋战在疏堵保畅的第一线，推动整治工作取得了阶段性成效。主要体现在：重点区域、重点路段的通行效率有所提升，一些长期存在的拥堵点得到初步治理；机动车违停、行人非机动车闯红灯等显见性交通违法现象得到一定遏制；交通管理设施的智能化、精细化水平有所提
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峰的拥堵，不仅消耗了市民大量的时间和精力，更伴随着焦虑情绪，影响着工作状态和生活质量。交通事故带来的安全风险，更是悬在每一个交通参与者头上的“达摩克利斯之剑”。我们开展交通秩序整治，根本目的就是为了保障人民群众的生命财产安全，就是为了让市民出行更便捷、更舒心、更安全。这既是我们工作的出发点和落脚点，也是检验我们工作成效的最终标准。我们必须以“时时放心不下”的责任感，着力解决群众反映强烈的堵点、乱点、痛点问题，用实实在在的整治成效取信于民。
（三）这是推进城市治理现代化、检验执政能力的“实践大考”。交通秩序是城市治理水平的“晴雨表”。其复杂性和系统性，考验着各级各部门的规划能力、建设水平、管理智慧和协同效率。从宏观的交通规划、路网结构，到中观的公交优先、静态交通管理，再到微观的信号配时、路口渠化、执法_，每一个环节都息息相关。整治交通秩序，是对我们城市治理体系和处理能力的一次全面检验。我们必须勇于直面问题，善于运用法治思维、科技手段、改革办法，不断提升交通治理的系统性、协同性和精细化水平，努力探索出一条符合超大城市特点和规律的城市交通治理新路子。
二、精准施策、系统治理，以“绣花功夫”的精细打好交通秩序整治的攻坚战持久战
交通秩序整治是一项复杂的系统工程，必须坚持远近结合、标本兼治、综合施策。要跳出“就交通论交通”的局限，树立“大交通”观念，从规划、建设、管理、宣传等多个维度协同发力，打出整治“组合拳”。
（一）坚持规划引领，在优化交通基础设施上实现“硬联通”。路网结构是决定交通运行效率的底层逻辑。要持续优化城市路网结构，加快打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”，提高路网密度和连通性，形成级配合理、运行高效的道路系统。要大力践行“窄马路、密路网”的城市规划理念，完善微循环系统。要高度重视静态交通设施建设，通过新建、改造、扩容等多种方式，下决心增加公共停车供给，特别是要加大老旧小区、医院、学校等重点区域周边的停车设施建设力度，鼓励建设集约化的立体停车库、智慧停车场。要优化提升公共交通体系，坚定不移地落实公交优先战略，加快轨道交通成网建设，优化公交线网，提高公交出行分担率，引导市民绿色出行。
（二）强化智慧赋能，在提升交通管理效能上插上“科技翅”。向科技要效能、要警li，是现代交通管理的必然趋势。要加快推进“智慧交管”大脑建设，全面整合共享交警、交通、城管、规划等部门数据资源，实现对交通运行状态的实时感知、精准研判和智能调度。要优化升级智能信号灯控制系统，推广应用自适应信号灯，实现“绿波”协调控制，最大限度提升路口通行效率。要深化大数据、人工智能等技术在交通态势预测、拥堵溯源分析、信号优化配时、违法行为精准查处等方面的应用。要完善交通诱导系统，通过多种渠道及时发布路况信息，引导车辆均衡分流。要推广使用电子警察、无人机等非现场执法手段，扩大_覆盖面，提升执法效率与公正性。
（三）突出严格执法，在规范交通参与行为上亮出“法治剑”。法治是维护交通秩序的根本保障。要保持严管重罚的高压态势，聚焦机动车乱停乱放、实线变道、加塞抢行、不礼让行人，以及非机动车闯红灯、逆行、走机动车道，行人闯红灯、翻越护栏等突出违法行为，开展常态化专项整治，形成强大震慑力。要坚持处罚与教育相结合，对轻微违法以教育警告为主，对严重违法依法严格处罚，做到宽严相济、法理情统一。要创新执法方式，探索应用“电子围栏”等技术管理共享单车停放，推广“随手拍”等群众举报方式，形成社会共治氛围。要加强对重点车辆、重点人群的管理，特别是加大对公交车、出租车、网约车、快递外卖车辆及其从业人员的教育管理和违法查处力度。
（四）注重疏堵结合，在破解交通管理难题上探索“新路径”。管理需要智慧，要善于运用改革的办法破解难题。要深化“放管服”改革，优化交通管理服务，简化办事流程，提升窗口服务水平。要积极探索错时停车、共享停车、潮汐车位等模式，盘活现有停车资源。要研究实施差异化的停车收费政策，利用价格杠杆调节停车需求。要优化学校、医院等重点区域交通组织，推广“警校家”护学模式，探索上下学时段临时交通管制措施。要合理设置道路临时停车位，规范管理，最大限度满足刚性停车需求的同时减少对动态交通的影响。
三、压实责任、凝聚合力，以“众志成城 ……（未完，全文共4339字，当前仅显示2285字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中心城区交通秩序整治工作调度会上的讲话》）