在2026年全市强化加油站行业税收管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，以思想伟力引领征管变革
（一）深学细悟_的创新理论，把准政治方向
（二）持之以恒加强作风建设，筑牢纪律屏障
（三）弘扬艰苦奋斗优良传统，激发担当精神
二、聚焦关键环节，以数智赋能堵塞征管漏洞
（一）全面推广智能算税模式，实现精准监控
（二）深化“以进核销”管理，斩断体外循环
（三）强化全链条风险防控，提升稽查质效
三、强化执行落实，以过硬队伍保障任务完成
（一）压实主体责任，构建共治格局
（二）提升执法温度，优化营商环境
（三）锤炼干部队伍，锻造税务铁军
……
在2026年全市强化加油站行业税收管理工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，正值“十五五”规划开局之年的关键节点，处于承上启下、继往开来的重要时刻。_的二十届四中全会刚刚胜利闭幕，全会审议通过了关于制定“十五五”规划的建议，为我们在新征程上推进中国式现代化指明了方向。在这样一个大有可为的战略机遇期，我们必须以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，深入贯彻落实_中央关于加强税收监管的决策部署。刚才，税务、商务、公安等部门通报了当前加油站行业税收征管现状，指出了存在的突出问题，并就下一步工作提出了具体方案，我完全赞同。下面，结合全市实际，我讲三点意见。
一、提高政治站位，以思想伟力引领征管变革
强化加油站行业税收管理，不仅是组织财政收入的经济问题，更是关乎国家能源安全、维护公平正义的政治问题。我们要从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性，将思想和行动统一到_中央的决策部署上来。
（一）深学细悟_的创新理论，把准政治方向
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……（新文秘网http://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……　
款都来之不易。我们要把“过紧日子”的要求贯穿到税收征管全过程，坚决查处加油站隐匿收入、虚开发票等违法行为，把流失的国家税款追回来。要教育引导广大税务干部发扬钉钉子精神，敢于担当、善于作为。面对加油站行业复杂的利益关系网，要敢于碰硬、敢于亮剑，决不能当“老好人”“太平官”。要通过选树典型、表彰先进，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
二、聚焦关键环节，以数智赋能堵塞征管漏洞
加油站行业具有交易频繁、现金流大、隐蔽性强等特点，传统的“人海战术”已无法适应新形势下的监管需求。我们必须向科技要人力，向数据要效能，构建“以数治税”的全新格局。
（一）全面推广智能算税模式，实现精准监控
要加快推进“数智强基中心”建设，借鉴台州等地经验，创新加油站行业“智能算税”模式。利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，对加油机、液位仪、支付系统进行实时数据采集。要打破部门信息壁垒，实现税务、市场监管、交通运输等部门的数据共享。通过实时抓取加油明细、泵码数据、支付流水，自动计算应纳税额，从根本上解决“账实不符”问题。对于篡改税控装置、人为断电等作弊行为，系统要具备自动预警功能，一旦发现异常立即启动稽查程序。
（二）深化“以进核销”管理，斩断体外循环
成品油属于危险化学品，运输环节监管严格。我们要充分利用交通部门的“电子运单”数据，建立“以进核销”的闭环管理机制。通过比对加油站的进货量（电子运单数据）与申报销售量，精准识别“购而不报”“少报多销”等账外经营行为。对于进货量远大于申报销量的，要重点核查其是否存在向私户收款、不入账销售等问题；对于长期留抵进项税额异常的，要深挖其是否存在虚受发票或隐瞒收入。要加强与发改、工信等部门协作，掌握全市成品油消费总量，从宏观层面监控税负率异常的区域和企业。
（三）强化全链条风险防控，提升稽查质效
要建立健全“*+Y+Z”风险管理模式，即市局风控部门统筹、县局团队主战、基层分局执行的三级联动机制。要将加油站行业纳入高风险重点监管名录，持续开展纳税评估。针对“无票销售不确认收入”“利用富余票虚开”等常见手段，要制定专项风险应对指引。要发挥八部门联合打击机制作用，税务、公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理、市场监管等部门要协同作战，对重大涉税违法案件实行联合督办。要坚持“风腐同查”，在查处偷逃税的同时，深挖背后的利益输送链条。
三、强化执行落实，以过硬队伍保障任务完成
制度的生命力在于执行。再好的技术手段，没有一支政治过硬、业务精湛的队伍也无法发挥作用。我们要压实责任链条，确保各项部署落地生根。
（一）压实主体责任，构建共治格局
各级_委政府要切实履行好主体责任，将加油站税收管理纳入地方经济社会发展大局统筹谋划。主要负责同志要亲自抓、负总责，定期听取汇报，协调解决重大问题。要建立健全考核评价机制，将税收征管质效纳入年度目标责任考核，对工作推进不力、造成税款流失的，要严肃追责问责。要落实“谁执法谁普法”责任制，通过约谈、警示、案例曝光等方式，引导加油站企业依法诚信纳税。要畅通举报渠道，鼓励社会公众参与监督，让偷逃税行为无处遁形。
（二）提升执法温度，优化营商环境
强化监管不是要把企业管死，而是要营造公平竞争的市场环境。我们要坚持“说理式执法”，在严厉打击违法行为的同时，对非主观故意的轻微违规行为实行“首违不罚”，给企业自我纠错的机会。要深入开展“便民办税春风行动”，推广“非接触式”办税缴费，压缩办税时间，降低企业遵从成本。要针对加油站行 ……（未完，全文共2984字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市强化加油站行业税收管理工作会议上的讲话》）