地方政府环境管理中职权与责任分析

目录/提纲：……
一、法律理念错位
二、_性障碍
三、权力配置不明晰
（一）行_配置不科学
（二）环境行_中的监督权配置不科学
四、法律责任追究不完善
（一）追究责任的主体不明确
（二）违反法定责任追究程序
（三）法律责任与法定职责不对等
一、完善权力配置的法律体系
二、完善法律责任追究机制
（一）明确追究责任的主体
（二）健全追究责任的程序
（三）严格遵循一致性的责任追究原则
（四）健全追究责任的监督机制
……
地方政府环境管理中职权与责任分析

改革开放以来，中国经济迅猛增长，各项经济数据直线上升，中国正在逐步成为一个发展中的现代工业社会。与此同时，经济发展与环境保护间的矛盾在我国日益凸显。由于政府片面追究经济增长、忽视环境保护以及政府管理中存在的_性障碍等问题，造成的环境危机已迫在眉睫。近年来，伴随我国经济高速增长的是环境事件的高频爆发，以及环境管理中其他问题的集中出现。政府是管理环境的主体，在环境管理中扮演重要角色，但其职权往往与所承担的法律责任不一致。政府的不作为或不适当作为将会对环境管理产生严重影响，而保障政府的权责一致是保障环境善治的前提之一。
首先我们对环境管理中权责不一致的原因进行分析。
一、法律理念错位
环境法在我国是一个相对较年轻的部门法。30年来，我国已经建立了完备的法律法规体系，对环境问题的立法也基本覆盖了各个环境领域，环境法制建设取得了瞩目的成就。环境法是以社会利益为本位，以追求人类自然和谐共处为目的的社会法，其价值为人类社会环境的可持续发展。然而纵观我国的环境状况变化，在经济指标日益走高的同时，各种环境问题也日益凸显，各项环境数据都表明，我们生活的环境已经难堪重负。严峻的环境问题虽然与经济结构有密切关系，由于我
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