论文:国际视野下的北部湾经济发展
摘要:在与东盟各国合作交流日益深入的背景下,北部湾经济区作为连接多区域的重要枢纽,面临着新的历史机遇和挑战,因此将广西北部湾经济区建设成为新的区域性国际金融中心具有重大的国家战略发展意义。
关键词:北部湾经济区;国际视野;经济发展
Abstract: On the background of the further e*change and cooperation with ASEN countries, Beibu Gulf economic zone, as the important juncture connected multiple regions, confronts the new historic opportunity and challenge. Hence, it is significant for China to construct
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家或地区的技术、设备和资金。技术引进是一个正在进行工业化国家获得高速发展的首要保障因素。
由于历史的原因,北部湾经济区的重要性长期得不到应有的重视,这也造成了北部湾经济区的经济长期落后于全国,与长三角、珠三角经济区的发展情况不可同日而语。因此,北部湾经济区必须大力发展后发优势,以确保经济在短期内跃上一个新的台阶。
林毅夫在《发展战略与经济发展》中提出比较优势战略论:发展中国家的政府必须选择优先发展和这个经济的要素禀赋所决定的比较优势相符合的产业和技术结构,其企业才具有自生能力,政府才不会去扭曲市场,这个经济的发展绩效才会好。因此,北部湾经济区的发展策略也必须结合该区域特点加以综合考虑,以期发挥最大限度的优势。
首先,要大力发展广西沿海地区五大深水港,提高港口的吞吐能力。这五大港口共有3亿吨左右的年吞吐潜力,充分利用和开发这写港口的吞吐潜力,是当前的重要任务和长期的建设目标。当前北海、钦州、防城港已经达到的港口吞吐能力只有3000万吨,只相当于其潜力的1/10,仍有极大的开发空间。随着广西东盟博览会的召开,带给北部湾经济区无限的商机,对外贸易额连年攀升,据南宁海关统计,2008年1-8月广西北部湾经济区对东盟贸易进出口总值达28.4亿美元,接近2007年全年水平,比2007年同期增长72.3%。其中,进口9.2亿美元,增长26.5%;出口19.2亿美元,增长110%。2007年,广西北部湾经济区与东盟进出口贸易额达29.1亿美元,比2006年增长59.2%。截至目前,东盟已连续8年成为广西第一大贸易伙伴。与此同时,广西北部湾经济区的港口资源也进一步的开发利用,呈现出良好的发展态势。
港口资源的利用必须处理好临海工业和通道港之间的关系。港口是北海、钦州、防城港的运输命脉,工业则是维系这些港口城市发展繁荣的重要条件,两者是互相联系、互相影响的。从目前的情况来看,若只追求眼前利益,可以一味发展沿海工业以谋求一时的经济利益和扩大当前的经济规模,但是, 从长远利益考虑, 必须对临海工业进行有目的合理规划,达到经济利益和环境效益的双赢。在统筹兼顾的基础之上,通道港要保留深水港线,以备将来扩大港口规模的需要,临海工业则要在投建之前将其对环境的影响进行全面评估,以防过度开发利用海洋资源对环境造成严重的破坏,造成不可挽回的损失。因此,临海工业的建设应尽量避开深水港线,将工业区和港口区进行分离。
第二,要加强北部湾地区的土地审批管理,加强土地的宏观调控。北部湾经济区的发展,带动了房地产业的兴起。由于土地是不可再生资源,因此必须善加利用。土地拍卖的招投标必须经过严格的资格审查,以防房地产商倒买倒卖土地,造成国土资源的损失和浪费。在房地产商缴纳土地使用保证金后,如无特殊理由,三年内不进行建设项目者应由政府出面将土地收回,以防土地闲置造成资源浪费。在工业用地方面,要对工业园区用地进行科学规划,充分利用土地资源。应大力推广多层、高层复式标准厂房,实现工业用地的集约密集。尽量减少分散式的大规模厂房建设,提高土地利用率。如无特殊情况,应将工业用地规模控制在现有的土地预留规模之内,盘活存量工业用地。
第三,发展特色产业,发挥自身特有优势。充分利用北部湾经济区内丰富的资源,大力发展渔业、旅游业、食品业、制药业、冶金业。在渔业方面,要利用北部湾经济区丰富的人力资源,积极发展水产品 ……(未完,全文共5166字,当前仅显示1814字,请阅读下面提示信息。
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