**县出租车市场管理调研报告(思考建议)

目录/提纲：……
一、××出租车市场的历史演变和存在的问题
五是存在私下交易行为
六是经营权的有偿性不明确
二、出租车市场管理适用法律分析与思考
（一）对县域客运市场的思考
（二）对出租车经营许可的批准机关的法律分析
三、规范××出租车市场管理的建议
（一）依法确认出租行为，依法批准道路运输经营许可证、道路运输证等相关证件
（二）明确出租车的经营期限，允许合法交易，适时更新车型
（三）对全县的出租车容量进行测算
（四）鼓励和引导集约化经营
（五）规范管理措施
……

　　县域能否发展出租车？经营出租车的审批权在哪一级？如何规范县域出租车的管理？笔者带着这些问题进行了调研，并结合实际作了一些思考与建议，意在提供决策参考，在决策中能惠及到其他县，笔者更是求之不得。
　　出租车是指取得道路运输经营许可权供乘客租用，由乘客按规定支付租费的道路旅客运输车辆。按照《安徽省道路运输管理条例》的规定，从事出租客运的，其批准机关为“县级以上道路运政管理机构”，根据法理的理解，其审批机构应包括“县级道路运政管理机构”。我县在交通部交公路发〔2001〕439号文件下发前，根据交通部和省交通厅的相关文件以及1996年的《安徽省道路运输管理条例》的授权，由县运管所批准轿车、小型面包车、中型客车从事客运出租业务。交通部交公路发〔2001〕439号文件将《道路运输证》统一收归地级以上道路运政管理机构发放，从事出租客运的批准权上收合肥市运管处后，我县在出租车市场管理方面出现了有责无权的现象，形
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