守好**县每一寸“饭碗田”——在全县重点工作会上的耕地保护专题讲话

守好**县每一寸“饭碗田”——在全县重点工作会上的耕地保护专题讲话

同志们：
今天这个会，我开门见山，就讲一件事——耕地保护。
先给大家报一组数：**全县现有耕地83.51万亩，永久基本农田73.44万亩。在座各位，有的可能觉得这两个数字离自己很远。我换个说法——按全县户籍人口算，人均不到一亩地。一亩地能打多少谷子？风调雨顺的年景，一千斤上下。这一亩地，就是**老百姓碗里的饭。
**地处川渝黔结合部、四川盆地南缘，是全省的农业大县和产粮大县。我们这片土地上，有“巴蜀鱼米之乡”的美誉，有**镇稻渔共作的连片沃野，有**镇高粱红透的坡地梯田。但同时也要清醒看到，**是典型的丘陵地区，地块细碎、坡多坝少，“巴掌田”“斗笠田”遍地都是。管好这些地，比平原地区难得多，也需要我们下更大的功夫。
近年来，在大家共同努力下，我们确实干出了一些成
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
办对各镇街巡田情况进行月通报，连续两个月排名末位的镇街，分管负责同志要在县田长制工作会上作检视发言。田长巡田不是“打卡任务”，是“责任田”。
第二件事，巡田手段要升级，不能光靠两条腿。
**县丘陵地形复杂，沟沟坎坎多，光靠人工巡田，死角多、效率低。我们已经在这方面尝到了甜头。全县累计投资500余万元，购置了3架大型固定翼无人机和5架多旋翼无人机用于巡田，大型固定翼无人机单次巡飞覆盖40平方公里，单天可以飞120平方公里，效率比过去提升了100倍。尧坝镇鼓楼山村就有一个典型案例：2021年航飞影像显示为水田，2022年再次航飞时变成了坑塘，系统自动比对发现异常，执法人员立即到现场核实，责令整改，最终全部恢复为水田。
这个案例说明什么？说明科技手段不是“锦上添花”，是“雪中送炭”。下一步，各镇街要全面用好“田长巡田”APP和国土空间基础信息平台，从规划巡田路线、拍照举证上传，到问题处置和结果反馈，全流程线上闭环管理。每个镇街每月至少完成一轮无人机重点区域航飞，县自然资源和规划局要做好技术指导和数据推送。天上飞一遍、地上走一遍、网上看一遍，三道防线织密了，违法违规用地就藏不住。
第三件事，撂荒地要“活”过来，“巴掌田”要“连”起来。
**镇圣登si村那535亩高粱基地，去年以前还是一片撂荒景象。106户农户，户均只有两三亩地，地块分散、沟壑纵横，大部分土地因为缺乏劳动力而撂荒。今年村两委实施了“耕地恢复+撂荒地整治”双推进工程，打破土地权属界线进行综合整治，巴掌田变成了连片田，整理好的土地以每亩500元的保底租金流转出去，村民既有租金收入，又能在基地务工挣钱。
这个路子走得对。我们**不少镇村都面临同样的问题：地有，但没人种；想种，但地块太碎、机械上不去、水利跟不上。解决的办法就是“三个一批”：整治一批撂荒地，打破权属界线集中连片整理；流转一批给大户和合作社，让专业的人种专业的地；托管一批给村集体经济组织，农户外出务工也不耽误地里长庄稼。
特别要说的是**镇的“稻+N”模式。**镇位于“巴蜀鱼米之乡”核心区，发展稻虾、稻渔、稻蟹综合立体种养，目前已建成10万亩稻渔综合种养循环基地，亩均产值达到2849.4元，比单一种水稻增收约1300元。这个模式好在哪里？好在既保住了耕地、种上了粮食，又让老百姓的钱袋子鼓起来了。保护耕地不能只讲“不许干什么”，还得让种地的人有奔头、有赚头。各镇街要结合自身条件，因地制宜推广“稻+N”“粮经轮作”等模式，把每一亩地的效益做起来。
第四件事，监督执纪要跟上，耕地红线面前没有“下不为例”。
县纪委监委已经探索建立了“田长+纪检监察”保护协同工作机制，将监督触角延伸至村组一线。下一步，这个机制要动真格。重点盯三件事：一是国家自然资源督察和卫片执法反馈的问题图斑，整改不到位的，严肃追责；二是巡田中发现的问题线索，压案不查、查而不处的，倒查田长责任；三是耕地“非农化”“非粮化”行为，发现一起、查处一起、通报一起。
有的同志可能会说，**发展任务重，项目建设用地需求大，耕地保护是不是可以“灵活一点” ……（未完，全文共2619字，当前仅显示1665字，请阅读下面提示信息。收藏《守好**县每一寸“饭碗田”——在全县重点工作会上的耕地保护专题讲话》）