论文：论我国现阶段建筑业的监理现状

论文：论我国现阶段建筑业的监理现状

摘要
我国的建筑业监理是指在建筑工程建设当中，拥有专业化和社会化的工程建设的建立单位受业主的授权和委托，根据国家的相关建筑工程建设文件以及工程建设监理的合同以实现对建筑工程项目投资目的的监督管理活动。工程建设的监理的任务主要是为了控制建筑工程项目的目标，通过进度控制、合同管理、信息管理、投资控制、质量控制来组织协调每一方的关系。在建筑工程实行监理制度，是我国为了深化建筑工程建设管理_改革，实行市场经济的主要措施之一。我国在1988年时开始实行监理制度，经过不断的试点和改正，在1996年时开始全面推行。当前，我国的监理制度正在向着科学化和规范化的目标前进着。本文通过对建筑业的监理制度的发展、实行现状进行简要的叙述，详细的分析了我国当前的建筑业监理制度中所存在的问题和原因，并且提出了怎样完善和健全我国建筑业监理制度的对策。
关键词 建筑业；监理；完善；健全

目录

1.我国建筑业监理制度的现状 2
2.我国的监理制度存在的主要问题 4
2.1监理市场的行为不规范 4
2.2监理队伍的素质不高 5
2.3建筑工程项目监理工作不到位且责任无法落实 5
2.4市场供求关系失衡且市场竞争不规范 5
2.5监理收费偏低使监理工作难以正常开展 6
2.6监理费的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略895字，正式会员可完整阅读）……　
施工单位以及质量监督机构，对监理人员的关系界定不是很清晰。在部分的建筑单位中认为监理人员就是自己单位的雇佣人员，最总要的就是为了本单位的利益着想，按着本单位的要求来办事。所以监理人员受到建筑单位的约束，不能真正的按照正常的程序来行使正当的监理权利。所以，实行建筑工程监理机制，逐步的规范了我国的建筑监理市场，进而明确了监理人员的义务和权利。监理和业主之间通过建筑工程监理和同建立起委托和被委托的关系，双方之间都要在约定的之间行使各自的权利和义务，并承担相应的责任。业主可以依法要求解除监理合同和更换不称职的监理人员，但是不能影响和干预监理人员的正当工作，不能随意改变监理人员的正确指令。监理人员受到业主的委托，对建筑工程项目惊醒管理和监督，要对业主负责。监理人员的所有监理行为有要以工程承包合同和监理合同作为依据，以监管人员自己的名字独立进行，在承包商和业主相互间要做到客观公正，不偏不倚。
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2.我国的监理制度存在的主要问题
我国的监理制度在落实的过程中虽然也取得了很多显著的效果，但是在建筑工程专业化、社会化进程的发展，建设建立制度中所存在的问题也是越来越明显。

2.1监理市场的行为不规范
在建立业务的包揽方式上，有着挂靠监理证照和监理业务的情况，存在着系统内搞同体和业主私招乱雇的情况，使得建设监理的意义在很多的建设项目中没能真正的发挥出作用。有的监理单位还不是独立的法人实体，而且这些监理单位还处在副业状态，不用独立核算，也不用自负盈亏；有的是打着监理企业的幌子，在有监理任务时就临时的组建人员，而没有监理任务时，临时的人员就会转移或者解散，这严重的影响着监理人员的积极性、责任心和事业心。
2.2监理队伍的素质不高
建立队伍的总体素质不高主要是因为缺乏相应的法律和经济管理知识，缺乏能够全方位控制的能力。在一些建立单位当中因为人才的不齐全，大多数只能采用技术手段来进行质量的检查，却不能运用合同手段和经济手段来全过程全方位的控制，而这样的情况就不能很好的发挥监理作用。因为控制能力和项目管理能力的相对薄弱，只可以在进行现场质量监督工作，这就是我国的监理机制和发达国家监理机制的主要差别。此外，因为监理是新兴的行业，拥有专业知识的人员很紧缺，有些监理人员是从其他的部门转行，有些还是退休兼职，学历悬殊，而且文化水平不高的占大多数，比如基坑支护、脚手架搭设、起重吊装等专项施工方案不清楚，不能有效的发现在安全技术中存在的问题和错误。
2.3建筑工程项目监理工作不到位且责任无法落实
有些监理工程师身兼多个项目的总监。有的工程师只是挂着监理人员的名字，只见名字，却看不到人。有的监理单位没有落实或规定各级的监理人员责任，也没有确定建筑工程监理的程序和内容，使得一些监理人员应该检查时也没有检查，应该在旁站监理时没有旁站，甚至没有问工程合格与否就签字。而上诉问题的存在，在很大的程度上也说明了我国制定的监理法律体系还不是很严密，也说明相应的监理力度不是很有力。
2.4市场供求关系失衡且市场竞争不规范
因为建筑市场的供求关系失衡使得市场的竞争更加的激烈，而建筑方认为自己的目标和任务是用最少的钱去做最有意义的事情，一般不去关心建筑施工中存在的安全因素。在利益面前，一些大的建筑企业甚至和一些小型的资格不足的施工单位通过金钱交换形式来出售自己企业的材料，让级别低、资格低的小企业去用他们大企业的身份去投标。这样不规范、不择手段甚至是已经违法的行为，长此以往，必然使建筑在施工时的效率低下且发展滞后，这也冲击了正常的建筑安全监理行为，使施工安全管理中的腐败行为增长。
2.5监理收费偏低使监理工作难以正常开展
当前的监理市场竞争逐渐激烈，一些监理单位之间相互压价，很多的建设单位不是考察人员的素质和监理单位的资格，而是用最低的监理收费来作为衡量标准，使得监理企业在承包工程项目时的监理费低于国家正常收费，导致监理机构的机构不健全，没有完善和监理工程监理的程序和内容，投入的人员少，监理人员配备不全，专业不配套。不能指导项目监理机构进行有效的监理机构。
2.6监理费的收取问题
目前监理收费也是影响工程监理工作良好发展的一个重要因素。我国监理企业监理收费的真实收入严重低于国家标准。一方面有些业主把监理费支出当作是一项经济负担，所以把监理费一压再压，导致监理工作处于被动地位，严重影响监理工作的正常开展。另一方面同行自相减价。有些监理公司因为成木小 ……（未完，全文共7157字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：论我国现阶段建筑业的监理现状》）