采煤塌陷地复垦工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、建章立制抓基础，强化对采煤塌陷地复垦工作的组织领导
二、以点带面抓典型，促进塌陷地复垦工作全面开展
三、多措并举抓管理，完善采煤塌陷地复垦模式
二是对正在塌陷的地区，采取“抢土”、“清底”措施
四、多业并重求实效，探索采煤塌陷地复垦利用的新路子
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采煤塌陷地复垦工作经验交流材料

随着煤炭资源大规模开采， 塌陷土地与日俱增。截至目前，全市累计塌陷土地8万多亩，并且以每年2000亩的速度扩张，预计煤炭全部开采完毕，将形成塌陷废弃地15万亩，矿区人民面临着生存和发展的严峻挑战。为此，立足矿区实际，采取多种措施综合治理塌陷废弃地，收到了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
一、建章立制抓基础，强化对采煤塌陷地复垦工作的组织领导
先后制定颁布了《市塌陷地复垦暂行规定》、《市塌陷地复垦扶持标准》、《市土地开发复垦项目管理暂行办法》、《市土地开发复垦整理项目验收标准》、《市土地
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，土地平坦的高效农业复垦示范区。该项目复垦面积达到2500多亩，新增耕地1210亩。目前，该项目区近600亩精养水面已经开始放养鱼、鳖，300多亩耕地全部种成玫瑰，200多亩耕地建成设施大棚，900多亩的速生林也已初具雏形。昔日茅草遍地、污水横流的塌陷废弃地，已成为集种植、养殖、加工、旅游观光等为一体的高效观光农业示范区。
三、多措并举抓管理，完善采煤塌陷地复垦模式
严格落实项目“五制”，在项目选项到项目验收等各个环节制定了一套严格的管理程序，使采煤塌陷地复垦工作逐步走向了规范化、标准化。在项目施工时，落实项目法人责任制，实行工程招投标，推行质量监理。在资金筹集上，除争取上级扶持，市财政补贴外，还按照“谁破坏，谁复垦”的原则，督促采矿企业出资出力进行采煤塌陷地复垦；按照“谁复垦，谁受益”的原则，调动社会力量投身塌陷地复垦。另外我们通过实行拍卖塌陷地“树坑”的办法，筹集部分复垦资金。
经过多年治理，总结完善了符合肥城实际的多种塌陷地开发复垦模式。一是对塌陷沉稳区，采取四种模式：常年积水区，实行挖塘养鱼，淤泥造地，种养结合；季节性积水区，实行深挖排水沟，修建台、条田，发展特色种植；塌陷变形地，削高填洼，划方整平，修复水利设施，恢复耕种；旧城、旧村址，在完成拆迁清除废墟的基础上，划方整平，修建水利设施，恢复田园。二是对正在塌陷的地区，采取“抢土”、“清底”措施。“抢土”是指将正在塌陷将要积水土地的耕作层(约30 -50公分)剥离出来，运至矸石、煤灰充填区作为垫层；“清底”是指将正在塌陷将要积水土地上建筑物、构筑物及其它影响挖塘的障碍物及时清理出去，减少积水后的治理难度。
四、多业并重求实效，探索采煤塌陷地复垦利用的新路子
立足实际，突出实效，积极探索采煤塌陷地复垦利用新路子。对煤矿在部分积水区上，通过挖深成湖，堆土成山，建筑亭、廊、桥、格、游泳池等设施，使其成为环境幽雅的旅游景点及休闲娱乐的好场所。利用电厂粉煤灰充填积水区覆土造地，填补山东省利用粉煤灰充填塌陷地覆土造田的空白。另外在塌陷稳沉区上新建了搬迁村5个。这些在开发利用路子上的探索，不仅复垦利用了废弃土地，而且节约建设用地，拓宽了建设用地空间 ……（未完，全文共1869字，当前仅显示1188字，请阅读下面提示信息。收藏《采煤塌陷地复垦工作经验交流材料》）