在加强废弃矿山矿洞管理工作专题会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、牢记“生命高于一切”，时刻绷紧安全“思想弦”
一是思想认识有“温差”
二是政策落实有“偏差”
三是监管巡查有“落差”
二、牢记“防灾胜于救灾”，全力筑好安全“防火墙”
（一）拉网排查，摸清矿山安全“家底”
（二）从严整治，消除各类安全隐患
（三）健全机制，强化常态长效监管
三、牢记“安全重于泰山”，拧紧压实安全“责任链”
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在加强废弃矿山矿洞管理工作专题会上的讲话提纲

刚才，县安办传达了有关文件精神，并提出我县初步贯彻意见及下一步加强废弃矿山矿洞管理工作建议，县自然资源局汇报了全县废弃矿山矿洞基本情况，与会人员作了发言。这里，我就进一步加强废弃矿山矿洞管理工作，坚决防范遏制事故发生，牢牢守住安全底线红线，再强调三点意见：
一、牢记“生命高于一切”，时刻绷紧安全“思想弦”
10月**日，**县5名人员私自进入**镇某矿山企业的废弃矿洞，最终全部不幸遇难，这起悲剧，给我们敲响了震耳欲聋的警钟。我们必须清醒地认识到，当前安全工作特别是在废弃矿洞监管领域上依然存在不少短板和漏洞：一是思想认识有“温差”。部分乡（镇）和部门依旧存有麻痹思想和侥幸心理，片面认为安全是应急部门的事，与自己关系不大，“事不关己高高挂起”，存在上热
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全“防火墙”
当前，我县矿山领域还面临着多重风险挑战，历史遗留废弃矿洞点多面广，封堵不标准，非法盗采行为风险依存，针对突出问题，全县要立即启动废弃矿洞排查封堵专项整治行动，重点抓好以下三项工作：
（一）拉网排查，摸清矿山安全“家底”。自然资源局要牵头，联合工信、应急、涉矿乡（镇）等开展“地毯式”排查。一要全覆盖摸排废弃矿洞，对到期矿山、历史遗留矿井、非法采矿点等所有矿洞，逐一核实位置、数量、封堵状态，建立“一洞一档”，做到底数清、情况明。二要精准排查生产矿山，重点检查防治水、顶板管理、机电运输等关键环节，严查超能力生产、违章作业、越界开采等行为。三要深挖隐蔽风险点，对矿洞通风口、隐蔽盗洞口等容易遗漏的部位，安排专业人员排查，确保无死角、无盲区。
（二）从严整治，消除各类安全隐患。认真对照《**省土地、矿产资源领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》（闽自然资发〔2024〕43号）等文件要求，严格整治、杜绝安全漏洞。一要规范封堵废弃矿洞，对未封堵或封堵不合格的矿洞，要按照标准完成封堵，同步设置警示标识和责任人公示牌。二要严打非法采矿行为，自然资源部门要从严查处非法采矿行为人，涉案金额达到刑事标准的，立即移送公安部门立案侦查；公安、自然资源部门要联合深挖非法矿产品销售渠道，坚决切断利益链条；供电部门要对非法采矿点一律断电，杜绝“通电生产”。三要严控生产矿山风险，对存在重大隐患的生产矿山，责令停产整顿，由应急管理部门挂牌督办，整改验收合格后方可恢复生产，坚决杜绝“带病运行”。
（三）健全机制，强化常态长效监管。专项整治不是“一阵风”，要认真对照安全生产监管标准化体系建设要求，建立常态化监管体系。一要落实巡查责任，每个矿洞明确巡查责任人，严格执行“每旬至少1次”巡查制度，做好巡查记录，发现问题第一时间处置。二要建立联合执法机制，自然资源、应急、公安等部门每月开展1次联合执法，强化动态监测，及时发现和制止非法采矿行为。三要完善应急处置预案，针对矿洞坍塌、有毒气体泄漏等突发事件，制定专项预案，组织矿山企业开展应急演练，提升处置能力。
三、牢记“安全重于泰山”，拧紧压实安全“责任链”
千条万条，不抓落实就是打白条；千部署万部署，不抓责任就是虚晃一枪。全县上下要构建横向到边、纵向到底、环环相扣、无缝衔接的责任体系，把压力层层传导下去，把责任级级压实到位。县分管领导要切实履行“一岗双责”，对安全生产工作要定期研究部署、检查指导，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；要结合正在开展的矿山安全生产百日攻坚行动，严格落实矿山包保责任，督促相关县处级领导每季度至少带队开展1次高质量的矿山安全监督检查。自然资源、应急管理、公安等部门要严格落实“三管三必须”要求，相互间密切配合，建立信息共享、联合执法机制，督促企业落实安全主体责任，形成安全监管强大合力。涉矿乡（镇）要认真落实属地管理责任，加强对辖区内企业的日常监管，及时 ……（未完，全文共2482字，当前仅显示1578字，请阅读下面提示信息。收藏《在加强废弃矿山矿洞管理工作专题会上的讲话提纲》）