市委组织部关于换届后领导班子_专题培训与履职“回头看”实践思考

目录/提纲：……
一、提升站位明意义校准班子政绩坐标
（一）把准政治方向校准履职坐标
（二）力戒形象工程树牢实干导向
（三）统筹潜绩显绩锚定任期目标
二、深入检视找差距透视履职政绩偏差
（一）检视思想偏差摆观念错位
（二）检视履职偏差摆用权短板
（三）检视考核偏差摆机制症结
三、追根溯源析症结廓清偏差生成机理
（一）溯源理论武装剖析思想病灶
（二）溯源制度机制剖析运行症结
（三）溯源能力作风剖析纪律隐患
四、系统施训促长效规范班子履职行为
（一）抓实专题培训校准政绩坐标
（二）深化回头检视纠偏履职行为
（三）健全长效机制巩固培训成效
……
锚定任期实干导向 校准班子政绩坐标
——**市委组织部关于换届后领导班子_专题培训与履职“回头看”实践思考

换届是_和国家政治生活中的一件大事。新一届领导班子履新之际，正处于从谋开局转向抓实干的关键节点，也是_偏差容易抬头、急于上马形象工程的敏感期。班子换届不是简单的接续，而是责任的传递、使命的接续；换届后干部能不能树牢正确_，直接关系施政方向和工作成色。**市委组织部以_新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦换届后领导班子_建设，统筹推进专题培训与履职“回头看”，引导班子成员深悟“为民造福是最大政绩”的深刻内涵，兼顾任期目标、统筹潜绩显绩，着力从源头上防范换届后急于求成、热衷形象工程等突出问题，推动新一届班子以正确_引领实干担当，为民造福、聚力发展。加强换届后领导班子_建设，对于巩固换届成果、激发干事活力、防止政绩冲动，具有现实紧迫性。本报告立足**市实际，结合专题培训实施和履职回头看运行情况，作如下梳理和思考。
一、提升站位明意义　校准班子政绩坐标
换届后加强领导班子_建设，既是_的建设的应有之义，也是干部队伍建设的紧迫课题，决定着一届班子的施政方向和工作成色，具有重要的现实意义和长远价值。只有把意义讲清楚、把坐标立端正，专题培训和履职回头看才有坚实的思想根基。其中既有认识的深化，也有机制的完善，需要系统把握、一体推进。
（一）把准政治方向　校准履职坐标
一是把握换届节点，认清形势任务。换届是班子新陈代谢、继往开来的重要关口。新班子履新，群众在观望、干部在期待、事业在发展，能不能在开局就校准
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1074字，正式会员可完整阅读）……　
基础的现象。要坚决纠治这种急功近利倾向，引导干部放平心态、沉下身子，多到一线去调研、多听群众说诉求，把功夫下在察实情、出实招、求实效上，实干兴邦、空谈误国，换届后的新气象应当体现在作风转变、效能提升上，而不是表面的轰轰烈烈、热热闹闹。把开局的文章做实做细，才能让群众看到新气象、感受新变化。
三是树立实干实绩导向，校正评判标准。评价班子和干部的政绩，不能只看报表数字、会议热度，更要看群众口碑、发展质量、长远实效。要坚持以实绩实效论英雄，把能否解决实际问题、能否让群众得到实惠作为重要标尺，校正简单以规模、速度论政绩的评判标准，要防止把显绩当实绩、把速度当质量，真正把评判的尺子交给实践、交给群众，让群众口碑成为最有力的评价。评判标准立起来，干部的注意力才会从装门面转向办实事。
（三）统筹潜绩显绩　锚定任期目标
一是辩证把握潜显关系，防止厚此薄彼。潜绩和显绩不是对立的，而是相辅相成、相互转化的。显绩看得见、摸得着，潜绩虽然短期难见成效，却往往是发展的根基和后劲。要引导班子成员辩证把握两者关系，既抓立竿见影的显绩，更下功夫抓打基础、利长远的潜绩，潜绩积累到一定程度，就会转化为显绩；只重显绩、忽视潜绩，往往造成发展的根基不稳、后劲不足。显绩与潜绩同源同根，统筹得好，则相得益彰；偏废一方，则隐患潜藏。统筹好潜绩显绩，才能让发展既有当下的成色，更有长远的内功。
二是统筹当前长远，算好发展总账。换届后谋划工作，既要算即期账，更要算长远账、总账。对事关长远发展的产业培育、生态保护、民生改善等基础性工作，要舍得投入、久久为功；对可能透支未来、留下隐患的项目，要坚决顶住诱惑、果断放弃，要树立功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，一届接着一届干、一茬接着一茬抓，把发展的接力棒传好。算总账、看长远，才能行稳致远，防止重眼前轻长远、重局部轻全局。
三是聚焦民生福祉，彰显政绩本义。政绩之本，在于利民。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准，把更多资源和精力投向群众急难愁盼，让发展成果更多更公平地惠及群众，群众口碑是最真实的政绩记录，民生改善是最过硬的政绩证明，民心民意始终是衡量政绩的最高标尺。把民生实事办到群众心坎上，_才算真正落了地、生了根。民心顺则百业兴，把人民至上落实到每一个决策、每一项工程上。
二、深入检视找差距　透视履职政绩偏差
对照正确_要求和换届履新实际，***市委组织部结合专题培训研讨和履职“回头看”，检视出思想观念、履职用权、考核机制三个层面的突出问题，检视既是自我审视，更是校准校正，目的在于把偏差找出来、把短板补起来，为整改提升提供精准靶向。
（一）检视思想偏差　摆观念错位
一是政绩认知偏移，重显绩轻潜绩。检视发现，有的班子成员对政绩的理解存在偏差，把政绩简单等同于看得见的项目、立得住的数字，热衷于上快项目、出大成绩，对一时难见成效的潜绩不热心、不投入。有的满足于数字好看，忽视了工作的质量和长远效益，政绩认知上的偏移，如个别地区热衷打造样板点、亮点工程，而对群众急难愁盼的基础民生投入不足，政绩天平发生了倾斜。这类认知偏差，看似方法选择，实则价值取向，一旦定型便难以轻易扭转。
二是急于求成心态，热衷铺摊子。换届履新后，个别干部存有新官上任三把火的心态，急于通过上新项目、造大声势来证明自己，个别地方出现脱离实际定指标、不顾承受能力铺摊子的苗头，把开局起步等同于大规模上马，如有的地方不切实际追求项目数量，把上马率、开工率当作政绩标志，出现劳民伤财的苗头。铺摊子容易、见实效难，声势越大、风险越高，须从源头上加以防范。上项目要重质量、重效益，不能以规模论英雄、以声势论成败。
三是担当意识不强，重近期轻长远。有的干部在任期内偏重眼前见效的事项，对打基础、利长远但短期难见成效的工作投入不足；有的遇到深层次、难度大的问题绕道走，缺乏久久为功的定力，出现重近期、轻长远的倾向，如个别涉及长远的基础设施、生态治理项目被搁置、被压缩，为短期目标让路，长远发展受到冲击。任期思维不等于短期思维，重当前更要重长远，才能把发展的底子打牢。要把打基础、利长远的潜绩做实，让任期内的每一分努力都经得起检验。任期有终点，事业无尽头，接力实干方能行稳致远。
（二）检视履职偏差　摆用权短板
一是决策论证不实，项目盲目上马。检视中发现，有的项目上马前论证不够深入，可行性研究流于形式，个别存在先定项目、后补论证、再补手续的情况，决策的民主性、科学性打了折扣，如个别项目为赶进度压缩论证程序，对市场需求、资金平衡、环境承载研究不透，埋下质量和风险隐患。论证的深度决定决策的质量，程序上的偷工减料，往往换来的是发展上的隐性风险。要把功夫下在决策前、把问题解决在萌芽时，切实增强决策的科学性和前瞻性。
二是过程_不严，跟踪问效不足。有的工作部署后跟进检查不够，重开头、轻收尾，责任传导层层递减；有的以文件落实文件、以会议落实会议，项目推进中缺少全过程的跟踪问效，个别工程出现进度滞后、质量隐患等问题，如有的重点项目推进中存在重签合同、轻抓落地，资金拨付后跟踪监管不到位等问题。部署与落实之间存在缝隙，实干就会打折扣，必须把问效贯穿全过程。既看部署是否到位，更看落实是否见效，坚决防止半拉子工程和烂尾项目。要紧盯执行中的堵点、断点，打通抓落实的最后一公里。
三是风险意识薄弱，摊子铺得过大。个别班子在谋划发展时对资金、资源和市场风险研判不足，上项目铺摊子超出财政承受能力，形成新的债务和闲置负担；有的对项目运营、市场变化缺乏前瞻预判，风险防范和处置能力不足，如个别地方新上项目超出财力承受，靠负债铺摊子， ……（未完，全文共9003字，当前仅显示3018字，请阅读下面提示信息。收藏《市委组织部关于换届后领导班子_专题培训与履职“回头看”实践思考》）