税收执法责任追究工作的实践和启示

目录/提纲：……
一、实施税收执法责任追究工作的基本作法
1、统一思想，提高认识，增强干部的责任感
2、精心研究，反复论证，提高方案的可行性
3、全面自查，深入督导，确保执法的规范化
4、认真检查，严格考核，加大工作的推动力
二、实施税收执法责任追究工作取得的阶段性成果
1、工作作风发生了根本转变
2、征管质量有了新的提高
一是税收资料全面规范
二是税收征管切实加强
三是微机应用水平不断提高
四是欠税管理得到加强
五是稽查力度进一步加大
3、执法行为得到全面规范
4、税收收入上了新的台阶
二是管理水平有待进一步提高
三是工作机制有待进一步健全
一是领导抓、抓领导是关键
二是严格检查、严格考核是基础
三是整章建制、常抓不懈是保证
……
税收执法责任追究工作的实践和启示

近年来，**市国税局切实做好税收执法责任追究工作，有力地促进了各项税收工作的顺利开展。
一、实施税收执法责任追究工作的基本作法
1、统一思想，提高认识，增强干部的责任感。市局党组领导高度重视，在系统内多次召开了局党组会、局务会和分局长会，又召开贯彻《税收执法责任追究暂行办法》动员大会，统一了思想，坚定了信心。成立了税收执法责任追究领导小组，各分局也相应成立了领导机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。
2、精心研究，反复论证，提高方案的可行性。为了确保税收执法责任追究工作有章可循、有据可依，市局在反复讨论、修改的基础上，制订了《贯彻江西省国家税务局<税收执法责任追究暂行办法>实施办法》（以下简称《实施办法》），按照征收、管理、稽查三大系列设置了七个工作岗位，即：征收员
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略570字，正式会员可完整阅读）……　
行了明确答复，以便指导分局下一步工作。
4、认真检查，严格考核，加大工作的推动力。从7月11日起，我局抽派精干力量组成检查小组，采取一班人马、一个方案、一把尺子的办法，对全市各个分局和各个执法科室落实技法责任追究工作情况严肃认真地进行了检查。采取查（查资料）、看（看亮证情况）、问（询问纳税户）、访（走访当地党政部门）等形式，共查出326个问题，发出限改通知书89份，限改89人次，罚款86人次，金额5560元，在全局通报批评6人次，并对2人进行了诫勉谈话。
二、实施税收执法责任追究工作取得的阶段性成果
1、工作作风发生了根本转变。通过实施税收执法责任追究，工作职责明了，监督的手段多了，考核的力度大了。现在干职工学习的人多了，安于现状的少了；请示问题的多了，敷衍塞责的少了；主动工作的多了，被动应付的少了，爱岗敬业、求真务实、创优争先的良好风气已在全局形成。
2、征管质量有了新的提高。一是税收资料全面规范。通过前期对征管资料完整性的多次检查和验收，全局企业资料完整率达100%，个体户资料完整率达98.3%。二是税收征管切实加强。通过多次对各乡镇临街进行查税、验证检查，全局共补办税务登记证311户，清理漏征漏管户43户，补税13.4万元，加收滞纳金和罚款2486.95元。个体申报率达96.48%，入库率达100%；企业申报率达98.26%、入库率达100%。三是微机应用水平不断提高。在短短一个月的时间内，全局微机录入工作基本完成。四是欠税管理得到加强。今年全局累计压缩欠税139万元。五是稽查力度进一步加大。全市税务稽查查补税款入库率、滞纳金加收率、罚款率分别达100%、4.68%和38.3%，稽查“三率”全部达到上级要求。
3、执法行为得到全面规范。收人情税、关系税的现象基本杜绝，在全市行风测评中，市国税局满意率达96%；对逾期申报入库税款都严格加收了滞纳金和罚款。今年上半年全局共加收滞纳金和罚款1168人次，金额21.2万元；执法手续齐全，程序规范，特别是在实施税收强制措施上，杜绝了“先斩后奏”或“斩而不奏”的现象，随意处罚的行为得到了遏止，依法治税、文明征税的风气已经形成，征纳关系也进一步融洽。
4、税收收入上了新的台阶。通过实施税收执法责任追究工作，市局的组织收入发生了可喜的变化，税收收入不仅实现了量的突破，而且发生了质的转变；杜绝了收过头税和摊派税，堵塞了跑、冒、滴、漏，进项税额都及时抵扣，先征后返政策全部执行到位，为支持经济发展作出了积极的贡献。
当然，在推行税收执法责任追究过程中，我们也发现了一些问题，主要表现在：一是执法环境有待进一步改善，税收执法环境中比较突出的问题是存在政府行政干预现象。二是管理水平有待进一步提高。日常管理偏松；干部调动移接手续不齐，新来的干部情况不明，导致前后工作脱节，甚至连纳税人遗失发票，也难以落实税务人员的责任；内部工作衔接不紧，征收人员未能将连续多月异常申报户及时报稽查人员查处；各地工作 ……（未完，全文共2517字，当前仅显示1600字，请阅读下面提示信息。收藏《税收执法责任追究工作的实践和启示》）