在**市牢固_专题教育总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握正确_的时代内涵，把思想根基扎在**发展的现实土壤当中
二、全面复盘专题教育实践成效，客观看待当前_践行当中存在的突出短板
三、锚定实践落点，把正确_贯穿**高质量发展全过程各环节
（一）谋事立足市情实际，坚决把实事求是贯穿决策全过程
（二）发展坚持质效优先，从“重签约开工”转向“重落地产出”
（三）民生工作站稳群众立场，由“向上交账”转向“向群众交账”
（四）守牢发展底线，处理好短期发展和长远安全的关系
（五）强化担当导向，鼓励干部愿意做潜绩、敢于啃硬骨头
四、压紧压实责任，推动正确_常态化长效化落地
……
在**市牢固_专题教育总结会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市牢固_专题教育总结会，主要任务是系统梳理近一段时期专题教育开展以来，全市各级_组织、_员干部思想淬炼、实践推进、问题整改的整体情况，复盘工作推进当中暴露出的短板弱项，进一步统一思想认识，校准干事创业的行动坐标，把专题教育形成的思想共识转化为推动**高质量发展的实际行动。
一段时间以来，按照省委统一部署，全市上下把牢固_专题教育，作为加强_员干部_性锤炼、纠治发展偏差、夯实地方治理根基的一项重要政治任务来抓。不是搞一次集中学习、开几场会议就宣告结束，而是坚持把思想教育、案例剖析、检视查摆、整改落实、建章立制贯通起来，嵌入到日常履职、项目推进、民生办理、基层治理的各个环节。从市级机关到各县（市）区、开发（度假）园区，从领导班子“关键少数”到一线科室、乡镇街道的基层干部，大家结合自身岗位职责，对照_的核心要义，对照本地发展现实条件，对照群众实实在在的诉求，开展学习研讨、走访调研、自我检视。总体来看，专题教育取得阶段性成效，但也必须清醒看到，_的纠偏校准，不可能靠一次专题教育就一劳永逸。思想层面的认识偏差、实践层面的路径偏差，具备很强的顽固性、反复性，专题教育收尾不等于工作收官，整改落实、常态践行才是长期任务。下面，我结合近期调研思考，结合全市工作实际，讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻把握正确_的时代内涵，把思想根基扎在**发展的现实土壤当中
_，本质上是_员干部
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1052字，正式会员可完整阅读）……　
讨。【本地工业县】围绕【主导产业转型升级案例】开展现场教学，【资源型区县】结合【矿山/生态修复真实案例】开展剖析研讨，【主城区县】结合【老旧小区改造/城市更新项目】实地复盘过往项目得失。全市累计组织现场教学【替换成本地真实场次】场次，领导班子带头领学研讨【真实次数】余次，_员干部下沉一线走访市场主体、群众代表【真实户数】多户。学习的落脚点，是推动大家跳出办公室看问题，跳出报表看实情，从思想根源上厘清“为谁干事”这个根本问题。
第二，正确_必须尊重客观实际，坚持实事求是。**各县（市）区资源禀赋差异巨大。有的工业基础雄厚，有的文旅资源突出，有的以城市服务为主，有的山区占比高。不能一套指标、一套模式去要求所有地方。专题教育检视当中我们发现，过去少数考核工作，存在简单“一刀切”倾向，部分县区为追赶指标，不顾自身财政承受能力，盲目铺摊子。经过本轮专题教育，全市在考核优化上作出调整，针对不同功能定位的县区，差异化设置考核权重，弱化部分脱离实际的增速指标，强化产业质效、生态保护、民生实事、风险防范等实际成效指标。实事求是，说起来简单，落到工作当中，考验的是干部敢于直面短板的勇气，敢于向上如实反映情况的担当，不能报喜不报忧，不能美化问题、回避矛盾。
第三，正确_要分清显绩与潜绩，甘于做打基础利长远的工作。显绩容易看得见：新的楼宇落成、新项目开工、道路改造完工；潜绩往往不容易被即时看见：【本地长期性工作1，如：流域面源污染治理】、历史遗留债务化解、营商环境制度完善、本土市场主体培育、基层治理体系夯实。潜绩见效慢，周期长，短时间很难体现在报表上，但是决定**未来十年、二十年发展底盘。比如【本地重点生态治理工程】，不是一年两年就可以大功告成，需要一代又一代干部持续接续努力；本土中小微企业培育，不是靠几个大项目就能替代，需要日复一日做好政策落地、纾困帮扶。这些工作，不容易出彩，但却是绕不开的硬任务。专题教育期间，不少干部反思，过去内心当中存在“重显绩、轻潜绩”的惯性思维，愿意冲短平快项目，对于周期长、矛盾多的基础性工作，存在畏难回避心态，这也是我们接下来要持续纠治的思想病灶。
第四，正确_坚守底线思维，绝不以牺牲长远代价换取短期增长。发展绝对不能突破生态底线、财政底线、安全底线。【本地核心市情，如：生态保护是**最大的市情】，任何项目建设，都不能突破生态保护红线；地方发展，不能无节制举债，透支未来财政空间换取当下的建设场面；产业引进，不能只看投资额，忽略能耗双控、安全生产、环保合规。专题教育当中，我们梳理复盘一批历史项目案例，就是要以案为鉴，提醒全体干部：牺牲底线换来的增长，不是政绩，是包袱，后续化解成本，最终还是要由地方、由群众来承担。
思想淬炼永远没有终点。专题教育集中阶段结束，但是理论学习、思想校准不能画上句号。全市各级_组织，要把正确_学习，融入_委（_组）理论学习中心组学习、支部“三会一课”、干部教育培训当中，常态化开展案例剖析，用好正反典型，持续拧紧思想“总开关”，防止学习一阵风，教育过后一切回到老样子。
二、全面复盘专题教育实践成效，客观看待当前_践行当中存在的突出短板
这次专题教育，我们没有选择纸上谈兵，坚持边学习、边检视、边整改，把学习教育和中心工作深度捆绑，不搞教育和业务“两张皮”。总体来看，取得四个方面实实在在的变化。
一是检视问题更加务实，破除“避重就轻”的查摆模式。过去部分专题检视，习惯于找一些理论学习不够深入、调研不够经常这类通用性问题，缺少结合本地本单位项目、资金、具体业务的深度剖析。本次专题教育，明确要求各级班子、_员干部，必须结合具体工作案例查摆，不允许空话套话。全市各级领导班子共梳理形成问题清单【真实份数】份，班子成员个人检视问题【真实条数】余条，每一条问题尽量对应具体工作场景。比如有的园区直面产业项目“重签约轻落地”问题；有的住建部门直面城市更新部分项目前期群众工作不充分问题；有的县区直面财政运行当中重投入轻绩效问题。同时，广泛征集市场主体、人大代表、政协委员、基层群众意见建议，收集各类意见【真实条数】余条，很多意见直接点出项目推进、政策落实当中的现实痛点，为整改找准靶向。
二是项目工作导向发生转变，从重签约数量转向重落地实效。过去部分地区把招商引资签约金额当成主要考核亮点，现在更加看重项目开工率、投产率、产值税收贡献。【替换成本地对应年份】上半年，全市对历年签约项目开展全面梳理复盘，清理一批前期论证不足、落地无望的虚耗项目，建立项目全周期闭环管理台账，强化前期可行性论证，严格落实能耗、土地、财政承受能力评估，坚决杜绝“捡到篮子都是菜”。以【本地工业园区名称】为例，围绕【主导产业链】延链补链，不再盲目追求新项目数量，重点推动现有存量企业技改升级，推动一批传统企业向精深加工转型，盘活闲置厂房土地，把存量资源做优做强，相比盲目上新项目，财政投入压力更小，产业稳定性更强。【主城相关区县】针对过去部分楼宇招商只看重入驻率，忽视企业质量的问题，完善楼宇绩效评价体系，更加关注楼宇税收产出、企业存续质量。
三是民生工作回归群众真实需求，摒弃“盆景式民生工程”。专题教育推动很多干部形成共识：民生工作不是做给上级看的展示工程，要解决群众急难愁盼。城市更新改造领域，改变过去大拆大建的惯性，大力推行微改造，优先保留老城区烟火气息。【相关区县】针对老旧小区改造，建立群众前置议事机制，改造方案先征求居民意见，群众认可度达不到比例不启动实施，优先解决供水排水、楼 ……（未完，全文共8811字，当前仅显示2953字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市牢固_专题教育总结会上的讲话》）