增加农村基层干部队伍活力之我见

目录/提纲：……
一是农村基层主动进位不够，缺乏创新意识
二是农村基层干部选拔机制不活，缺乏后备力量
三是农村基层干部待遇严重偏低，缺乏保障机制
三是农村基层干部自身素质不高，缺乏发展本领
一是在选拔任用上要有新机制
一是观念上要创新
二是渠道上要拓宽
三是方式上要改进
二是在教育培训上要有新举措
二是结合开展多种科技竞赛等活动，在实践中增强他们的发展本领
三是运用电化教育手段，提高农村干部的综合素质
三是在权利待遇上要有新保障
一是政治待遇要落实
二是经济待遇要提高
三是工作环境要改善
四是在考核管理上要有新办法
……

　　当前，农村基层干部存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题，而其中比较突出的就是基层干部活力不足，动力不够，创新能力不强。这一状况已成为影响农村加快小康社会建设步伐的重要因素之一。笔者通过对部分乡镇农村基层干部调研情况来看，造成农村基层干部活力不足症结的主要有以下几个方面：
　　[]一是农村基层主动进位不够，缺乏创新意识。农村税费改革后，在一定程度上将农村基层干部从“收粮收税”的繁重任务中解放出来，农村基层干部应当把主要精力放在谋求经济发展、带领群众致富上。但目前农村基层干部还没有实现这种角色的转换。突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，仍然习惯于传统的按照上级发文和批示安排工作计划，疲于应付上级检查，没有把工作重心主动定位到研究市场农业、规模经营和产供销配套服务上来；主动定位到积极发展农村经济、带头致富，带领
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