二线干部管理调查与思考

目录/提纲：……
一、“二线”干部队伍中存在的突出问题
一是自我失落
二是信心缺失
三是人走茶凉
一是赋闲状况比较普遍
二是滑坡状况日趋明显
三是自我约束不够严格
二、加强“二线”干部管理存在的主要困难
一是思想认识难统一
一是搁置型
二是保姆型
二是职责考核难评定
三是日常管理难规范
三、加强和规范“二线”干部管理的对策思考
一是参与党委、政府重点工作督查
二是参与帮扶培养年轻干部
三是参与区委、区政府重大决策的调研和督查
四是在“二线”干部使用上实行双向选择
一是要有明确的管理制度
二是建立定期的交流和谈话制度
三是保留领导职务待遇制度
四是实施离岗退养或提前退休制度
五是进一步明确“二线”干部的请销假制度
六是建立符合“二线”干部工作实际的考核制度
……

　　日前，*区采取问卷调查、座谈走访等形式，对全区离任（俗称“二线”）干部工作生活情况进行一次专项调查，共收回乡镇和区直机关主要负责人填写调查问卷60份和“二线”干部所填调查问卷133份，收集意见建议50多条，通过统计分析，对目前“二线”干部管理中存在的主要问题及其原因有了比较全面的认识，并对下一步如何加强“二线”干部队伍的管理进行了思考。
　　一、“二线” 干部队伍中存在的突出问题
　　从调查情况看，“二线”干部队伍总体状况较好，大部分同志在多个岗位、多个领域工作过，积累了丰富的业务知识和经验，有的还是某一工作领域的专家、权威。有的能够识大体、顾大局，服从组织安排，保持平衡心态，尽快实现“退位”后心理上的平稳过渡。我们在调查中还发现，由于受传统观念和社会环境的影响，许多“二线”干部往往怕工作过头，担心被误认为出风头而不敢放手工作。“二线”干部自身在认识上大体存在三种心态：一是自我失落。认为过去有职有权，一呼百应，退下来后，自感有人敬而远之，因而闷闷不
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