交通运输局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、回看理论学习成效，深刻检视_偏差问题，从_性根源找准工作差距
二、深查领域突出问题，聚焦民生关切查摆短板不足，见人见事理清问题症结
三、抓实整改闭环落实，聚焦提质增效精准发力，全力办好民生实事
四、健全长效制度机制，树立正确政绩导向，持续建设人民满意交通
……
_凝心聚力建设人民满意交通
——在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

各位领导、同志们：
按照本次_学习教育“回头看”专题研讨会统一部署，近期，我紧扣交通运输工作职能职责，深入学习贯彻_总书记关于_、加快建设交通强国的重要论述，对照_中央、省市关于交通运输高质量发展、民生交通建设的各项决策部署，结合全局年度重点工作、项目建设、民生服务等实际工作，全面开展自我检视、问题查摆、根源剖析和整改复盘。聚焦交通运输领域工作短板和_偏差问题，坚持从_性修养、宗旨意识、工作作风、制度机制等深层次找差距、挖根源、定举措，切实把学习教育成果转化为整改提升、履职尽责、推动发展的实际成效。下面，结合交通运输领域工作实际，我谈几点认识、检视问题、整改举措和长效工作打算，恳请各位同志批评指正。
交通运输是经济发展的大动脉、民生保障的基础性工程，交通工作的成效直接关系区域发展大局、直接关乎群众切身利益，是检验_员干部_、价值观、事业观的重要窗口。近年来，全局上下始终坚守“修路为民、服务发展”的初心使命，全力推进交通基础设施建设、运输服务提质、行业安全监管等重点工作，辖区路网结构持续优化、运输保障能力稳步提升、交通民生福祉不断增进。但通过本次专题学习和全面“回头看”，我深刻认识到，对照交通强国战略部署、对照人民群众对畅安舒美出行环境的新期待、对照高质量发展的高标准要求，我们在_树立和践行上仍存在偏差，工作中重显绩轻潜绩、重建设轻运营、重规模轻效益、重进度轻民生的问题尚未彻底根治，部分工作务实性、精准性、长效性不足，亟需全面整改、系统提升。
一、回看理论学习成效，深刻检视_偏差问题，从_性根源找准工作差距
_总书记强调，“政绩是为人民造福的实绩，必须树立
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1231字，正式会员可完整阅读）……　
定、_存在偏差。长期从事交通建设和行业管理工作，部分干部职工逐渐滋生惯性思维、经验主义，工作中更多考虑项目推进、任务完成、考核达标，没有始终把群众满意作为最高标准，没有常态化站在群众角度思考问题、谋划工作。面对工程建设中的细微问题、民生服务中的短板弱项，缺乏“时时放心不下”的责任感，攻坚克难、久久为功的韧劲不足，求真务实、真抓实干的作风有所松懈，导致正确_没有真正内化于心、外化于行，理论学习成效没有完全转化为为民服务、履职尽责的实际行动。
二、深查领域突出问题，聚焦民生关切查摆短板不足，见人见事理清问题症结
坚持问题导向、靶向发力，聚焦群众反映最强烈、民生关联最紧密、行业发展最关键的重点领域，围绕“四好农村路”建设、城乡物流体系建设、城区交通拥堵治理、工程建设管理、道路养护管护等核心工作，深入基层站点、项目现场、乡镇村组开展实地调研排查，全面梳理查摆工作短板，具体问题具体分析、具体短板具体研判，做到见人见事、见底清零，切实找准交通运输领域践行正确_的突出问题。
一是“四好农村路”建设质效不均，精细化管护存在短板。近年来，我局全力推进农村公路提档升级、安全生命防护工程、危桥改造等工作，辖区农村公路通车里程持续增加，基本实现村村通硬化路、通客车，但“建好、管好、护好、运营好”的总体目标落实不够均衡。在“建好”层面，部分农村公路项目存在进度注水、质量把控不严问题，部分村组道路硬化工程为赶工期、迎考核，存在路基压实度不足、路面平整度不达标、附属设施配套不完善等细微质量问题，个别项目收尾工程推进缓慢，存在“半拉子”工程、配套缺失等问题，看似完成建设任务，实则工程质量不达标、使用功能不完善。在“管好、护好”层面，农村公路养护失管缺位问题较为突出，现有养护队伍力量薄弱、人员流动性大、专业能力不足，日常巡查、日常养护、病害处置不够及时。部分偏远村组道路、背街支路长期存在路面破损、坑洼积水、边坡杂草丛生、警示标识缺失损坏等问题，没有得到及时维修整改。同时，农村公路管护责任落实不到位，县、乡、村三级管护联动机制运行不畅，存在责任空转、推诿扯皮现象，日常管护流于形式。在“运营好”层面，农村公交覆盖精准度不足，部分偏远自然村公交班次少、发车时间不合理，群众出行候车时间长、往返不便，农村公路便民惠民的功能没有完全发挥。
二是城乡物流体系建设滞后，服务乡村振兴支撑不足。围绕城乡物流畅通、农产品上行、工业品下乡，我们推进了乡镇物流站点、村级寄递网点建设，但整体建设质量不高、运行实效不佳，存在“重网点搭建、轻运营赋能”的问题。目前，辖区部分乡镇物流站点硬件设施简陋、仓储分拣能力不足，村级物流网点覆盖率偏低，且多数网点仅实现基础寄递功能，没有整合客运、货运、农资配送、农产品代收代销等综合服务功能。城乡物流配送链条不畅通，农村物流配送成本高、时效慢，生鲜农产品冷链物流设施短缺，导致本地特色农产品外销渠道不畅、损耗率较高。同时，物流行业监管服务精细化不足，对小微物流企业、个体货运车辆的规范引导、政策扶持力度不够，城乡物流资源整合不充分，路网优势、区位优势没有转化为物流发展优势，没有真正打通城乡物流“最后一公里”，难以有效满足群众生产生活和乡村振兴发展需求。
三是交通拥堵治理成效不稳固，城市交通服务保障有短板。针对城区主干道、学校周边、商圈路口交通拥堵问题，我们联合交管部门开展了专项整治、路网优化、信号灯调整等工作，但治标不治本，常态化拥堵问题尚未彻底破解。一方面，路网规划建设前瞻性不足，老城区支路狭窄、路网密度不够，微循环通道不畅，高峰期车流人流集中汇聚，疏导压力较大；部分道路施工统筹谋划不够，施工围挡设置不规范、工期_不严，占道施工加剧交通拥堵。另一方面，交通组织精细化管理不足，重点路段、重点时段交通疏导力量不足，公共交通运力调配不够精准，早晚高峰公交运力衔接不畅，非机动车、行人通行秩序_不到位。同时，停车配套设施建设滞后，城区公共停车位供给不足，占道停车、乱停乱放现象突出，进一步加剧拥堵问题，群众出行体验感有待提升。
四是工程项目管理不够严实，存在重进度、轻质量、轻监管问题。在重大交通项目建设推进中，部分项目存在进度注水、监管缺位、流程不规范等问题。部分项目为完成月度、季度考核进度，存在虚报进度、压缩工序、简化流程的情况，表面看项目推进有序、进度达标，实际存在工序衔接不规范、隐蔽工程监管不严、质量隐患排查不到位等问题。项目施工现场管理粗放，施工单位主体责任落实不力，监理单位履职尽责不到位，日常质量安全巡查、隐患排查流于形式，对施工细节、薄弱环节监管力度不足。同时，项目验收、复盘机制不够完善，部分项目重开工、轻验收，重建设、轻复盘，对项目建设中的问题整改跟踪不力，导致同类质量问题、管理问题反复出现。
五是民生服务精准度不足，资源配置存在城乡偏差。日常工作中，交通项目、资金、人力等资源更多向城区主干道、重点干线公路、核心片区倾斜，对偏远乡镇、山区村组的交通基础设施投入不足、扶持力度不够。偏远地区道路老化、安保设施缺失、通行条件薄弱等问题长期得不到彻底整改，农村群众出行难、运输难问题依然存在。运输服务方面，城乡公交、农村客运的服务质量、班次优化、站点配套等民生工作推进缓慢，针对老人、学生、乡村商户等重点_的个性化出行服务不足，交通惠民、便民、利民的底色不够鲜明。
深刻反思以上问题，表面是工作落实、业务推进、管理服务的短板，实质是_错位、工作作风不实、为民情怀不深、履职担当不力的集中体现。部分干部职工缺乏久久为功的实干精神，急于求成、重显轻潜；缺乏求真务实的工作作风，敷衍应付、注水凑数；缺乏一心为民的宗旨意识，重任务、轻民生，这些问题必须从严从实、彻底整改。
三、抓实整改闭环落实，聚焦提质增效精准发力，全力办好民生实事
针对查摆的突出问题，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，立足交通运输工作实际，制定专项整改方案，建立问题清单、责任清单、任务清单、时限清单，实行台账式管理、项目化推进、闭环式整改，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、敷衍整改，切实把整改工作落到实处、见到实效，全力推动交通建设提质、服务提优、民生增效。
一是开展重大项目质量安全提升专项行动，筑牢交通建设坚实根基。全面扭转重进度、轻质量、重规模、轻实效的工作偏差，严把项目建设全流程关口。在项目前期谋划阶段，摒弃“重投资、重数量”的片面思维，结合区域发展需求、群众出行实际，科学谋划年度交通 ……（未完，全文共7501字，当前仅显示3457字，请阅读下面提示信息。收藏《交通运输局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言》）