目录/提纲:……
一、强化政治引领,统筹系统谋划,推动学习教育走深走实入脑入心
(一)压实主体责任,统筹谋划组织实施
(二)深化理论铸魂,分层分类抓实研学教育
(三)丰富教育载体,正反结合推动学用贯通
二、坚持刀刃向内,开门检视查摆,系统梳理_方面突出短板
(一)拓宽渠道,多维度征集查摆问题
(二)立足人大职能,分类梳理_偏差具体表现
(三)深挖根源剖析,建立三类整改工作清单
三、突出知行合一,强化以学促干,把学习教育成效转化为人大履职实效
(一)践行科学民主立法,以良法善治护航全市高质量发展
(二)坚持正确监督有效依法监督,助推全市纠治_突出问题
(三)依法行使重大事项决定权、人事任免权,把好民主科学决策关口
(四)深化代表工作实践,拓展全过程人民民主厚植为民履职根基
(五)从严抓实机关自身建设,锻造践行正确_的人大干部队伍
四、坚持当下改与长久立并重,健全践行正确_长效制度机制
(一)健全常态化_性教育机制
(二)优化履职考核评价导向,发挥考核指挥棒正向引导效能
(三)完善人大履职配套制度,防范履职环节政绩偏差
(四)强化内部监督约束,巩固拓展整改成效
五、学习教育取得的阶段性工作成效
(一)思想认识持续深化,正确_思想根基不断夯实
(二)立法履职导向更加务实,良法善治效能进一步释放
(三)监督履职质效稳步提升,助推全市纠治政绩……
**市人大常委会_学习教育工作总结
按照_中央决策部署以及市委关于_学习教育统一工作安排,市人大常委会紧扣“立_为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,牢牢把握“四个机关”建设职能定位,始终把_的全面领导贯穿学习教育和依法履职全过程,一体推进学、查、改、干各个环节。立足地方立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表工作主责主业,同步抓实常委会及机关内部_性思想淬炼,充分发挥国家权力机关职能作用,以法定履职推动全市各级各部门牢固树立践行正确_,把为民造福作为人大履职的根本评判标尺,奋力推动新时代直辖市人大工作高质量发展。现将本次学习教育开展情况
总结如下。
一、强化政治引领,统筹系统谋划,推动学习教育走深走实入脑入心
人大作为_领导下的地方国家权力机关,践行正确_有着特殊政治内涵。人大的政绩,并不体现为简单项目指标,而是体现为把_的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志,体现为全过程人民民主落地见效,体现为良法善治保障民生福祉。常委会_组深刻认识,开展本次学习教育,既是加强人大政治机关建设、锻造过硬干部队伍的内在_性任务,也是履行宪法法律赋予职责、助力全市纠治_错位问题的现实需要,必须做到自身先学深悟,再依法行权助推全市层面落地落实。常委会_组将学习教育列为年度重大政治任务,压实层级责任,构建起_组领学、常委会研学、各专门委员会与工作委员会分头落实、机关各部门协同推进、人大代表广泛参与的工作格局,坚决防范理论学习与业务履职出现“两张皮”现象。
(一)压实主体责任,统筹谋划组织实施
一是高位推动部署推进,常委会_组切实扛起学习教育主体责任,第一时间召开_组扩大会议,传
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1173字,正式会员可完整阅读)……
剖析人大岗位履职潜在_风险,讲清楚人大干部如何立足立法、监督、代表岗位践行为民造福根本要求,让机关干部听得懂、受警醒、有共鸣。
四是组织岗位专题交流研讨,围绕“新时代人大干部应当树立什么样的_”组织专题研讨,引导从事立法
调研、执法检查、专题询问、重大事项决定、人事任免、代表联络、理论研究不同岗位的干部立足本职业务交流思考,查摆自身履职差距,推动理论学习对接人大具体业务实践。
(三)丰富教育载体,正反结合推动学用贯通
一是做实案例警示教育,一方面选取地方政府大搞形象工程、盲目举债、决策急功近利等_扭曲典型案例,剖析其背后决策偏差、监督缺位带来的治理危害;另一方面结合人大履职实践,反思立法调研不充分、监督跟踪不到位、代表建议重答复轻落实等履职偏差带来的现实影响,组织开展案例剖析会,以案明纪,强化依法行权、为民行权思想警醒。
二是发挥先进典型示范引领作用,学习人大系统深耕民生立法、做实基层民主、甘做制度基础性建设的先进集体与先进个人
事迹,借助内部宣讲、机关简报推送等形式开展学习,弘扬求真务实、为民行权的干事导向,引导干部摒弃追求短期亮眼工作成果的浮躁心态。
三是深化一线实践研学,落实常委会领导班子领题调研制度,班子成员带头采取“四不两直”工作方式下沉区县、基层立法联系点、人大代表联络站,围绕城市更新、民生保障、重大项目实施、
财政预算执行等课题开展实地调研,不预设调研路线,直面基层干部群众,在一线收集真实诉求,查找人大履职存在的短板弱项。
四是推动学习成果沉淀转化,组织常委会机关干部结合自身岗位撰写
心得体会、调研思考材料,杜绝模板化、空话套话文稿,引导干部梳理本岗位潜在_风险点,思考如何把正确_落实到立法立项、执法检查、专题审议、代表建议督办等具体业务当中,推动理论学习成果转化为改进人大履职的实操思路。
二、坚持刀刃向内,开门检视查摆,系统梳理_方面突出短板
坚持突出问题导向,把检视查摆作为学习教育承上启下的关键环节。对照上级梳理的_偏差共性表现,紧密结合直辖市人大立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表工作履职实际,坚持对内自我剖析、对外广泛吸纳意见相结合,综合班子集体检视、干部个人自查、业务复盘评估、多方征集意见多条路径,从思想认识、立法履职、监督履职、重大事项决定与人事任免、代表工作、作风制度多个维度深挖短板不足,做到不回避矛盾、不遮掩问题,深挖问题背后的思想根源,防止查摆工作虚化空泛。
(一)拓宽渠道,多维度征集查摆问题
一是开展班子及干部个人对照检视,常委会_组、机关_组、各专门委员会和工作委员会组织开展集体
对照检查,常委会组成人员、机关全体干部立足岗位开展个人自我剖析,对照正确_要求查找思想认知、履职行为、
工作作风层面苗头性倾向性问题。
二是多渠道开门纳谏收集意见,广泛开展内部谈心谈话,班子成员之间、专工委负责人与干部之间充分交流,梳理机关履职短板;面向各级人大代表、区县人大、基层立法联系点、社区群众开展意见征集;综合梳理人大信访、代表建议当中反映的治理堵点,反向检视人大履职存在的薄弱环节。
三是结合业务复盘开展检视剖析,对近年立法项目、执法检查、专题询问、重大事项决议决定、代表建议督办等工作开展复盘评估,透过业务工作表象,反思履职理念层面是否存在_错位苗头,把业务问题上升到思想认识层面深挖根源。
(二)立足人大职能,分类梳理_偏差具体表现
一是思想认识层面。部分干部理论学习成果转化还不够到位,对人大履职“为民造福是最大政绩”理解不够透彻。少数干部存在把完成法定程序等同于履职实效的思维惯性,看待工作更多关注法规出台数量、监督活动开展场次、阵地平台建成数量,对制度落地见效、群众实际获得感等打基础利长远的潜绩工作重视程度有待提升。
二是立法履职层面。个别立法项目前期立项论证调研深度不足,存在偏重追求法规出台数量,对法规颁布之后落地实施效果跟踪问效投入精力有限;部分立法调研听取基层群众、市场主体意见不够充分,基层立法联系点意见转化运用还不够充分;立法后评估、常态化法规清理机制运用频次不足,存在“重出台、轻实施”的履职倾向。
三是监督履职层面。部分监督议题偏重走完法定流程,常委会审议意见交办之后跟踪督办闭环力度不足,存在监督“一过了之”现象;针对部分地方形象工程、盲目举债、新官不理旧账等_扭曲问题,人大监督切入点、抓手运用还不够精准;部分专题调研存在走马观花,对深层次矛盾挖掘剖析不够,调研成果向监督议题转化效率有待提升。
四是重大事项决定和人事任免层面。部分重大事项决定前期民意征集、风险评估环节还可以进一步做实;任后监督手段相对有限,对国家机关领导干部权力观_事业观的常态化监督抓手不够丰富。
五是代表工作层面。部分代表建议办理存在重书面答复、轻实际解决问题,一定程度存在“被满意”现象;代表联络站等履职阵地建设偏重硬件设施打造,对阵地实质运行、联系群众实际成效关注不够;代表联系群众收集的民意,转化为立法、监督议题的传导链条不够通畅。
六是作风与制度层面。部分调研存在“被安排”现象,深入解剖麻雀式调研偏少;机关绩效考核部分指标偏向统计显性工作任务,对治理实效、潜绩类工作权重设置不够优化;防范人大履职_偏差的常态化提醒纠偏机制仍有待健全。
(三)深挖根源剖析,建立三类整改工作清单
一是召开常委会_组专题剖析会,针对全部查摆梳理出来的问题逐项开展_性分析,深挖问题背后理论武装、宗旨意识、_性修养、制度建设层面根源,区分业务表象问题和思想认识根子,做到见思想、见职责、见岗位。
二是系统建立问题清单、责任清单、整改清单,明确每一项问题的具体表现、责任领导、责任专工委或机关部门、整改举措、阶段性时间节点,区分立行立改、阶段性推进、长期坚持三类处置方式,严格实行台账销号管理,坚决杜绝查摆问题和整改落实出现“两张皮”。
三是坚持开门推进整改,在人大代表 ……(未完,全文共9830字,当前仅显示3295字,请阅读下面提示信息。
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