在全县国有企业警示教育会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强国有企业党风廉政建设的极端重要性和现实紧迫性
（一）这是坚持党对国有企业全面领导、巩固党的执政基础的必然要求
（二）这是推动国有企业高质量发展、服务全县发展大局的内在需要
（三）这是深化国有企业改革、完善现代企业制度的重要保障
二、坚持以案为鉴，清醒认识当前我县国有企业领域存在的突出问题和风险隐患
（一）政治意识淡薄，党的领导弱化虚化边缘化问题依然存在
（二）权力运行失范，重点领域关键环节廉洁风险居高不下
一是投资决策领域
二是工程建设领域
三是物资采购和销售领域
四是资金管理领域
五是选人用人领域
（三）“四风”问题隐形变异，由风及腐、风腐一体现象值得警惕
（四）监督机制不够健全，制度执行“稻草人”现象较为突出
（五）纪法意识淡漠，侥幸心理和“小节无妨”心态滋生蔓延
三、深化标本兼治，以永远在路上的坚韧执着推动我县国有企业全面从严治党向纵深发展
（一）压紧压实政治责任，筑牢管党治企“防火墙”
一是强化企业党委（党组）主体责任
二是强化纪检监察机构监督责任
三是强化相关职能部门监管责任
（二）健全完善制度体系，扎紧权力运行“铁笼子”
一是完善公司治理机制
二是强化重点领域制度建设
三是提升制度执行力
（三）加强教育监督管理，拧紧拒腐防变“总开关”
一是强化思想政治引领
二是常态化开展警示教育
……
在全县国有企业警示教育会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县国有企业警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党、加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的重要决策部署，通过深刻剖析反面典型案例，教育引导全县国有企业广大党员干部特别是领导干部以案为鉴、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线和法纪防线，持续净化国有企业政治生态和发展环境，为推动我县国有企业做强做优做大、服务全县经济社会高质量发展提供坚强保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。县属国有企业在我县经济发展、城市建设、民生保障等方面发挥着不可替代的主力军作用。国资国企队伍的主流是好的，但也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争在国有企业领域依然面临严峻复杂形势，一些问题仍然易发多发。召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的具体行动，也是关心爱护干部、促进企业健康发展的重要举措。希望大家深刻认识这次会议的重要性，认真听、深入思、对照查、切实改。
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强国有企业党风廉政建设的极端重要性和现实紧迫性
国有企业不仅是经济活动的主体，更是我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略840字，正式会员可完整阅读）……　
的笼子，为国有企业改革发展保驾护航。
二、坚持以案为鉴，清醒认识当前我县国有企业领域存在的突出问题和风险隐患
近年来，县委、县纪委县监委坚决查处了一批国有企业违纪违法案件，形成了有力震慑。但我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。从查处的案件和日常监督掌握的情况看，我县国有企业党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些深层次问题尚未根本解决，新的风险挑战不断出现。我们必须保持清醒头脑，深刻反思，引以为戒。
（一）政治意识淡薄，党的领导弱化虚化边缘化问题依然存在。有的企业党组织政治站位不高，把党的领导同企业治理割裂开来，存在“重业务、轻党建”倾向，党组织在重大决策中“应议未议”、“议而不决”或“决而难行”，核心作用未能有效发挥。有的领导干部“国企特殊论”思想作祟，认为企业以经济效益为中心，党风廉政建设可以“松一松”、“放一放”，落实管党治党主体责任层层递减，压力传导不到位。有的党员干部党性原则不强，对党中央重大决策部署和省市县委工作要求学习不深入、理解不透彻、执行打折扣，搞上有政策、下有对策。
（二）权力运行失范，重点领域关键环节廉洁风险居高不下。这是当前国企腐败的“重灾区”。一是投资决策领域。有的企业盲目投资、违规决策，甚至搞“一言堂”，造成国有资产重大损失；有的在并购重组、股权投资中，内外勾结、利益输送。二是工程建设领域。违规招标、围标串标、转包分包、虚增工程量、超付工程款等问题禁而不绝，“工程上马、干部下马”的悲剧仍有发生。三是物资采购和销售领域。利用职权为特定供应商或经销商谋取利益，收取回扣、好处费；在资产处置、产权转让中暗箱操作、低价贱卖。四是资金管理领域。违规融资、违规担保、违规拆借资金，甚至挪用、侵占、私分国有资产。五是选人用人领域。任人唯亲、搞“小圈子”，带病提拔、突击提拔等问题仍有反映。这些领域权力集中、资金密集、资源富集，一旦监督失灵，极易滋生腐败。
（三）“四风”问题隐形变异，由风及腐、风腐一体现象值得警惕。享乐主义、奢靡之风在部分国企中仍有市场，有的巧立名目违规公款吃喝、旅游、送礼；有的超标准配备使用办公用房、公务用车；有的违规领取津贴补贴或福利。形式主义、官僚主义问题也不容忽视，有的贯彻落实上级部署只做表面文章，调查研究“走秀式”，服务群众“推绕拖”；有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走，面对困难“等靠要”。尤其需要警惕的是，一些不正之风与腐败问题相互交织，请客送礼、娱乐消费往往成为利益勾连的“润滑剂”，小节失守最终导致大节不保。
（四）监督机制不够健全，制度执行“稻草人”现象较为突出。一些企业内部监督形同虚设，纪检监察机构监督责任落实不到位，不敢监督、不愿监督、不善监督的问题依然存在。法人治理结构不完善，董事会、监事会和经理层权责边界不清，制衡机制失效。内控体系不健全，流程设计有缺陷，风险防控能力薄弱。更为普遍的是，一些规章制度仅仅“挂在墙上、写在纸上、说在嘴上”，执行起来打折扣、搞变通，制度约束力软化，“牛栏关猫”问题亟待解决。部分领导干部带头破坏制度，搞特权、违规干预，带坏了企业风气。
（五）纪法意识淡漠，侥幸心理和“小节无妨”心态滋生蔓延。一些国企党员干部不注重理论学习，对党章党规党纪和国家法律法规学习不深、理解不透、敬畏不足。有的认为自己业务能力强、贡献大，吃点喝点拿点不算什么；有的觉得国企是“市场主体”，可以参照“江湖规矩”，把客户应酬、业务往来中的一些不正当行为视为“行业惯例”；有的心存侥幸，认为手段隐蔽、手法高明，组织上发现不了；还有的面对“围猎”防线失守，从战战兢兢到心安理得，最终滑向深渊。思想上的“总开关”一旦松动，行为上的失控就成为必然。
这些突出问题，严重背离了国有企业的属性和宗旨，破坏了市场公平竞争，污染了政治生态，损害了国家和人民利益，也毁掉了一批干部和家庭。每一个案例都是一面镜子，每一份忏悔书都是一剂清醒药。全县国有企业党员干部必须从中汲取深刻教训，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反思，检身正己。
三、深化标本兼治，以永远在路上的坚韧执着推动我县国有企业全面从严治党向纵深发展
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。加强国有企业党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，必须系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。
（一）压紧压实政治责任， ……（未完，全文共4478字，当前仅显示2359字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县国有企业警示教育会议上的讲话》）