党组书记关于对标党的二十大要求增强党组织政治功能和组织功能的自我检视与整改报告

目录/提纲：……
一、深化理解“两个功能”时代要求，清醒审视存在的差距与不足
（一）政治引领的“导航仪”时有偏差，存在“精度不足”“信号减弱”现象
（二）组织体系的“经络网”仍有堵点，存在“覆盖不密”“活力不足”隐忧
（三）责任传导的“压力阀”逐级递减，存在“上紧下松”“虚实不均”倾向
（四）融合共促的“耦合器”运转不畅，存在“各自为政”“效能空转”难题
二、深挖问题根源，正视自身在履职能力与作风上的差距
（一）思想根源：政治站位的“高度”有待持续提升，政绩观的“偏差”亟待彻底纠正
（二）能力根源：专业素养的“厚度”存在不足，统筹驾驭的“力度”尚需加强
（三）作风根源：调查研究的“深度”不够扎实，狠抓落实的“韧度”有所欠缺
（四）机制根源：系统设计的“维度”谋划不足，长效建设的“强度”有待健全
三、明确提升路径，以务实举措推动“两个功能”全面强化
（一）实施“领航铸魂”行动，着力锻造坚强政治核心
（二）实施“强基固本”行动，全面构筑严密组织体系
（三）实施“融合赋能”行动，深度推动党建业务同频共振
（四）实施“明责励效”行动，层层压实管党治党责任链条
……
党组书记关于对标党的二十大要求增强党组织政治功能和组织功能的自我检视与整改报告

党的二十大报告深刻阐述了“增强党组织政治功能和组织功能”的时代内涵与实践要求，为新征程上夯实党的执政根基提供了根本指引。作为本单位党组织的主要负责人，我深切体会到，这既是衡量基层党建成效的核心标尺，也是检验书记履职担当的关键考题。近期，我严格遵循党的二十大擘画的蓝图与党章党规的具体规范，紧密联系单位发展实际，通过自我反思、广泛谈心、实地调研、征求意见等多种途径，对个人在抓党建促发展方面的履职情况，以及各基层单元在提升政治引领力与组织战斗力方面存在的不足，进行了全方位、深层次的审视与剖析。现将有关情况汇报如下：
一、深化理解“两个功能”时代要求，清醒审视存在的差距与不足
党组织的强大，根源于坚如磐石的政治定力与高效严密的组织体系。政治功能铸就灵魂，关乎立场方向；组织功能构筑筋骨，确保执行有力。二者如鸟之双翼、车之两轮，共同支撑起党组织的战斗力与生命力。作为党建工作“第一责任人”，我始终坚持将管党治党作为首要职责，然而对照党的二十大确立的新坐标、提出的新要求，深感本单位基层党建工作仍存在诸多亟待破解的课题与短板。
（一）政治引领的“导航仪”时有偏差，存在“精度不足”“信号减弱”现象。
党组织的根本属性在于其政治性，首要功能在于政治引领。反思工作，政治建设“纲举目张”的统领作用在落地环节尚未完全压实，政治引领的权威性、_力与转化实效均有提升空间。
一是理论武装“入脑入心”仍存隔膜。虽能坚持“第一议题”制度，及时组织学习中央最新精神与决策部署，但在推动党员干部实现从“知”到“信”、从“信”到“行”的深层转化上，方法不够有效、机制不够健全。学习形式仍较多依赖会议传达与集中领读，专题研讨的思辨性、联系实际的针对性不足，存在“大水漫灌”与“学用脱节
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织设置跟进滞后，党员教育管理出现断档；对流动党员的管理服务方式较为单一，精准化、动态化管理机制不健全。部分党支部的设置与业务模块、工作流程契合度不高，存在“机械拼接”现象，导致支部活动与中心工作融合不自然，战斗堡垒作用发挥受限。党小组作为“神经末梢”的功能普遍弱化，未能有效承担起近距离教育管理监督党员的责任。这反映出我在推动组织设置创新、提升组织覆盖质量方面，思路不够开阔，精准施策能力有待提高。
二是党员队伍“教育管理监督”精准度有待提升。在发展党员工作中，有时存在重程序规范、轻长期培养和持续考察的倾向，对发展对象入党动机、政治素质的深度考察有待加强。党员日常教育管理方式方法创新不足，内容供给的针对性、时代感和吸引力不强，运用信息化、智能化手段提升管理效能水平不高。党员考核评价体系有待优化，定性评价偏多，与岗位绩效、日常表现、作用发挥结合不够紧密，激励与约束机制不够完善，党员“能进能出”、干部“能上能下”的渠道不够畅通。纪律教育和日常监督存在“宽松软”现象，抓早抓小、防微杜渐的力度和频度不足，对一些非原则性的“小节”问题提醒、告诫不够及时。我在抓党员队伍建设中，存在“重业务能力、轻思想淬炼，重任务安排、轻日常管理”的倾向，对党员干部的全方位、常态化监督需进一步压实。
三是服务群众“血肉联系”紧密度有待增强。部分基层党组织和党员干部的宗旨意识树立得不够牢固，群众观点、群众立场、群众感情不够扎实，“官本位”思想残余仍有显现。主动深入基层一线、走进职工群众、倾听真实心声不够经常，存在“坐等上门”多于“主动下沉”的情况。服务群众的方法载体相对传统单一，整合各类资源、运用现代信息技术手段解决群众急难愁盼问题的能力有待提升。在回应职工合理诉求、调解内部矛盾、帮扶困难同志等方面，有时存在效率不高、效果不佳的问题，影响了党组织的向心力与凝聚力。党建引领下参与单位内部治理、化解风险矛盾的机制不够完善，党组织在构建和谐环境、促进民主管理中的核心领导作用发挥不充分。这反映出我本人及领导班子在践行党的群众路线、密切党群干群关系方面，存在作风不够扎实、深入基层不够的问题。
（三）责任传导的“压力阀”逐级递减，存在“上紧下松”“虚实不均”倾向。
压实党建责任是增强“两个功能”的核心保障。审视现状，本单位党建责任体系构建不够严密，考核评价的导向与约束作用未充分发挥，问责追责机制不够健全。
一是主体责任“扛稳压实”存在温差。作为书记，我虽然认识到抓好党建是本职主责，但在实际工作摆布中，有时仍受“业务为王”惯性思维影响，投入党建工作的精力与谋划业务的深度相比存在差距。对党建工作有时满足于“会议部署了、文件下发了”，但在全程督导、跟踪问效、破解难题上，下深水、啃硬骨头的精神不足。班子成员履行“一岗双责”的意识和能力参差不齐，普遍存在“抓业务是实功、抓党建是虚活”的认识误区，对分管领域的党建工作指导督促少、要求标准低，未能真正实现党建与业务同频共振、一体推进。党建工作存在“上头热、下头冷”，压力层层衰减的现象，在部分基层单元尤为明显。
二是考核评价“风向标”作用发挥有限。党建工作考核指标体系设计科学性有待提升，存在“一刀切”问题，定性指标多、精准量化难，过程性留痕要求多、结果性实效评价少，难以准确反映不同类型党组织增强“两个功能”的实际成效及其对中心工作的贡献度。考核方式有时偏重于查阅资料、听取汇报，深入现场实地查看、随机访谈党员群众了解实情不够。考核结果的运用存在“软挂钩”现象，与领导班子及领导干部的评优评先、选拔任用、绩效奖励等关联度不够高、刚性约束力不足，一定程度上影响了抓党建工作的内生动力。对考核发现问题的整改落实，缺乏强有力的跟踪督办与闭环管理机制。
三是基础保障“支撑力”存在短板。党务工作力量配备呈现“头重脚轻”态势，基层一线党务干部力量薄弱，专职人员少，兼职人员往往事务繁杂、精力分散，且专业素养与培训提升机会不足。党务干部的培养、选拔、交流、晋升、激励等机制不够完善，职业发展通道相对狭窄，影响了队伍的稳定性、专业性与积极性。部分基层党组织，特别是一些处于一线的党支部，存在活动经费保障不足、固定活动阵地缺乏或建设不规范、活动载体陈旧单一等问题，制约了党建工作的生动开展与实际效果。我在统筹协调资源、强化基础保障方面，系统谋划和主动争取支持做得还不够到位。
（四）融合共促的“耦合器”运转不畅，存在“各自为政”“效能空转”难题。
围绕中心、服务大局是党建工作的价值所在。当前，本单位党建工作与业务工作融合的机制、路径与成效，均有待进一步深化和拓展。
一是融合机制“协同性”不足。党建工作与业务工作在顶层设计、过程管理、资源配置、考核评价等方面，尚未形成系统化、一体化的协同推进机制。党组织在研究决定重大业务问题、重要事项决策中的前置研究讨论作用发挥不够充分、程序不够规范，有时存在“党建归党建、业务归业务”的平行线状态。党建工作未能深度嵌入业务工作的关键环节与流程，存在目标任务分离、工作部署脱节、资源分散使用的问题。这反映出我在推动构建深度融合制度体系方面，系统性思维和有效抓手有所欠缺。
二是融合载体“实效性”不显。设计开展的党建主题活动与单位核心业务、重点任务的关联度、契合度不高，有时存在“体内循环”、“自娱自乐”现象，形式大于内容，对解决业务发展中的实际难点、堵点助力有限。设立的党员先锋岗、责任区、攻关队等载体，示范引领效应不够突出，作用发挥不充分。党建品牌培育存在“盆景化”倾向，特色不够鲜明，可持续、可推广的深度融合模式较为匮乏。我在指导基层党组织创新实践载体、打造特色品牌方面，思路不够开阔，具体支持引导不够。
三是融合成效“显示度”不高。党建工作成效未能充分转化为推动单位高质量发展、提升治理能力、有效防范风险的、可感知、可衡量的实际成果，其价值创造作用难以直观呈现和获得广泛认同。同时，业务工作中遇到的突出矛盾和难题，也未能及时、有效地反馈到党建工作中，通过加强党的建设来探寻破解之道。在一些干部职工的感知中，党建工作有时仍被视为相对“虚化”的模块，对其服务中心大局的“硬核”支撑作用认识不足。这警示我，必须更加牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，并以改革发展的实际成果作为检验党建工作成效的根本标准。
二、深挖问题根源，正视自身在履职能力与作风上的差距
上述问题的产生，固然有客观条件与历史因素的制约，但深究其源，主要在于主观认识、 ……（未完，全文共7475字，当前仅显示3445字，请阅读下面提示信息。收藏《党组书记关于对标党的二十大要求增强党组织政治功能和组织功能的自我检视与整改报告》）