论文：上海人才国际化的研究3

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8上海实施人才国际化的举措
8．1引进海外人才上海人才国际化的研究为了满足城市发展对国际化人才的需要，上海市通过引进海外人才快速填补空白领域，拉近与国际水平的差距。从2003年开始，上海市就一直坚持实施人才集聚工程，从构建人才高地战略到构建国际人才高地战略，从吸引海外人才到集聚高层次海外人才，稳健地推进上海市的人才国际化工作。具体措施包括：
>围绕重点领域和重点行业发展的需要，上海市制定了吸引高层次留学人员、外国专家和港澳台专才的规划，建设了联系和集聚人才的海外联络处，建立了海外专家库和人才引进绿色通道，为重点领域、重点行业引进海外人才提供信息、渠道和相关服务。
>建立和完善了国际化人才市场，强化吸引海外人才的意识和能力，加大面向全球招聘高层次人才的力度，形成以用人单位为主体、市场化运作的人才集聚机制。
>抓住新一轮全球产业转移以及跨国公司总部和地区总部、跨国采购中心、研发中心、培训机构等落户上海的机遇，以机构的进驻促进海外人才的集聚。
>继续加强留学回国人员创业园区和孵化基地建设，构建多元化的留学回国人员创业资助和融资平台，不断健全留学人才回国服务的政策措施，吸引高层次留学人员回国创业发展。
1992年，上海在全国率先颁布了《上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定》，提出要“鼓励出国留学人员来上海参加经
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引人才和培养人才应该有机地结合起来，才能满足上海市短期与长期的发展需求，建立一支年龄、知识、学历互补，结构合理并且稳定的国际化人才队伍。
上海市已经意识到国际化人才自我培养的重要性，并分别从政府、企业、教育等领域，管理、技术等职能和内部外部两方面进行了全面的规划。
围绕现代服务业和先进制造业的人才需求，上海市编制发布了重点领域人才开发目录，发挥人才开发目录的引领作用，通过政策聚焦和服务聚焦，引导高校以培养人才的自主创新和实践能力为核心，调整学科专业结构，引导各类教育培训机构开发有针对性的培训项目，引导各类高层次、国际化和紧缺急需人才向重点发展领域集聚。继续推进文化、金融、港航、生物与医药、新材料、电子信息六大重点领域人才开发；编制发布现代装备制造业、汽车、世博等重点领域人才开发目录，提高人才队伍与产业发展的对应度。
适应构建社会主义和谐社会对人才的新要求，大力培养社区工作者、基层党群工作者、社团组织专职工作者等人才，建立职业标准，推进职业化。围绕建设与现代化国际大都市相适应的社会主义新郊区新农村，引导人才资源向新郊区新农村集聚，大力培养农村经济社会发展急需的各类人才。
上海市在“十一五”期间将会加强高层次人才队伍建设，把党政领导干部、优秀企业家、各领域高级专家和高技能人才等高层次人才队伍建设摆在更加突出的战略地位，以高层次人才带动整个人才队伍建设。
>以提高执政能力为目标，努力建设一支善于治国理政、适应国际大都市综合管理要求的高素质、专业化的党政领导干部队伍。大规模开展党政领导干部培训。整合各级各类党校、行政学院资源，采用脱产集中培训的方式，对全市处级以上党政领导干部开展政治理论和专业素质轮训，增强领导干部的机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高领导干部落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。选派优秀领导干部到国(境)外政府部门、著名大学、跨国公司进行为期3个月至1年的学习培训。
以实施公务员法为契机，进一步改革领导干部选拔任用制度。提高党政领导干部公开选拔和竞争上岗工作的科学化、规范化和制度化。
健全党政领导干部职务试用期制度、任期制度、辞职制度等各项制度，完善能上能下和正常退出机制。建立党政领导干部选拔任用责任追究制度和选拔任用工作监督责任制，实行党政领导干部任职回避制度。加大党政领导干部跨地区、跨部门交流力度。制定和实施体现科学发展观、正确政绩观的党政领导班子和领导干部考核办法。
加强中青年后备干部的培养。注重选派中青年后备干部到环境比较复杂、条件比较艰苦、矛盾比较突出、任务比较艰巨的一线岗位去经受磨练，增长才干。建立跟踪考核和动态淘汰机制。建立跨部门的政策学习研究制度。
>围绕培育具有国际竞争力的大公司大集团，适应实施企业“走出去”战略的需要，在金融、贸易、航运等现代服务业和高新技术等先进制造业领域，培养造就一大批具有世界眼光、市场开拓能力、现代经营管理水平和社会责任感的国际化、战略型企业家。遵循市场经济规律和企业家成长规律，努力营造有利于企业家成长的市场环境、政策环境和社会环境。
加强国有企业经营管理人才队伍建设。按照建立现代企业制度的要求，实施国有企业经营管理者分类培养计划，加快培养100名左右具有战略思维和全局意识、能够忠实代表和维护国有资产权益的出资人代表；200名左右具有市场意识和创新精神、精通战略规划和资本运作的职业化的国有企业经营管理人才；2000名左右政治坚定、熟悉企业管理、擅长做思想政治工作的企业党群工作者。引入市场竞争机制，扩大选人视野，建立规范的出资人代表选派制度，加快企业经营管理人才公开选聘步伐。以建立长效激励机制为重点，建立与经营业绩挂钩、体现市场化水平的薪酬制度。实行重大决策失误责任追究制度，加强对国有企业领导人员的监督管理。
加大民营企业家培养力度。深入把握社会主义市场经济规律和民营企业家职业发展特征，加强党和政府与民营企业家的沟通和联系，及时了解和掌握民营企业家的状态和需求。依托各级各类党校和行政学院，建设民营企业家培训基地，开发适合民营企业家需求的各类培训项目。依托海外培训基地，实施优秀民营企业家海外培训。
积极宣传和表彰有突出贡献的民营企业家，不断提高他们的社会地位和政治地位，提高他们的社会责任感和历史使命感。
建设一支高素质的职业经理人队伍。实施工商管理硕士教育培训计划，提升职业经理人经营管理能力。推动建立职业经理人的职业标准、职业规范，开展职业能力认证服务。建立职业经理人信息库和诚信制度，培育发展职业经理人市场，强化市场配置功能和约束机制。
>上海市加快培养各领域高级专家，围绕城市创新体系建设和产业结构升级，实施领军人才开发计划，在现代服务业和先进制造业的重点发展领域，培养造就和引进一批具有自主创新能力和国际先进水平的科技领军人才、战略科学家、哲学社会科学人才、文化人才和创 ……（未完，全文共9629字，当前仅显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：上海人才国际化的研究3》）