关于我市生态文明创建的实践与思考

目录/提纲：……
1、目前生态建设已取得的成效1、1污水处理工程城镇全覆盖
1、2农村水环境整治和庄台整治全覆盖
1、3垃圾收集及农村保洁全覆盖
1、4医疗废弃物安全处置全覆盖
1、5惠民问题解决实现全覆盖
1、6做好环境执法无缝监管全覆盖
1、7实现污染物总量减排落实全覆盖
1、8生态细胞工程和创建宣传全覆盖
2、1城乡一体化统筹发展有待加强
2、2经济跨越及绿色发展压力较大
2、3城乡环境基础设施建设还薄弱
2、4农村环境长效管理任务还艰巨
2、5局部地区突出环境问题还存在
3、1谋求重点工作突破，推进生态文明建设
一是以新型城镇化、新农村建设联动发展为动力，努力实现城乡统筹一体化的重点突破
二是以项目推进为推动，努力实现基础设施网络化的重点突破
三是以加快融入长三角经济圈为推动，努力实现对外开放多元化的重点突破
3、2强化生态产业培育，重点发展绿色产业
一是加快发展生态农业
二是做强生态工业
三是抓好生态旅游业
3、3推进基础设施建设，增强污染减排空间
3、4实施村庄环境整治，强化环境长效管理
一是开展村庄环境整治
二是开展农村生活污水处理
三是开展废弃砂矿修复
3、5解决突出环境问题，提高群众环境满意度
一是实施大气污染综合治理
二要实施碧水工程，解决黑臭河流问题
3、6抓好生态考核目标，推动生态制度建设
一是完善公众参与制度，扩宽……
关于我市生态文明创建的实践与思考

摘要：通过生态市创建，我市城市环境综合质量得到提升，推动了生态文明建设。在进一步推进生态文明建设过程中，还存在城乡统筹、经济绿色发展不足，基础设施不完善等问题。本文提出从加强生态产业培育、完善基础设施建设、解决突出环境问题、抓好生态文明目标考核等工作入手，推动我市生态文明建设，全面达到生态文明建设标准。
关键词：生态文明 创建 思考

十八大报告将生态文明独立成篇，全面阐述了我国的生态文明建设，生态环境保护工作站在了新的战略起点上。2011年9月，江苏省委、省政府向社会公布了《关于推进生态文明建设工程的行动计划》。仪征市为苏中县级市，市域面积857平方公里，总人口56.5万人。近年来，我市以建成全国生态示范区为起点，开展了国家生态市建设，取得了显著成效，国家生态市创建工作于2013年4月正式通过了国家考核验收。通过生态市的创建，使我市环保基础设施建设进一步得到完善；环境综合质量进一步得到提升；各项经济和社会事业得到了长足发展，全社会生态文明意识明显增强。
1.目前生态建设已取得的成效
1.1 污水处理工程城镇全覆盖。建成区和所有乡镇范围的污水都开展了集中处理。临近城区的5个镇将污水接入城市污水处理厂进行处理。2013年，又加大污水管网配套建设，共新建乡镇污水管网
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于加快推进产能过剩行业调整的通知》规定，严格项目审批关，对高耗能、高污染的项目，坚决予以否决。加快淘汰落后产能工作进程，淘汰耗能设备及落后工艺1200多台（套），关停了多家效益低、污染大的企业，实施了20多项重点减排工程。“十一五”主要污染物COD和SO2的净削减量分别2266吨和8732吨， COD、SO2都超额完成了“十一五”减排任务。
1.8 生态细胞工程和创建宣传全覆盖。强化环保进乡村、进社区、进企业、进学校“四进”工作，全市9个镇全部建成国家级生态乡镇；建成省级、市级生态村123个，省、市级绿色学校64所，省级、市级绿色社区16个，环境教育基地4个。
2.推进生态文明建设存在的不足和困难
尽管我市在生态市建设上取得了一定的成效，但在推进生态文明建设方面仍任重道远，还存在不足和困难。
2.1城乡一体化统筹发展有待加强。城区与乡镇因生产力布局等原因发展还不均衡，城乡发展还存在差距，城乡生态保护推进工作也不平衡。
2.2经济跨越及绿色发展压力较大。经济总量偏小和整体素质薄弱的制约并存，统筹发展与保护的难度较大。产业结构有待升级，服务业比例不高，工业园区企业质态有待进一步提升，龙头企业、绿色企业不多。
2.3城乡环境基础设施建设还薄弱。城乡环境基础设施还需进一步完善。城乡污水管网还未全覆盖，乡镇集中供热设施还不健全。
2.4农村环境长效管理任务还艰巨。 农村环境卫生、垃圾焚烧、畜禽粪便随意排放、农村生活污水处理能力不足。环卫设施建设管护资金、人员需求与现实差距较大，农村环境长效管理还有待进一步加强。
2.5局部地区突出环境问题还存在。局部地区还存在黑臭河流，水环境质量未能从根本上得到转变，大气环境联防联控压力大，环境信访投诉量还在增加，局部地区群众对环境满意度不高。
3.推进生态文明建设对策和措施
要进一步解放思想，创新观念，实现集聚发展、借力发展、错位发展、创新发展，不断推进发展方式转变，努力在新的历史起点上实现区域的跨越式发展，全面推动生态文明建设。
3.1谋求重点工作突破，推进生态文明建设。一是以新型城镇化、新农村建设联动发展为动力，努力实现城乡统筹一体化的重点突破。重点加快滨江新城建设，以上海大众整车项目为依托，大力发展汽车配套产业，集聚绿色产业，加快汽车名城建设步伐。推动全市9个中心镇的培育，以实施农民增收新目标为重点，努力缩小城乡居民收入差距，优化产业结构。二是以项目推进为推动，努力实现基础设施网络化的重点突破。加快建设交通、电力、水利、园林、城网为重要载体，进一步加大投资力度，优化投资结构，加快基本公共服务均等化进程。三是以加快融入长三角经济圈为推动，努力实现对外开放多元化的重点突破。实施“人才强市”战略，树立“项目为王”理念。借助邻近南京都市圈的优势，建立更多院校合作机构，招引更多人才进驻，通过引人才引项目，加大高新产业引进，促进产业结构调整。
3.2强化生态产业培育，重点发展绿色产业。一是加快发展生态农业。大力推进农业规模化集约化经营，加快土地流转市场化，深入推进农业产业化发展。进一步加大对农业龙头企业、农民专业合作社和专业大户的扶持力度。二是做强生态工业。以园区建设为平台优化工业布局，加快建设并形成以“两园一区”为依托，9个镇工业集中区为骨干的新型工业布局，大力发展循环经济，推进节能减排。深入开展绿色园区创建，不断提升工业园区品味，经济开发区、化工园区要建设成为省级生态工业园区，同时开展乡镇工业园区生态创建试点。三是抓好生态旅游业。围绕建成长三角地区领先的生态旅游区目标，完善已建成旅游景点功能，放大枣林湾芍药园品牌效应，还原“真州八景”等景点。与此同时，突出抓好“三大产业”发展的区域性品牌建设，进一步打响无公害、绿色、有机农产品品牌、旅游特色品牌和工业块状经济产业品牌。
3.3推进基础设施建设，增强污染减排空间。加强经济开发区、汽车工业园污水泵站运行管理，完善配套管网建设。加快推进园区和乡镇工业集中区污水管网接管工程，重点推进马集镇八里、金营工业集中区，月塘镇谢集工业集中区，真州镇胥浦工业集中区污水管网建设，实现企业污水管网接管全覆盖；提升乡镇污水处理厂处理能力，开工建设刘集污水处理厂、陈集污水处理厂二期工程，处理能力均达到2000吨/日；推进城区集中供热工程联众热电公司煤改气工程，推动乡镇工业集中区集中供热，做好现有10吨以上燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝改造，达到新的排放标准，淘汰城市禁燃区、生态红线区内的燃煤锅炉，为污染减排释放空间。同时全面推行清洁生产审核，经济开发区、化工园区、汽车工业园重点企业清洁生产审核比例达到100％，指导性清洁生产审核比例达到90％；乡镇工业 ……（未完，全文共4974字，当前仅显示2512字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市生态文明创建的实践与思考》）