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当前普通发票管理工作的难点剖析及对策思考

发表时间:2008/5/30 21:32:51
目录/提纲:……
一、当前普通发票使用管理中存在的主要问题
(一)消费者主动索票习惯尚未养成
(二)违法用票行为屡禁不止
(三)违法用票行为查处难
(四)“以票控税”效果不明显
二、主要原因分析
(一)认识不到位
(二)用票不划算
(三)功效不对等
(四)监管不全面
(五)_不完善
三、对策及建议
(一)加强宣传与教育,提高思想认识
(二)优化用票服务,调动用票积极性
(三)创新管理方式,增强发票使用功效
(四)加大监管力度,规范用票秩序
(五)完善管理机制,提升用票管理水平
……

  当前普通发票管理工作的难点剖析及对策思考
  普通发票既是纳税人记载经济收入的主要合法凭证,又是确定纳税人应纳税额的重要依据,更是税收征管工作中缺一不可的一个重要环节。如何有效促进纳税人规范用票、消费者积极索票,既是当前普通发票管理工作的难点,又是各级税务机关长期思考和有待破解的课题,值得认真探讨和解决。
  一、当前普通发票使用管理中存在的主要问题
  通过税务部门、纳税人和社会各界的努力和支持,普通发票的用票秩序日趋规范,用票管理取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视。
  (一)消费者主动索票习惯尚未养成。近几年来,虽然消费者发票意识有所增强,但消费者发票意识的形成和购物主动索票习惯的养成并非易事。目前,在辖区内,公款购物和财务健全的单位以及大部分消费者都能主动索要发票,而仍有少部分消费者在购物或接受服务时,认为索要发票那是大企业、公司的事情,个人要了发票也没处报销,要不要无所谓,索要发票的主动性、积极性不高,或没有索票习惯,有时干脆就不索要发票。另外,当经营者以不开票可优价为诱饵,部分发票意识不强的消费者出于利益的考虑主动放弃索票,这种现象还在一定程度上存在。
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