在全区党建引领基层治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程全面加强党建引领基层治理的重大意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署、推进中国式现代化的必然要求
（二）这是巩固党的执政根基、密切党同人民群众血肉联系的关键举措
（三）这是提升基层治理效能、维护社会和谐稳定的迫切需要
二、聚焦重点任务，精准发力推动党建引领基层治理工作实现新突破
（一）健全完善党建引领基层治理的领导_和工作机制
一是强化区、街道（乡镇）、社区（村）党组织领导作用
二是理顺条块关系
三是完善议事协调机制
（二）持续建强基层治理骨干队伍
一是加强社区（村）党组织书记队伍建设
二是加强社区工作者队伍建设
三是加强网格员队伍建设
四是加强党员队伍建设
（三）着力提升基层治理精细化服务水平
一是推动资源力量下沉
二是创新服务方式手段
三是聚焦重点领域服务
（四）积极构建共建共治共享的基层治理格局
一是深化居民自治实践
二是推动社会组织协同
三是鼓励市场主体参与
四是发展壮大志愿服务力量
三、加强组织领导，确保党建引领基层治理各项任务落到实处见到实效
（一）压实工作责任
（二）强化基础保障
（三）鼓励探索创新
（四）营造良好氛围
……
在全区党建引领基层治理工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区党建引领基层治理工作推进会议，主要任务是：深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，总结交流经验，分析面临形势，部署下一步重点任务，动员全区各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识、明确方向、狠抓落实，不断推动我区党建引领基层治理工作迈上新台阶、开创新局面。
党的二十届四中全会，是在全面建设社会主义现代化国家新征程关键时期召开的一次重要会议。全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，其中对健全国家治理体系、提升治理效能提出了新的更高要求。基层治理是国家治理的基石，党建引领是提升基层治理能力的根本保证。做好新时代党建引领基层治理工作，事关党的执政根基巩固，事关国家长治久安，事关人民群众福祉，意义十分重大。当前，我区正处在推动高质量发展的关键阶段，改革发展稳定任务艰巨，基层治理面临许多新情况新挑战。越是任务繁重，越是情况复杂，越要加强和改进党对基层治理的
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干群关系就融洽，社会就和谐稳定；反之，则可能产生隔阂，甚至滋生矛盾。
（三）这是提升基层治理效能、维护社会和谐稳定的迫切需要。随着经济社会快速发展，基层治理面临着许多新课题，比如，城市化进程加快带来的社区管理服务难题，新经济组织、新社会组织大量涌现带来的覆盖难题，互联网普及带来的虚拟社会管理难题，以及多元利益诉求协调难、矛盾纠纷化解难等。面对这些复杂局面，传统的治理方式难以完全适应。必须通过强化党建引领，整合各方治理资源，理顺_机制，提升基层党组织的组织力和凝聚力，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，才能有效提升基层治理的系统性、规范性、协调性，将矛盾化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
二、聚焦重点任务，精准发力推动党建引领基层治理工作实现新突破
加强党建引领基层治理，必须坚持问题导向和目标导向相结合，抓住关键环节，精准施策，久久为功。下一步，要着力在以下几个方面下功夫、求实效：
（一）健全完善党建引领基层治理的领导_和工作机制。要着力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作格局。一是强化区、街道（乡镇）、社区（村）党组织领导作用。健全完善街道（乡镇）党（工）委统一指挥和统筹协调机制，落实社区（村）党组织对辖区内各类组织和各项工作的领导。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制，整合辖区资源，形成治理合力。二是理顺条块关系。明晰区级部门、街道（乡镇）、社区（村）在基层治理中的职责任务，推动管理权限和力量下沉，为基层赋权增能。建立健全“街乡吹哨、部门报到”等联动机制，确保基层有问题能快速响应、有效解决。三是完善议事协调机制。规范基层各类议事协调机构运行，完善党组织领导下的居民自治、民主协商、社会参与等机制，保障各方有序参与治理。
（二）持续建强基层治理骨干队伍。做好基层治理工作，关键在人。要打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、群众认可的基层骨干队伍。一是加强社区（村）党组织书记队伍建设。坚持好干部标准，拓宽选任渠道，加强教育培训和实践锻炼，全面提升其履职能力。落实激励保障措施，激发干事创业热情。二是加强社区工作者队伍建设。建立健全职业化、专业化管理体系，规范招录、管理、考核、培训、晋升等环节，提升队伍整体素质。关心关爱社区工作者，帮助解决实际困难。三是加强网格员队伍建设。优化网格设置，配齐配强专兼职网格员，明确职责清单，加强业务培训，完善考核激励，使其成为基层治理的“前哨哨兵”。四是加强党员队伍建设。充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，推动在职党员到社区报到服务，引导无职党员设岗定责，参与矛盾纠纷调解、政策法规宣传、民意收集反馈等工作。
（三）着力提升基层治理精细化服务水平。要践行以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。一是推动资源力量下沉。推动人财物和权责向基层倾斜，保障基层有钱办事、有人管事、有场所议事。整合党群服务中心、新时代文明实践站（所）、综治中心等阵地资源，打造集党务、政务、服务于一体的综合平台。二是创新服务方式手段。深化“放管服”改革，推动政务服务向基层延伸，实现“就近办、网上办、一次办”。大力推广“民呼我为”、“接诉即办”等机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。运用大数据、人工智能等现代信息技术，建设智慧社区（乡村），提升治理和服务智能化水平。三是聚焦重点领域服务。围绕“一老一小”、特殊困难_等，提供精准化、个性化服务。加强社区物业服务管理，提升居住品质。丰富社区文化体育生活，营造和谐宜居环境。
（四）积极构建共建共治共享的基层治理格局。基层治理不是党组织的“独角戏”，而是各方参与的“大合唱”。要调动一切积极因素，激发多元主体参与活力。一是深化居民自治实践。健全基层党组织领导下的居民自治机制，完善 ……（未完，全文共3892字，当前仅显示2050字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区党建引领基层治理工作推进会议上的讲话》）