新时期加强农村村级干部队伍建设初探

目录/提纲：……
一、村级干部队伍出现的“四难”现状
（一）村级干部综合素质普遍较低，难胜任
（二）村级干部人选来源渠道普遍较窄，难提高
（三）村级干部工资待遇普遍较差，难稳定
（四）村级干部人员变动普遍较频，难长久
二、新时期村级干部必须争做的“四种人”
（一）转变观念，做讲政治、懂科技的“明白人”
一是要做政治上的“明白人”
（二）强化服务，做联市场、联农户的“经纪人”
四是通过产业协会把众多分散生产经营的农户联合起来，形成利益共同体
（三）创新方式，做有眼光、会经营的“管理人”
（四）落实民主，做聚民心，从民愿的“掌舵人”
三、新时期村级干部队伍建设必须健全的“四个”机制
（一）强化教育培训机制，提高村级干部的综合素质
一是转变思想，扎实实行素质教育
二是联系实际，开展多种形式的教育培训
三是做到三个结合，增强培训效果
（二）建立选拔任用机制，增强村级干部的整体实力
一是突出重点选好一把手
二是优化结构配强“一班人”
三是注重储备后备干部队伍
（三）完善激励保障机制，激发村级干部的潜在活力
一是坚持评先表模机制，大力宣传和表彰优秀村干部
二是坚持实绩考核机制，落实村干部的政治经济待遇
三是坚持各种保障机制，切实解决村干部的后顾之忧
（四）健全监督约束机制，强化村级干部的勤廉作风
一是建立目标管理制度
二是完善民主决策制度
三是强化党风廉政……

　　“群众富不富，关键在干部”，农村村级干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的实践者，是团结和带领人民群众致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。新时期，随着构建和谐社会的需求，对加强和改进村级干部队伍建设提出了更新更高的要求，也是一个急需探讨的课题。在工作实践，我们有以下体会：
　　一、村级干部队伍出现的“四难”现状。
　　近年来，按照中央提出农村基层组织建设“五个好”的要求，大多数地方农村村级干部队伍建设成效显著，能够较好地完成上级交办的任务，在当地起到了核心保证作用。但也有部分村级班子“软、懒、散”现象较为突出，主要表现在“四难”现状。
　　（一）村级干部综合素质普遍较低，难胜任。
　　不少村干部文化水平不高、理论学习不够、政策水平不强，导致思想观念滞后，缺乏创新意识、竞争意识、改革意识，求稳怕变，新机制不敢试、新技术不敢用、新办法不敢想；领导方法滞后，照抄照传上级指示精神多，结合本地实际创造性贯彻落实少；工作滞后，办事不公、作风粗暴、甚至以权谋私；法制意识滞后，人治观念根深蒂固。
　　（二）村级干部人选来源渠道普遍较窄，难提高。
　　随着村级选
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